党建信访工作经验

⑴ 如何实现党建工作与业务发展互促互进

今年是党的十八大召开之年，也是中央统一部署的基层组织建设活动年，更是落实省第十次党代会建设"五个湖北"发展战略的关键年。面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求，如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合，建好班子、带好队伍，进一步增强环保队伍的凝聚力、战斗力，有效履行好职责使命，成为环保部门党组织面临的重大课题。
一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识
对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。
一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。
二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。
三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。
四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系
根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。
其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。
三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合
面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧抓住建设"五型"党组织，引领"五型"机关建设来进行。
一是以创建"学习型党组织"引领"学习型机关"建设，着眼于提升干部职工的学习意识和业务能力，着力于打造政治坚定、业务精良的环保队伍。大力强化政治理论学习，采取聘请专家讲座、专题辅导、观看视频、实践调研等有效形式，保证每月一次集中学习；大力推进学习型机关建设，充分发挥局党组理论学习中心组的示范带动作用，引导党员干部在实践中运用和检验所学知识，将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力；大力加强干部教育培训，以"科学发展主题培训行动计划"大规模培训干部为契机，按照"干什么学什么、缺什么补什么"的原则，把组织调训与自主选学结合起来、脱产培训与个人自学结合起来、工作调研与实践锻炼结合起来，充分激发党员、干部参加培训的内生动力。
二是以创建"服务型党组织"引领"服务型机关"建设，着眼于提升干部职工的宗旨意识和服务能力，着力于打造勤政为民、务实高效的环保队伍。把围绕中心、服务发展作为机关党建工作的立足点和出发点，以群众满意为工作标准，面向社会公开服务承诺，接受群众监督；开设环保审批"绿色通道"，实行限时办理、"保姆式"服务；以12369环保热线和政府门户网部门信箱为服务窗口，及时受理调处环境信访投诉，切实维护好群众环境权益；认真开展"双联双促"活动，做好"六访六问"和"三送一增"工作，深化和拓展"城乡互联、结对共建"工作成果 。
三是以创建"效能型党组织"引领"效能型机关"建设，着眼于提升干部职工的发展意识和执行能力，着力于打造进位争先、争创一流的环保队伍。强力推进治庸问责工作，通过治庸，推进环保工作创新；通过治懒，提高机关工作质量；通过治散，提高办事效率；通过治软，强化环境管理，为创建省级环保模范城市和推进全县生态文明建设作出新的贡献；全面提升创先争优活动，认真抓好"喜迎十八大、争创新业绩"主题实践活动，紧扣环保中心工作任务，激励党员立足本职争优秀、做表率，在服务跨越发展中建功立业；持续推进文明创建活动，扎实开展文明单位、人民满意机关、红旗窗口、工作标兵等主题创建活动，把机关文明创建融入日常工作，形成整体合力，促使创建工作规范化、制度化、常态化。
四是以创建"廉洁型党组织"引领"廉洁型机关"建设，着眼于提高干部职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查，年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创"廉政风险防控管理工作"示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建"创新型党组织"引领"创新型机关"建设，着眼于提升干部职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保队伍。

⑵ 如何进一步提升党风廉政建设工作水平

立定“军令状”，进一步强化党委主体责任。高度重视党风廉政建设工作，将党风廉政建设列入镇党委、政府中心工作，深刻剖析2013年工作中存在的问题，对2014年工作重点、整改措施作了专题研究和部署，不断强化党委主体责任，深化纪委监督责任，量化责任落实，立定“军令状”，打好“攻坚”。一是召开专题会。于3月11日召开双廊镇2014年党风廉政建设大会，明晰工作重点，明确工作措施，制定下发了《双廊镇2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》和《双廊镇纪委2014年反腐倡廉工作安排意见》，构建了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，社会积极参与”的工作体系。二是签定责任状。按照“权责明晰、逐级负责、层层落实”的要求，镇党委书记与11个党（总）支部签订了责任书；领导班子主要负责人分别与班子成员签订了13份党风廉政建设责任书；领导班子成员与分管单位（部门）负责人签订22份党风廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖。三是划分责任区。按照“党组织建到哪里、党风廉政建设就抓到哪里”的思路，将全镇24个签责单位，分四个片区（沿海、山区、机关），采取镇党委书记、人大主席、镇长、纪委书记“分片联系”的方式，分区域督查；由12名副科以上领导，采取“包干挂钩”的方式，分单位联系指导，切实把履行党风廉政建设责任制放在心上、扛在肩上、抓在手上。
重打“强心针”，进一步强化廉政宣传教育。深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会核心价值体系教育。重点加强党风党纪、廉政法规、从政道德、廉洁自律、厉行节约和警示教育，认真总结宣传廉洁勤政的先进典型，及时通报重大典型案件，真正做到经常抓、反复抓、重点抓。一是搭建学廉平台。紧扣党的群众路线教育实践活动的要求，采取“个人学习+集中学习+研讨交流”等方式，依托周一职工学习、中心组理论学习、干部在线教育、农村电教中心、廉政专题党课等平台，深入学习党的十八届三中全会精神、《党章》、《廉洁准则》和州市纪委全会精神、“八项规定”等内容；二是打造廉政示范。以党支部为点、党总支为线、镇党委为面，按照廉政文化“六进”的要求，全力打造全市“最远的双廊，最美的风景，最优的廉政文化”，将廉政教育送到了干部工作地、群众家门口、学生校园内。投入2.5万元，启动了长育、中心校两个廉政文化示范点建设，开辟了政府机关廉政文化专栏。三是开展警示教育。组织党政领导、机关党员和村“三委”干部观看《“四风”之害》、《杨善洲》、《焦裕禄》专题片，实地参观大理市廉政勤政教育基地、大理监狱，用正反典型警示党员干部树立勤政廉政意识，筑牢拒腐防变防线。四是加强廉政宣传。继续聘请原镇文化站杨震老师作为廉政文化民间顾问，将双廊村文艺队作为廉政文化义务宣传队，投入2万元，设立了大理市首家自办村级红色广播站——《大建旁之声》，奏响廉政声音，弘扬时代正气。上半年，共上报各类廉政建设信息16篇，其中：被州级媒体采用3篇，市级媒体采用2篇。
严划“警戒线”，进一步强化廉政风险防控。以党政领导为核心，中层干部为重点，村组干部为拓展，细化廉政风险防控，打造阳光政务，开展专项治理，把党风廉政建设具体化，变“软任务”为“硬指标”。一是突出重点抓防控。根据州市《关于进一步加强廉政风险防控工作实施意见》的要求，深入排查廉政风险重点环节，全面摸清重要岗位，理清《职权目录一览表》，制订了《双廊镇廉政风险重点环节防范管理实施方案》，形成了风险防范PDCA（Plan：计划;Do:执行；Check;考核：修正：Action）流程循环管理体系，全力构筑起具有双廊特点的“岗位为点、程序为线，制度为面”的廉政风险防控网络。全镇现有一级风险单位7个；二级风险单位10个；三级风险单位10个。二是突出热点抓公开。认真贯彻落实全市党务、政务公开工作整体部署，按照“大公开”格局的要求，推行党务政务公开备案审查制度，制订了双廊镇党务、政务、村务公开目录，把双廊群众关注的“三公”经费、国土规建、洱管环保、社会管理和“三路”遗留问题等作为公开重点，主动接受社会监督和评议。上半年，投入3万元，对全镇7个村党总支、村委会党务政务信息公开栏作了提升改造。三是突出难点抓治理。加大工程建设领域突出问题专项治理，强化项目招投标监督和工程质量安全管理；加大对涉农、教育、医疗、征地拆迁和公共服务行业的专项治理，发挥民生资金监管平台作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风；认真执行规范津补贴政策相关规定，建立健全防治“小金库”长效机制；加大贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”和干部作风专项整治，达到了“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速、治玩促干、治浮促实”的良好效果。
筑牢“责任网”，进一步强化监督检查力度。建立健全重大项目、重点工作、重要事项责任目标管理制度，狠抓政治纪律和工作效能的监督检查，完善监督机制，增强督查实效，确保工作推进。一是狠抓政治纪律。认真落实党内监督各项制度，督促党员领导干部认真落实各级党委、政府确定的工作任务，确保在指导思想、路线方针、政策执行和重大原则问题上与上级党委保持高度一致，促使领导干部在政治上把得住方向、工作上把得住原则、生活上把得住小节。二是狠抓效能督查。加大对环洱海旅游环境整治、“三清洁”活动、森林防火、防汛抗旱等重点工作，世博文化旅游项目、双廊度假酒店﹒艺术家村、旅游基础设施和环保排污设施建设等重大项目，垃圾清运收费、“农转城”、强农惠农资金兑现等重要工作开展情况的效能监察，助推全镇经济社会健康快速发展。三是狠抓制度落实。结合党的群众路线教育实践活动的要求，本着立说、立行、立改的原则，充实完善了《双廊镇内勤管理制度》、《双廊镇国土规建洱管环保动态巡查制度》、《双廊镇机关干部绩效考核办法》等制度，加大对制度落实的监督检查，形成了以制度管人、以制度管事的良好氛围。四是狠抓惩防体系。认真总结惩治和预防腐败体系建设工作经验，以省州市实施意见为重点，加强调查研究，广泛征求基层意见，科学制定了《双廊镇贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉的实施意见》，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反规章制度的行为。五是狠抓议事程序。严格执行民主集中制，按照民主议事规则，凡重大事项决策，重要人事任免，大额资金使用，均按相关制度要求提交党政联席会议或党委会议，充分发扬党内民主，广泛征求各方意见，自觉接受社会监督，推进领导能力的艺术化、领导决策的科学化，议程程序的制度化。上半年，由镇纪委牵头，共开展各类专项督查35次，形成《督查通报》3期，对工作效能低下、工作推进不力，拒不服从工作安排的人员进行了约谈。
搭建“连心桥”，进一步强化信访纪检工作。完善工作机制，拓宽信访渠道，提高服务质量，强化纪检监察队伍建设，变群众上访为干部下访，充分发挥纪检监察信访工作的独特优势，真心实意访民情，千方百计解民忧，真正做到“问题在一线解决、线索在一线收集、案件在一线查办”，做优畅通群众诉求渠道“五级联动”办理信访举报“双廊品牌”。一是完善工作机制。二是加大案件查办。三是狠抓队伍建设。

⑶ 什么是党群工作，主要工作内容是什么

党群工作大致可分为党务组织、纪委监察、工会、团委、宣传工作五大类，每项工作具体包括以下几方面内容：
一、组织工作： 1、党务管理、组织工作： （1）按党支部目标日常管理内容指导、落实、督促支部工作及每月考核管理工作； （2）公司党员教育计划、日常培训、考核管理、组织档案和党费测算收缴工作； （3）党员发展、组织关系转接；统计党组织、党员的统计信息和年报，管理工作； （4）组织开展创先争优活动，落实“攻关项目”，“助推发展 献计献策”及领导点评各项工作。 （5）完成月、季度组织工作报表上报组织部。 （6）落实民主评议党员和支部达标工作； （7）组织召开基层党委民主生活会； （8）配合公司党委完成处领导干部及普通管理技术人员的年度考核组织协调工作； （9）处党委每季度党建经费的申请、使用、核销及台账记录。
二、纪检监察工作： 1、纪委工作： 2、廉政教育及效能监察工作： （1）依据《两个条例》抓好党风党纪教育。受理党员、干部和职工的来信来访、控告、申诉。及时查处违纪案件； （2）认真贯彻《行政监察法》，结合本单位生产经营特点，积极做好效能监察的选题、立项和项目监察过程控制及结项工作。制订廉政教育计划、效能监察计划。指导、协调党支部完成效能监察工作计划，定期检查其工作质量。
三、工会工作： 1、按公司工会要求上缴工会会费和工会经费，建立经费使用台账，上报工会经费使用报告, 按时参加公司工会各种会议；订阅工会报刊，按时上报各类报表、材料；按要求参加公司工会组织的各类活动；厂务公开、民主监督的落实检查、档案建立及公开栏设立； 2、组织职工代表及有关部门对《酒钢集体合同》履行情况，劳动合同签订、履行情况进行监督检查，履行情况总结上报；落实民主管理，健全民主管理组织机构，职工代表管理和归档，按期组织召开工代会、职工代表巡检；常年组织开展岗位练兵，技术比武、征集合理化建议，安排答复及上报,劳动保护监督检查、基础设施完善及机构健全；职工年度体检安排协调；先进人物和先进集体的评选和管理工作。 3、按照“五必访”（生病住院、婚丧嫁娶、生活困难、逢年过节、天灾人祸）的要求开展工作；建立困难职工档案及困难补助台账，制定困难帮扶计划、措施及目标；办理上报职工困难补助、保险赔付、计划生育、工会关系调动相关手续。 4、组织开展职工教育培训工作，工会宣传工作，工会工作专题调研，职工业余群体性文化、体育、娱乐活动。 5、贯彻执行计划生育方针、政策、条例，上传下达上级会议精神，按时上报计划生育报表、汇总、总结及宣传稿件，按期更新录入甘肃人口管理系统信息并按月上报，向婚育部门提供职工相关证明，按期进行计划生育情况普查及独生子女津贴发放审核，管理本单位职工计划生育档案，协助计划生育协会小组日常工作，指导基层部门有效的开展计划生育工作，完成计划生育年度工作指标要求。 6、监督女职工特殊权益保护执行情况，组织开展女职工教育学习及各类活动，按期核报、发放女职工卫生费，按期上报女职工情况汇总、总结，办理女职工孕期、产期相关手续，组织安排女职工定期体检。
四、团委工作： 1 、团委工作制度及台帐 （1）团费帐、经费帐、电子台帐档案齐全； （2）团员证、团员民主评议鉴定表等团员管理档案； （3）每季度对兼职团干部进行一次团业务培训，并结合培训内容组织考试； （4）每月团委例会制度； （5）每月对团支部进行考核； （6）开展主题思想教育活动； （7）每半年召开民主生活会。 2、“拜师学技”活动 3、青工带培工作 适用于XXX团委各团支部所属操作岗位，未参加拜师学技活动的28岁以下全体青工。 4、青年文明号工作 5、青年志愿者活动 6、青年安全工作 7、青工技术比武 8、团支部达标晋级 9、团员教育民主评议及“推优”工作 10、 团组织其他活动 11、 做好领导安排的其他临时性工作任务。。
五、宣传工作： 1、负责全处的宣传和教育工作计划的编制和执行的全过程管理。 2、负责全处通讯报道工作的计划编制和管理。 3、负责全处党员干部政治理论学习安排和实施。 4、负责中心组学习材料、主题教育材料准备和干部政治理论学习、形势教育工作。 5、负责职工思想政治工作及思想动态的调研、整理、反馈。 6、负责处年鉴资料的整理汇总。 7、负责全处精神文明、统战工作管理。

⑷ 南充傅天贵工作经历

南充嘉陵区领导班次名单

区委领导：

区委书记 尹光明
主持区委全面工作。

区委副书记 史燚
协助书记做好区委工作，主持区政府全面工作，分管监察、审计工作。

区委副书记 唐红莉
协助书记处理区委日常事务工作，分管党的建设、保密、民政、计生、双拥、老龄、信息化建设、邮政、通讯等工作，联系人大、政协工作。

区委常委 彭发阳
负责区政府常务工作，分管发改、劳动、人事、编制、社会保障、财税、国土管理、统计、法制、政务服务、民营经济、目标管理等工作。

区委常委、政法委书记 张学军
负责区委政法工作，主持区委政法委工作，分管维稳、信访和群众工作，联系化学工业园工作。

区委常委 候卿平
分管建设、交通、工业、招商引资和安全生产工作。

区委常委、组织部部长、党校校长，区直机关工委书记（兼） 张伟
负责组织工作，主持区委组织部工作。分管党建、统战、党校、民族宗教、三产服务业、食品药品监督等工作。

区委常委、总工会主席 傅天贵
主持工会工作，分管群团、农业和农村工作、场镇规划建设及新村建设等工作。

区委常委、纪委书记 蒲冠舟
负责纪检工作，主持区纪委工作，分管区委宣传工作和教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业工作。

区委常委、人武部政委 秦杉
分管武装工作、民兵预备役建设、战备交通、国防动员工作。

政府领导

区委副书记、区政府党组书记、区长 史燚
主持区政府全面工作。负责监察、审计等工作。

区委常委、区政府党组副书记、常务副区长 彭发阳
负责区政府常务工作。协助分管财税、发改、国土管理、人事劳动和社会保障、统计、目标督查、以工代赈、国有资产、民营经济、金融保险、法制、政务服务、信息公开、电子政务、接待、宗教、外事台侨等工作。

副区长兼公安分局党委书记、局长 张晓天
协助分管公安、交警、司法、武警、消防、应急处突、维稳、信访、城管、食品药品监督、粮食、商务等工作。

副区长 黎萍
协助分管农村经济、扶贫开发、浙江对口帮扶、农业综合开发、农田水利、升钟水库二期建设、农业产业化建设、供销、劳务开发、淹没区、气象等工作。

副区长 何建新
协助分管民政、计生、双拥、老龄、交通、海事、交管、重点工程、旅游、档案、地方志等工作。

人大领导

区人大常委会副主任 候卿平

区人大常委会党组副书记、副主任 唐发国
协助主任具体处理人大常委会日常事务工作，具体分管人大常委会办公室、信访办公室工作，列席区政府常务会议。

区人大常委会副主任 赵燕
协助主任分管人大常委会教科文卫工作委员会工作，联系政协工作，联系招商引资工作。

区人大常委会副主任 王平
协助主任分管人大常委会财经工作委员会工作和人事代表工作委员会。

政协领导

区政协党组书记、主席 王秀国
主持区政协全面工作。

区政协党组副书记、副主席 胡定国
主持政协日常工作，分管社会法制联谊委员会，联系统战、宗教工作。

区政协副主席 苏俊富
分管教科文卫委员会，联系区政府。

区政协副主席、工商联主席 青树宇
分管工商联、经济委员会，联系城市经济工作。

区政协副主席 卓俊娴
分管提案委员会，联系区人大和“三农”工作。

区政协党组成员、副主席、区委统战部部长 刘德强

区政协党组成员、秘书长 何泉明

⑸ 如何抓好整顿软弱涣散村党组织工作

一、抓基础，深入调查摸底
通过发放调查问卷、召开征求意见建议座谈会、走访群众等方式，在调查摸底、全面排查的基础上，确定软弱涣散基层党组织。结合实际情况和重点突出工作紧扣查找突出问题，集中力量对党组织班子逐个会诊剖析，认真分析软弱涣散原因和整改具体措施。建立集中整顿台账，实行“销账”式动态管理，做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”。
二、抓组织，选优配强班子
从加强班子建设入手，对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实，采取选好配强基层党组织班子的办法加以解决。一方面采取内选，坚持公开、公平、公正、择优的原则，选拔出优秀人才进入班子；另一方面采取下派，采取选派年轻且工作能力强的干部担任党组织负责人，配强基层党组织班子，增强班子的能力。
三、抓制度，提高工作水平
针对软弱涣散党支部制度形同虚设的问题，进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度，明确党支部书记的工作职责，健全“两委”议事规则、“三议一表决”、党务村（居）务财务公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度，定期公布各类信息，认真做好会议记录和党建材料归档工作，促进民主管理，不断增强软弱涣散村党组织活动的规范性和实效性。
四、抓教育，提升整体素质
针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不利等问题的基层党组织。一方面加强党员教育管理。充分利用党建网站、远程教育网络等资源，通过集中培训、学历教育、远程教育、现场培训等形式，内容上注重针对性，重点抓好政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训，采用灵活多样的培训方式，内容涵盖书记讲党课、群众路线教育实践活动专题辅导、群众工作经验做法介绍、党风党纪讲座、化解信访积案案例分析、观看专题片等基层工作各个方面。通过培训，进一步增强软弱涣散党组织书记的思想自觉和行动自觉，明确工作措施，提高发展能力与工作能力，为今后的工作找准着力点。另一方面在发展党员中重点从文化较高、思想素质好的优秀青年中进行培养，切实解决党员的素质问题。
五、抓服务，创新活动载体
针对软弱涣散党组织教育管理党员作用发挥不够明显的问题，开展“党员志愿服务”活动，亮出服务承诺、通过设岗定责、评星定级和亮牌示范等做法，设置党员示范岗、党员责任区、党员示范窗口，开展无职党员设岗定责、为民服务代理、星级党员争创等活动，促使广大党员立足岗位发挥先锋模范作用。

⑹ 京宸国际学院的党建工作

党委工作部是校党委领导下的综合性职能部门，其业务范畴包括组织工作、宣传工作、纪检工作、群众工作、统战工作、思想政治教育工作、业余党校工作，处理党委的日常事务。
其主要职责是：
1、根据党委决议或党委领导的指示，为党委起草工作计划、总结、报告、决议、决定、领导重要讲话、会议纪要、通知、信函等。起草文件、审核有关部门代党委起草的文件，报有关领导签发。
2、履行党委组织部门的职责，抓好党的组织建设。建立健全党的组织机构，按照德才兼备、以德为先的原则，及时做好各支部班子的调整配备工作。
加强党员队伍的管理教育，定期开展党员统计和审查工作，办理党员组织关系接转手续。做好党费的收缴、管理及公示工作。
加强党务干部的培训。按照培养、考核、使用相结合的原则，加强对党员干部的教育管理，定期举办党务干部培训班，进行党的理论和业务知识培训，提升党员干部的素质和能力。
准确及时地做好承上启下的工作，督促检查各支部组织生活开展情况。
3、抓好思想政治建设，学习贯彻落实党的路线方针政策。制定各项教育计划和方案，组织全体党员和全校师生学习贯彻落实上级文件、指示精神，提高师生的思想政治素质。
坚持学校中层干部中心组学习制度，制定并落实学习计划，抓好理论武装，提高领导干部的思想理论水平。做好党委的各类会议、全校性教育活动的筹办工作。组织起草重要会议的有关材料，如会议筹备情况报告、议程表、工作报告、会议决议、会务材料等。
做好迎接上级检查、督导、调研以及其它单位来学校参观交流时的接待工作，做好汇报材料、日程安排等各项工作。
4、抓好党员发展工作。制定党员发展计划，严格做好入党前的政审工作、群众评议、公示等各个环节的审查工作，严格履行入党手续，严把党员发展工作质量关。定期举办新党员入党宣誓活动。加强对预备党员的管理、教育、培养和考察，及时办理转正手续。
做好学生党建工作。建立健全学生党支部，加强对学生党支部的指导，加大从青年学生中发展党员的工作力度。抓好入党积极分子的培训、管理、教育和考察工作，推进入党积极分子队伍的建设。
5、抓好宣传教育工作。办好国际儿童教育学院党建网站、党建工作简报、党建主题宣传橱窗，利用校园网等媒介开展宣传工作。举办各类党建主题宣传教育活动，开展共产党员献爱心等各项公益活动。大力宣扬先进典型事迹，总结先进典型经验，听取党内外群众的反映，及时向党委汇报，并负责督促检查各支部的宣传教育工作。撰写党建经验材料，积极参加上级组织的党建经验交流会、德育工作经验交流会等重要会议，宣传推广学校党建经验，提升学校党建工作影响力。
6、推进大学生思想政治教育工作，加强业余党校建设，定期举办业余党校和入党积极分子理论提高班。制定党课教学计划，编制课程运行表。加强党课教学督导工作，做好教学现场听查课工作。抓好试卷命题、监考等考务工作。编印党课教学资料，推进课程建设，深化教学改革。严格做好业余党校学籍管理及结业证管理、审核、发放工作。举办开课动员和结业典礼活动。
7、履行纪检部门的职责，加强党风党纪建设。按照党委的意见，对违纪党员及时进行教育；对严重违法违纪的党员进行严肃认真的调查，并提出处理见。做好从外单位转入党员的档案审查工作。
8、做好信访工作，受理党员的控告、申诉及群众对党员干部的检举、控告，接待党员、群众来信来访，并及时向党委汇报。根据党委的意见，组成调查组进行调查处理。
9、做好统战、群众工作，注意发挥民主党派、党外知识分子的积极作用，支持各民主党派的自身建设。指导工会在民主管理和监督方面发挥积极作用。
10、加强党建基础工作。建立、完善党组织信息库、党员信息库及入党积极分子信息库，定期进行信息的采集、录入工作，推进信息化管理。
做好党员档案的管理工作以及入党积极分子培养考察材料的审核和归档工作。
做好党委及上级文件的管理和归档工作，同时配套建立电子版文件档案管理系统。
根据《党章》及上级文件精神，结合实际，制定学校党建工作的各项规章制度。
11、做好党建理论研究工作。结合实际，开展调查研究，及时总结党建工作的经验，探索党建工作的规律，撰写党建及德育工作方面的经验材料、论文。
12、负责党委印章的管理。
13、完成党委交办的其它工作和任务。
14、做好有关部门的协调工作。

⑺ 如何强化党组织抓党建的主体责任，如何落实书记抓党建第一责任人职责

针对当前党的基层建设工作面临的重点、难点、热点问题，加强基层党建工作必须以改革的精神，研究新情况、新问题，不断探索新形势下加强和改进党的思想、组织、作风制度建设新路子，积极实践，大胆创新，以“四抓“为手段，积极发挥基层党组织作用，努力提高党建水平。

一抓教育，强肌体

加强乡镇党委班子自身建设，尤其抓好马克思主义教育至关重要。在新形势下，特别要把握好三块阵地。首先，抓好党委中心组学习。党委班子成员应加强马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想的政治理论知识和有关市场经济知识学习，做到每月的党委中心学习组经常化、制度化。其次，抓好基层党校阵地建设，提高基层党员干部的素质。村、企业、机关干部等要以党校为阵地，不断加强教育和管理。第三，抓好党员活动点的教育阵地。党员教育活动点教育阵地，定期授课，同时突出党员个性教育，请有一技之长的党员讲自己致富的门路，相互学习，共同致富。

二抓机制，求活力

1．以“四有”为抓手，积极探索企业党组织与法人治理相结合机制

一是企业党组织要有位子。非公有制企业党组织，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展党建工作，逐步渗透和参与企业决策层面，并通过收集“金点子”，“我为企业献一策”等活动，为企业发展提供决策依据，同时，选任企业中层以上党员任党支部负责人，提高参与企业决策层面。

二是企业党组织要有作为。企业党组织努力把党的工作渗透到企业生产经营管理的各个环节，坚持在促进发展中求“作为”，在实际“作为”中求地位。打破党组织是企业的附庸者这一局面，改变纯粹的雇佣关系，做到关键岗位有党员，技术攻克有党员，真正发挥企业党员先锋模范作用，改变企业主的偏见。

三是企业党组织要有吸引力。企业党组织、工会、团组织应理顺关系，发挥党组织在职工群众中到团结凝聚作用。开展各种活动培养团员积极入党，使青年职工感受到党组织的温暖。

四是企业党组织要有监督。要加强企业遵守国家法律法规情况的监督，引导和教育企业主认真执行国家关于企业经营、税收、就业、社会保障、环境保护等方面的政策法规，对非法经营、偷税、漏税、假冒伪劣、损害职工权益等违法行为，要予以抵制和反对，促进非公有制经济的健康发展。同时，乡镇党委对企业党组织做到领导和指导并重，“以点带面”，积极推行非公有制党建工作和法人治理结合机制，扩大党组织在企业的覆盖面。

2．以优化管理为着力点，探索外来党员管理机制

据调查统计，马渚镇到3 月底，已有外来人员 10605 人，外口中党员也不少，他们中有的党员担任过村主任或党小组长，有的曾是对越自卫反击战中的功臣。流动党员管理是基层党组织义不容辞的职责，笔者认为，可以通过集中管理和归属管理方式，把流动党员纳入正常管理渠道。

一是集中管理。首先，选定外来人口（简称“外口”）集中居住点成立外口党支部，支部书记在外来党员中产生，采取“以外管外”的管理方式。其次，建立外口党支部活动中心，确保外口党员教育有时间、活动有地点、交流思想有场所。再次，制定外口党支部规章制度，每月进行定期学习交流日，指定专门的联系员，对外口的支部活动进行定期指导和联系。

二是归属管理。对分散的零星外来党员，应采取归口管理和挂靠管理，对居有定处归口到村或社区支部，对居无定处，通过外口支部党员介绍，挂靠外口支部，这样流动党员就被分别吸纳到各支部，参加支部活动。同样，对外出党员建立信息平台，进行定期联系、定期汇报制度。

三抓服务，践宗旨

针对当前出现的“交通发达了，乡镇领导与群众的距离反而远了，通讯工具先进了，乡镇领导与群众的联系反而少了”的不正常现象，镇党委要求镇干部到一线了解情况，到一线宣传政策，到一线听取意见。结合机关效能建设，采取书记办公会议开到村和信访接待日到村设点的工作制度等。着力解决群众急需解决的热点、难点问题，信访工作做到小事不出村，大事不出镇。在机关干部中开展“百名干部联千家万户”活动，全面掌握所联农户的基本情况和思想动态，纪录在知名档案中，并做到“六个一”，即建一本知民档案，发一张亲民联系卡，宣传一项政策，破解一道难题，寻找一条致富门路，做一件好事实事。同时，切实加强便民服务网络窗口，实行为民办事全程代理制，建立为民服务点，以切实党群关系，实践为民宗旨，发挥党员的先锋模范作用。

四抓班子，做表率

一是以规范运作机制为抓手，加强制度建设。应按照“纵向到底，横向到边”的教育机制，建立党委中心学习制度，进一步提高领导班子的理论水平。完善书记办公会议制度，规定重大事项由书记办公会议商量并提交党委会议讨论通过，并把书记办公会议开到村，及时解决村里的重点、难点问题。实行民主生活会制度、干部谈话制度，以此了解机关干部的思想、生活、工作状态。积极开展四夜制度、干部联厂、联村制度等。用制度约束人，用制度来规范农村基层党建工作。实行大额审批制度重大事项报告制、招投标制、政务公开制等。加强党风廉政责任制建设，做到一级抓一级，层层抓落实，树立一个高效、廉洁政府的良好形象。建立和规范村党组织领导的村民自治运行机制，重大事项村两委联章联签制度，重要内容党员事先通报制度，村务公开制度，村级财务定期审计制度等。同时，完善村党支部届中考察和民主评议村干部制度。

二是以效能建设为抓手，加强作风建设。认真贯彻落实市委作出的四条禁令。密切联系群众，深化干部下村下厂、结对帮扶和固本强基工作，实施机关干部驻村指导制度。同时，切实加大对效能建设中干部不作为、乱作为的责任追究力度，实行“四个一律”。即对有群众投诉的，一律追查到底；对违反规定的，一律严肃处理；对效能建设不力的，一律追究领导责任；对造成严重影响而进行责任追究的情况，一律向社会公开，接受群众监督。

三是以选好“一把手”为抓手，加强基层党务干部队伍建设。广泛实行民主评议，坚决整顿软弱涣散的村级班子，及时调整工作不称职、群众公认度低的村干部，尤其是一把手要选好人、用好人、管好人。积极运用助理制，挂职锻炼等方式，加强培养，努力建设一支思想好、素质高、活力强的农村基层党务干部。