党建研究工作经验
❶ 如何加强基层党建工作之研究
如何加强基层党建工作
一、坚持立党为公、执政为民,强化宗旨意识,全面提升服务理念全心全意为人民服务,是我党的根本宗旨,也是我党区别于其他一切政党的根本标志。坚持立党为公、执政为民,是党完成历史使命的永恒理念,是党的建设的不变主题。加强和改进党的建设的根本目的和宗旨,就是为了要始终保持党同人民群众的血肉联系,坚持以人为本,切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。当前,一些基层党组织表现出战斗堡垒作用不强、软弱涣散,个别党员意识淡化、先锋模范作用不明显等情况。基层党组织建设之所以存在这些问题,最根本的还是因为基层党员,尤其是有些党的基层领导干部在思想观念上缺乏立党为公、执政为民的理念,宗旨意识淡薄,服务意识不明确。因此,进一步加强和改进新形势下基层党组织建设,关键是必须让广大基层党员和基层领导干部牢固树立立党为公、执政为民的执政理念,坚持以人为本,切实转变作风,坚持密切联系群众,强化宗旨意识,全面提升服务理念,着力提高党的创造力、凝聚力和战斗力。
二、坚持执政能力建设和先进性建设为主线,不断提高服务质量坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为党的建设主线,是我党在清醒认识党所处的历史地位、所肩负的历史使命、所面临的国内外环境的基础上作出的科学判断。加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设,不断提高服务能力和质量,是我党的根本宗旨和性质的具体体现,也是加强和改进党的建设的一项长期任务和紧迫问题。全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,对于基层党组织而言,就是必须把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务,坚持科学执政、民主执政、依法执政,着力提高基层党组织总揽全局、协调各方能力和水平,建设高素质干部队伍,凝聚各方面人才和力量,充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向和中国最广大人民根本利益,保证党始终为人民执好政、掌好权。在工作方式方法上,必须坚持和发扬党的三大优良传统,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众的工作,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心接受群众监督。坚持问政于民、问需于民、问计于民,不断提高基层党组织工作的科学化水平和服务质量,统筹协调各方面利益关系,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民共享改革发展成果。
三、坚持理论学习和改革创新,进一步开拓服务新思路不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学新思想、新知识、新经验,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不断提升基层党组织的理论学习与改革创新能力,更好地研究新情况,解决新问题,是党加强自身执政能力建设和转变工作方式的关键所在,是党提高创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要举措和政治保障。没有理论的学习,就不可能有改革创新的精神;没有改革创新的精神,也不可能开拓基层党组织工作的新思路。基层党组织的工作思路是否清晰,服务大局的意识是否强烈,将直接影响到党的各项政策、法规的落实和整个基层党组织建设工作的开展。当前,国内改革发展正处在关键时期,解决好基层面临的各种重点和难点问题,推动基层经济社会又好又快发展,在很大程度上取决于广大基层党员干部,特别是基层党的领导干部研究问题和解决问题的能力和水平。基层党组织要切实加强理论学习,解放思想,更新观念,创新工作思路。
❷ 如何推进落实党建重点工作,总结推广党建工作先进经验
基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强和改进基层党建和基层思想政治工作,是推动基层工作、化解基层矛盾、维护基层稳定的重要保障。作为奋斗在一线的大学生村官,在基层开展好党建工作是我们工作的重中之重,这就需要我们做到以下要求:一、认真学习了解农村基层党建工作的重点和要求,使大学生村官对党建工作有一个具体的认识,更好地融入到基层党建工作角色中来。学习实践,延续基层党建工作的做法。对于作为大学生村官的我们来说,刚刚离开学校,社会工作经验不足,从事具体管理基层党建工作上存在一定的阻力,学习实践便是最好、最快的成长方法。我们要加强个人政治素养,切实增强责任意识、大局意识,努力为基层党建工作打好基础,并且应该一步一个脚印的向村书记、村主任学习,加强自己在村党建工作上的实践,使大学生村官更加系统深入地开展与管理党建工作。二、认真细致,保证基层党建工作开展顺利。在党建工作过程中,要强调以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施、突出重点、注重效率的原则。党建工作材料复杂,稍有一点不仔细,可能就会出错,农村人际关系千头万绪、利益纠葛复杂,大学生村官应该认真细致,树立一切为了群众,认认真真为村民做好每一件事的工作态度,让自己所做的工作能够让村民信服,保证党建工作工作顺利有序地开展。三,发挥自身优势,畅通沟通渠道。产业结构调整致使基层党员分布在不同产业、不同地域,不利于党员的管理与沟通,大学生村官可以运用计算机水平相对较高的特点,规范党建资料管理与创新党建平台,依托党员远程教育设备、短信平台、网络平台等建立党员与基层组织联系及党联系群众的多种平台,畅通党员沟通渠道,使党员能及时了解党组织动态、参与党员讨论、提供意见建议等,切实推动和落实党员的知情权、参与权和监督权。四、深入研究,积极探索党建工作创新。在基层党建工作中,大学生村官应该经常思考问题、去尝试着解决问题,大学生村官要把基层党建工作的实际和先进的科学文化技术结合起来,在基层党建工作中大学生村官应该学会探究、学会创新。改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式,把基层党建工作做实、做深、做细、做精,保持和发展好基层党建工作改革创新的良好势头。做好基层工作不仅需要实干精神,更需要创新意识,这就要求我们开拓思路,调动好基层党员的积极性,提高服务村民的水平,从而开创基层党组织建设的新局面。【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为:标题、主送机关、正文、署名四部分。(1)标题。一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。工作总结标题有单标题,也有双标题。字迹要醒目。单标题就是只有一个题目,如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说,工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。如“××市化工厂1995年度生产工作总结”“××市××研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分,如:“三季度工作总结”,省略了单位名称。毛泽东的《关于打退第二次反共高潮的总结》,其标题不仅省略了总结的单位名称,也省略了时限。双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西,副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。例如:辛勤拼搏结硕果——××县氮肥厂一九九五年工作总结——(2)前言。即写在前面的话,工作总结起始的段落。其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。(3)正文。正文是工作总结的主体,一篇工作总结是否抓住了事情的本质,实事求是地反映出了成绩与问题,科学地总结出了经验与教训,文章是否中心突出,重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信,全赖于主体部分的写作水平与质量。因此,一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。1)成绩和经验这是工作总结的目的,是正文的关键部分,这部分材料如何安排很重要,一般写法有二。一是写出做法,成绩之后再写经验。即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验,“寓经验于做法之中”。也有在做法,成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验,这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点,是构成工作总结正文的支柱。所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。在工作总结中,成绩表现为物质成果,一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作总结中看得见、摸得着,才有感染力和说明力。2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写,但思想上一定要有个正确的认识。每篇工作总结都要坚持辩论法,坚持一分为二的两点论,既看到成绩又看到存在的问题,分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误,虚心谨慎,继续前进。写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。(4)结尾一般写今后努力的方向,或者写今后的打算。这部分要精炼、简洁。(5)署名和日期。署名写在结尾的右下方,在署名下边写上工作总结的年、月、日,如为突出单位,把单位名称写在标题下边,则结尾只落上日期即可。简而言之:总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。 那么,工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。(一)基本情况1. 总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。2. 成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。3. 经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。具体可以参考部分工作总结范文。(二)写好总结需要注意的问题1. 一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基础。2. 条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。3. 要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。另外,在结尾处也可以附上下一步个人工作计划。
❸ 如何抓好党建工作经验浅谈
基层党支部是党组织中的最基本的单元,抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容,也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。党的十七大报告在加强基层党的建设工作中提出:“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程,坚持不懈地提高党员素质”、“要落实党建工作责任制,全面推进基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的作用”。如何做好基层党建工作?我认为重点要抓好以下几个方面。一、增强党员意识,心中装着党的事业,忠心耿耿为党工作领导干部认真负责,勤奋工作是做好基层党建工作的基础。支部书记作为基层单位领导班子的班长,必须具有淡泊个人名利的良好政治素质,正确发挥良好的导向功能,起好引领作用;必须具有较强的协调力,在职工中形成向心力、凝聚力;必须具有以诚待人,宽容待人的良好素养,具有民主作风和廉正公正的形象,做好职工表率和楷模。在工作中,要有“三用心”的责任,主动去想事、谋事、干事。对上级组织要求贯彻落实的事情,要结合本单位的实际情况,有针对性的提出和解决本单位存在的问题,因地制宜,圆满完成上级组织交办的工作任务。在具体工作中,要掌握好请示工作和主动工作的关系,不仅要尊重上级组织和领导请示工作,还要抢占先机,主动出击,赢得主动,积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展,取得工作成效。二、健全制度,增强责任,强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织,党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实,上级党委提出的各项任务,最终要通过这一级组织带领群众完成。因此,大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。在制度建设方面,针对企业发展的新形势,进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员的管理,切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位,有针对性地开展各项活动,对党员提出不同的要求,注重实际效果,加强对党员的日常管理,定期检查他们的工作情况,表扬先进,督促后进;对不履行义务、工作主动性不强,要给予批评帮助,促其转化。三、充分发挥思想政治鼓舞士气,激励斗志的作用思想政治工作是党建工作的一项重要内容,也可以说是党建工作的灵魂,而党建工作是思想政治工作的关键。作为基层党组织抓好职工思想政治工作的目的是要引导职工树立崇高的理想,远大的抱负,坚定的信念,为企业的发展作贡献,为党的事业作奉献。要达到这个目的,就要求我们从事思想政治工作的人必须以科学的态度,真挚的情感去深入职工,了解职工,掌握职工的思想动态,树立以人为本的管理理念,让职工对党组织、对单位、对管理者产生亲切感和信任感,从而激发他们的工作热情、生产积极性和勇于创新的奉献精神。思想政治工作是促进各项工作顺利完成,推动企业发展的精神动力。思想政治工作说穿了是做人的思想工作,做职工思想工作要用真心、真情、真意去对待。要从主动关心职工、爱护职工、帮助职工解决生活和工作中的实际困难上去做,有句名言说得好:“当职工向你反映问题时,你不能说你解决不了,而是首先应该考虑如何去解决”。只有深入职工,了解职工,才能密切干群关系。“从群众中来,到群众中去”是我们党的优良传统,同时也是思想政治工作者必须遵从的基本方法。我们要经常主动深入职工,与他们交心谈心,了解他们的想法和思想动态,有针对性地开展思想政治工作,职工的思想问题,潜在的隐患问题才能得到真正地解决,心气顺了,职工才有生产积极性和工作热情。做好基层党建工作,要找准切入点,以职工为核心,紧紧围绕业务工作的开展,全方位地通过深入细致的思想政治工作,把广大党员和职工凝聚在一起,与企业共荣辱,只有这样,党的基层组织才有生命力和战斗力,事业才会兴旺,企业才会发展。
❹ 党建经验做法及亮点
党建工作亮点总结经验材料
蒲公英教育
2019年04月22日
一、立足实际,开展工作机制创新
一是创新工作机制。积极做好保持党员科学发展观学习后续工作,制定下发了加强党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理和党建工作责任制的意见,做到了党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核,基层党建工作实现了均衡发展、整体推进。
二是创新服务机制。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的思路,以开展“党员双带”、“党员进万家”结对帮扶和“党员先锋岗”等活动为载体,探索建设基层组织和广大党员服务经济社会发展的新机制,着力建设一支带头致富、带民致富的党员队伍,。
二、着眼提高,开展共进互学互帮三个“1+1”活动
一是党员领导干部与普通党员结成“1+1”手拉手共进对子。县财政局机关党员79名,其中科级党员干部11名,股级党员干部30名,普通党员38名,局党组以创建基层党建示范点活动为契机,在全局开展副股以上党员干部与普通党员结对子手拉手共进活动。一方面使普通党员能感受到党员干部的温暖与关怀,相互之间形成团结共进的纽带;另一方面加强党员干部与普通党员之间工作上的和谐互动以及党风廉政建设上的互相监督效应。
二是年轻党员与离退休党员结成“1+1”互学互帮对子。局党支部根据“居所就近,互学互帮”的原则,为每位离退休党员配备1名年富力强的党员,负责即时将党的各项方针政策以及财政改革最新动态报知离退休党员,为年老体弱、行动不便的党员“送学上门”。通过“结对”,激发离退休党员永葆先进性的积极性,同时增进了新老党员的感情交流和思想交流,为年轻党员提供向前辈学习生活经验和工作经验的机会。
三是机关党员与挂点贫困户结成“1+1”真情帮扶对子。组织党员干部与“责任到人、落实到户”挂点村贫困户对子见面,开展思想上扶志、生活上扶困活动,进村入户了解他们生产生活情况,为他们脱贫致富出谋划策。通过“攀穷亲,结对子”,将党的关怀辐射到基层,为共产党员发挥先锋模范作用开辟了广阔天地。
三、致力规范,加强支部建设标准:
1、支部班子建设标准化
“火车跑得快,全靠车头带”。支部班子建设是党建工作的基础,支部班子建设的好坏,直接关系到党在职工群众中的威望。支部按照《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定,通过干部任前廉政考试,对全部党支部进行了改选换届工作,为公司党建工作的提升提供了坚强的组织领导保证。各支部根据实际情况,将有较强的政治思想素质,较高的专业素养,较好的整体素质的人员组成支委,有效地增强了支部的凝聚力和向心力,同时也保证了支部工作始终围绕公司党委的中心工作来开展。
2、支部制度建设标准化
标准化建设是党支部建设的重要战略,是提升管理水平的重要手段。通过支部制度标准化建设,一是实现党建标识标准。党支部从改善和完善支部党员活动室入手,统一制作配发了上墙的“党支部简介及支部机构图”、“党员权利与义务”等,增强了党员的归属感、光荣感,调动了工作的积极性、主动性。二是实现党建资料规范。通过支部状况、党员名册、规章制度、党费收缴、组织发展、计划总结、会议记录、宣传报道等方面,使支部工作做到条例明确,思路清晰,使党员的学习教育等活动开展做到有计划、有记录、有总结。三是实现党建制度统一。指导支部健全“三会一课”制度、民主生活会制度、党员考核制度、定期汇报制度等各项规章制度,促进党内生活制度化、规范化。四是最终实现党建特色鲜明。努力建设形成“一支部一品牌”的特色鲜明的党建工作品牌。
3、支部阵地建设标准化
支部阵地建设标准化是发挥党支部战斗堡垒作用的有效载体。党委积极发挥党校“三个基地”的作用,通过支部项目化运作方式,每月组织一次观摩活动,各党员结合实际开展丰富多彩的自选活动,这些活动的开展既加强了相互交流学习,也对公司标准化党支部活动起到推波助澜的作用。
四、强化安全,党建工作促发展
在安全工作上,继续抓好“手指口述”安全培训,大力推进“白国周班组管理法”,组织党员下现场,采写安全管理亮点,组织参与安全检查、安全考核、安全督察、安全演练等活动。在安全工作督查方面采取定期分析总结、月度专项督办、及时通报反馈等办法。在队伍稳定上,针对队伍出现波动性苗头,加强优惠政策宣传,并及时采取改善生活条件、加强后勤保障等具体措施,稳定安监队伍。在组织管理上。推进党务公开制度,建立了党费管理信息系统,做好党员发展工作,开展“七一”红色短信息征集活动。在宣传思想上实行了党员积分制、好稿评选、季度考核与年度评比等措施,加强宣传工作引导,开展新闻策划、图片拍摄交流、活动。党支部开展了“两到两进、安全互保合约、冬送温暖夏送清凉、女职工素质达标”等活动。共青团建立了数据信息采集系统,继续开展“双学双过硬、青年志愿者、青年安全岗”等特色活动。
五、注重经常,日常工作规范化
1、岗位职责明晰化。按照法律、法规和“三定方案”的有关规定,创新行政管理体制,整合部门内部职能,理顺部门内部分工,结合工作分工逐一定岗明责。
2、业务办理流程化。各单位按照业务工作环节,逐一明确工作内容、要求、标准、规定,绘制工作流程图,编制业务工作指南。
3、档案管理标准化。完善机关和部门(单位)档案室(柜)等硬件设施,按照档案管理有关规定,对各项业务文档认真进行整理、分类、立卷、归档,并做好台账登记工作,完善档案管理制度。
4、工作秩序规范化。统一办公设施、物品摆放,制定机关工作人员办公室上班时间有关规定,明确工作人员衣着有关要求。
5、网络公开信息化。充分利用局域网、办公场所明显位置,完善公开栏、电子显示屏等设施,公开工作职能、人员岗位职责、业务工作流程、服务指南,党务政务事项等内容。
6、考核评比具体化。完善现行考核办法,建立科学的绩效考核体系,吸纳行政相对人等社会公众参与评议考核,建立和完善激励约束机制,完善机关目标绩效考核办法,进一步细化考核细则。
❺ 如何做好新形势下的学院党建研究工作
一、主要做法
(一)围绕中心,服务大局,党建理论研究工作取得丰硕成果
按照师市党委加快推进城镇化、新型工业化、农业产业化,建设屯垦戍边新型团场、构建和谐师市等发展战略和实现师市经济社会又好又快发展的工作部署,师市党建研究会紧紧围绕处理好“三大关系”,更好地发挥好“三大作用”的发展思路,突出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等重点发展战略的调查研究,抓住党的建设和组织工作的热点、难点问题,积极开展专题调研,形成了一批有学术价值,富有新意,切实可行的调研成果。这些调研成果被师市党委和业务部门转化为指导工作的具体《办法》和《意见》,同时,有多个课题论文在自治区、兵团党建研究会获奖。
——深入学习贯彻十七大精神,全面推进和谐师市建设,按照自治区党建研究会第五次会员代表大会和师市组织人事工作会议的安排部署,师市党建研究会进一步发挥党建理论研究的服务功能和作用,广泛开展小型多样的贯彻十七大精神的座谈研讨活动,举办了“以十七大精神为指导,全面加强师市党的建设”征文活动。积极完成自治区党建研究会确定的“新形势下社区党建工作的特点及规律研究”和“新时期群众工作的特点问题研究”两个重点课题和35个自选课题的调研任务,共征集各类调研文稿70余篇,上报全国党建研究会调研文稿2篇,上报兵团党建研究会调研文稿7篇。其中西部旅游公司撰写的《发挥文化创造力,打造经济文化品牌》,师市党建研究会参与兵团课题组执笔撰写的《充分发挥党组织在建设和谐文化中的领导作用》、师市党委组织部撰写的《党内和谐是引领和谐社会的强大动力》、天业集团公司撰写的《发挥党组织政治核心作用,促进企业经济发展》、石总场撰写的《创新农牧团场社区党建工作新格局的思考》等论文,被选编入《兵团党的建设研究》之中。
——围绕“改革开放30年与党的建设改革创新”的主题开展调研工作。具体承担了兵团党建研究会年度重点课题的分课题《改革开放30年来党的思想理论队伍建设规律调研》,调研组对100多个单位的各级干部进行了问卷调查,赴团场、企业和街道进行调研,形成了调研报告。收到会员单位和基层单位上报调研文稿及论文76篇,推荐20篇党建及组织人事调研文稿分别参加了全国党建研究会“改革开放30年与党的建设改革创新”研讨会和自治区、兵团的党建及组织人事调研文稿及论文评选,石河子公交公司撰写的《试论非公有制企业党建工作重要性及工作方法》获得自治区党建研究会“改革开放30年与党的建设改革创新”征文三等奖;师市党校撰写的《石河子市在向西开放中的战略定位》、《关于团场职工减负增收的思考》被兵团《“改革开放30年与党的建设改革创新”<改革的时代,奋进的兵团>》选编。
——以“学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面加强和改进新形势下党的建设”主题活动为主线。具体承担并完成了自治区和兵团党建研究会安排的《师团党委落实科学发展观,领导屯垦戍边团场建设典型报告》和《组织工作体现和落实科学发展观要求》被列为兵团重点调研课题。年底,师市党建研究会共收到党建调研文章163篇,经评委会认真评选,评出优秀论文19篇、一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖10篇,同时,向自治区和兵团党建研究会推荐优秀调研文章6篇,其中,师市党委组织部撰写的《南疆乡镇干部异地挂职培训工作的主要做法和难点及对策》,获得自治区党建课题调研成果二等奖、兵团党建课题调研成果三等奖。
(二)突出重点,抓住关键,党建理论研讨活动形式多样
一是把立足点放在抓热点难点问题上。着力摸清情况,提出解决矛盾的可操作性措施,注重理论与实际结合,努力反映实践探索中的新鲜经验。如,在保持共产党员先进性教育活动中,组织专题研讨班、研讨会和座谈会,加强党建理论的交流力度。2007年5月,与师市党委宣传部共同举办了“保持共产党员先进性”理论研讨会,参加单位50多个,征集先进性建设论文90余篇,精选37篇编辑成《八师石河子市党委先进性建设论文汇编》。在深入学习实践科学发展观活动中,紧密结合师市党建工作实际,动员各基层单位和会员单位,深入开展热点、难点问题的调研征文活动,收到调研文稿831篇,师市领导亲自领题执笔,从党建工作、领导班子、经济发展、社会稳定等方面论述,推动了调研活动的开展;机关事业单位撰写加强自身建设,转变工作作风等方面的调查报告30篇;团场企业撰写组织建设、减负增效、加快发展、和谐共建等方面的调查报告24篇,为建立长效机制,提供了可靠依据。
二是注重研究带倾向性和普遍性的问题。每年年初,根据自治区和兵团党建研究会课题安排,师市党建研究会针对党建工作中亟待解决的一些带倾向性和普遍性的问题,确定一批与推动工作、破解难题等紧密相关的调研课题,重点调研课题采取由师市党建研究会指定和会员单位、基层单位自主选择领题的方式,不断提高课题调研的针对性和实效性。师市党建研究会紧紧围绕党的中心工作,积极开展党建理论研究工作,及时总结经验,推广做法,注重在转化成果上求实效。如2008年10月,师市党校和上海闵行区党校,联合举办了“贯彻落实《干部教育培训工作条例》,推进党校干部教育培训工作科学化、制度化和规范化建设理论研讨会”,来自上海闵行区委党校、自治区党校、兵团党校、兵团干部培训学院、周边县市党校和师市党政机关、农牧团场以及企事业单位的120多人参加了理论研讨,收到论文100多篇,精选了20篇,在大会上作了论坛交流,会议主题突出,研究问题透彻,得到与会代表一致好评。2009年7月,师市党委组织部针对乌鲁木齐发生的“7•5”事件,在自治区党委组织部开展的“庆祝南疆异地挂职干部培训工作10周年征文活动”中,及时在团场挂职干部中开展了“祖国在我心中”的征文活动,收到征文45篇,其中获得自治区党委组织部一等奖2篇、二等奖2篇、三等奖4篇和优秀奖2篇。
三是积极发挥会员单位和基层组织的作用。师市党建研究会始终坚持“以上级党建调研课题为引领,以师市开展实践调研活动为主题,以基层自行组织调研为主线,以个人参与调研活动为格局”,充分发挥会员单位、基层组织和党员干部关注党建、评论党建、宣传党建的热情和积极性。各单位会员结合实际,积极开展调研活动,为师市党建理论研究工作的创新发展做出了积极努力。2007年,为深入贯彻党的十六届五中全会精神,师市史志办开展了“建设屯垦戍边新型团场有奖征文”评选活动,收到论文22篇,评出一等奖2篇、二等奖、三等奖各10篇,调研文稿针对屯垦戍边新型团场建设中存在的新情况、新问题进行了专题研究;2008年9月,开发区党工委针对非公企业、两新组织和社区党建蓬勃发展的势头和党建工作存在的薄弱环节,举办了“加强党的基层组织建设理论与实践研讨会”,收到论文20篇,其中开发区新经济组织党建工作调查报告《以改革创新精神夯实党的建设新的伟大工程》等优秀论文,积极探索新经济组织和社区党建工作新途径、新办法和新举措,提出了非常好的对策建议。同年,师市直属机关党工委为提高机关党建工作水平,专门举办了“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的论文征集活动,收到论文30篇,汇编了《思考与实践》一书,这些调研成果,多数被转化为指导基层工作的办法和意见,为加强师市党的建设、服务经济建设,维护改革发展和稳定大局,起到了积极的作用。
(三)健全组织,落实责任,党建研究会自身建设得到不断加强
一是健全党建研究机制。为加强党建研究工作,师市党委组织部设立了党建调研室,配备了专职工作人员,具体负责党建调研工作的组织落实,同时组织协调师市党建研究会秘书处工作,有力地保证了党建研究工作顺利开展。为确保师市党建研究会规范有序地开展工作,制定下发了《关于进一步加强党建调研、信息和宣传工作意见》,明确了当前和今后一个时期党建研究工作的指导思想、目标任务和工作重点,结合实际建立完善了师市党建调研、信息和宣传工作稿酬奖励制度、重点调研课题责任落实制度等。
二是加强自身建设研究。紧紧围绕师市组织人事工作亟待解决的热点、难点问题,2008年,师市党委组织部开展了“讲党性、重品行、做表率、树组工干部新形象”活动,收到论文72篇,筛选出16篇优秀文稿进行了展览,评选出一等奖2篇、二等奖3篇、三等奖5篇,好格言18条;组织部把组织人事工作重点调研课题和“组织人事干部”下基层紧密结合起来,确定了4个调研课题,由部(局)领导组成3个调研组,分赴团场和企事业单位走访调查,形成了《激活干部选拔任用机制加强干部队伍建设》等4个专题调研报告,为做好组织人事工作提供了理论依据。
三是积极创办内部刊物。通过筹划和努力,创办了师市党建及组织人事工作专刊——《石河子党建》。2009年9月,经自治区新闻出版局和石河子民政局批准,《石河子党建》作为内部刊物正式发行,截止今年7月已编辑出版6期,刊登师市领导讲话、会员单位和基层组织理论文章、动态信息等300余篇,图片120幅。同时与疆内外120多家地州和友好县市区进行交流,较好地发挥了传递党的声音,研讨党建理论,交流党建经验的参谋助手作用,提升了师市党建研究工作的覆盖面和影响力。
四是及时参加年检审验。近年来,师市党建研究会按照《农八师石河子市党建研究会章程》的规定,在人事变动后,及时增补了理事会成员。目前,党建研究会共有团体会员54个,已发展为函盖师市党政机关、事业单位和国有企业在内的、具有相当规模的群众性学术团体,一并积极主动接受社团组织的行业管理和指导,年年被列为年检合格单位。
三、存在的主要问题和原因
在肯定成绩的同时,我们还应看到师市党建研究会的工作还存在一些不足和薄弱环节,主要表现在:
一是对做好新时期党建研究工作认识不足。从调研的情况看,领导的重视程度,决定着党建研究工作的质量和水平的高低。有些单位党组织的领导带头或参与党建研究工作,单位的党建工作就扎实,成效就明显;有的单位党组织把党建研究工作当作为“软指标”,把党务干部搞调研、写稿子当成是“显摆自己”,还有一些领导和党务干部认为做党建研究工作“浪费时间”,缺乏搞好党建研究工作的激情和责任。究其原因是对做好党建研究工作没有站在讲政治和创新党建理论的高度认识党建研究工作的重大意义;没有紧密联系科学发展、促进和谐、服务群众、加强基层组织建设的实际,深入研究党的建设的理论与实践,推进基层党建工作的创新。
二是党建研究工作标准质量不高。当前的党建研究工作,仅仅是开会、布置课题、座谈会等,许多会员单位工作开展不平衡,少数会员单位和基层单位组织活动不多,党建调研的水平还不高,调研课题报告还比较空泛、针对性不强,调研成果的转化运用不够,不少调研成果没有转化或运用到实际工作中。普遍存在着把党建调研课题变成了工作总结或论文,对调研课题中形成的问题、数据、案例深入分析不够,有深度、有影响的理论成果不多。关键问题是党建研究会没有发挥职能作用,没有培养一支专兼结合的研究人员,尤其是对调查研究的课题确立、调研方法、问题、数据、案例的分析等,缺乏必备的知识和技能。
三是党建研究制度坚持不够经常。从各地《党建研究会章程》看,对党建研究工作的制度都比较明确,诸如业务范围和活动地域、组织机构等都一一作了规范,对开展党建研究工作提供了制度上的保证。但由于各种原因,党建研究会年会、会员代表会和理事会、理论研讨会、专项调查研究等制度未能完全落实,影响了正常工作业务的开展和党建研究工作的高质量等。诸如此类问题的存在,在会员单位和研究人员的心目中形成了“社团组织”就是“草根组织”,只能任其生长,不可能成为桑天大树。
四是党建研究经费保障不到位。由于党建研究工作的性质决定了开展党建调研工作,必须深入基层、深入群众中开展调查研究工作。目前,就农八师石河子市党建研究会而言,每年收取55个会员单位会费27500元,全年投入《石河子党建》28000元,上缴上级党建研究会会费2000元,已是赤字;召开年会、换届选举等费用,约3万元全部由组织部党费支付,可以说是组织部门的支持力度非常大,但这部分钱,仅仅是业务开展所需,要投入课题立项、深入基层调研、组团评审、学习交流,表彰奖励等这些钱仍很有限,不能从根本上解决问题。师市级党建研究会经费保障如此,基层单位党组织和党建研究会会员单位,在活动经费的保障上也不容乐观。据调查,大多数单位没有安排党建研究经费预算,开展活动时,要临时打报告,一旦单位经费紧张,党建研究活动经费就没保障,这些问题的存在,对做好新时期党建研究工作带来了一定的影响,已成为制约党建研究工作深入开展的“瓶颈”问题。
二、建议和对策
积极推进新时期党建理论研究工作,是提高党的建设水平的重要基础和保证。在深入贯彻落实科学发展观,推进新疆跨越式发展和长治久安的进程中,党的建设及党建理论研究担负着不可替代的重要责任和崇高使命。为进一步加快新时期党建工作的伟大工程,提升党建理论研究工作水平,更好服务经济社会发展,要跳出党建抓党建,融入中心工作抓党建,紧紧围绕贯彻落实党的方针政策和党的重大决策来谋划工作、安排工作、落实工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用、政治优势和和共产党员的先锋模范作用,充分调动党建研究会的积极性、主动性、创造性,从加强执政能力和先进性建设的高度,积极探索和把握新形势下加强党建工作的规律和特点。通过树立崭新的党建工作观念,使党建研究工作能够适应新形势、跟上发展节拍。
一是要不断加强党建研究会的自身建设。党建研究会必须着眼于研究会职能作用的更大发挥,着眼于进一步制定和完善制度,着眼于研究会工作制度化、活动经常化、运行规范化、研究自主化,把研究会建设成为宣传党建成就、推进党建理论的主阵地。要不断加强党建研究会及秘书处的自身建设,着力提高整体工作水平。党建研究会和秘书处的同志要进一步加强理论学习和相关知识的学习,弘扬理论联系实际的优良学风,养成认真研究和思考问题的习惯。要进一步完善各项规章制度,进一步改进工作作风,积极做好组织协调工作,使党建研究会成为一个服务周到、工作高效的团队。要把发现、培养、积聚研究人才作为一项重要工作来抓,搞好党建研究人才库建设。把《石河子绿洲网》党建研究网页办成对外交流宣传的门户,积极做好党建研究成果的转化工作。各会员单位也要高度重视自身建设,在提高素质、健全机构、充实人员、完善制度,提高党建研究工作水平上下功夫。党建研究会在合适时机,举办联络员(通讯员)和党建理论研究工作者培训班,特别是加强对基层理论研究骨干的培训。通过培训不断提高他们的理论素养、分析研究能力和文字综合能力,为切实做好党建研究工作夯实基础。以召开年会为重点,积极组织开展丰富多彩的研讨活动。坚持党建研究会年会制度,有利于健全研究会的组织建设,总结经验,加强基层会员之间的交流,我们要着力抓好这项工作。同时,还要通过座谈会、报告会、研讨会等多种活动,丰富党建研究的活动形式,增强党建研究工作的向心力和吸引力,不断扩大党建研究会的社会影响力。
二是要深入研究树立和落实科学发展观的理论和实践问题。树立和落实科学发展观,既是重大的理论问题,更是重大的实践问题。要研究科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想的内在联系,引导广大党员干部深刻认识科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想是有机统一的整体;要研究科学发展观的重大意义、理论内涵、实践基础和精神实质,进一步增强广大党员干部落实科学发展观的自觉性和坚定性;要研究全面贯彻落实科学发展观的基本要求,引导党的各级组织在实践中不断建立、健全贯彻落实科学发展观的体制机制和制度规范;要注重总结推广和学习贯彻落实科学发展观的好做法和好经验,引导广大党员干部切实把科学发展观贯穿于推进师市经济、社会发展的全过程,实现又好又快发展。
三是要深入研究加强基层组织建设,积极开展创先争优活动。当前,按照中央统一部署,在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动,结合师市实际,师市党建研究工作要牢牢把握创先争优活动总体要求。用科学理论武装头脑,用创新思维在实践中积极探索研究;团场党组织要重点研究如何按照《团场章程》的要求,加强农牧团场党建工作、基层组织建设和党员队伍建设常抓不懈的长效机制;研究如何提升“两级党建联创”水平;国有企业党组织要把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍作为着力点,把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动作为研究重点;街道社区党组织要以服务群众、凝聚人心、优化管理,筑牢维护社会稳定的第一防线、构建服务居民群众的第一平台,努力建设文明和谐社区作为主要研究课题;机关党组织要以服务中心、建设队伍,讲党性、重品行、作表率,改进作风,不断提高机关效能,更好地为党委中心工作服务作为研究的重点;非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要以发挥党组织和党员作用为研究重点。要以创先争优活动为抓手,加强研究,引导各级党组织和广大党员,在推动科学发展,促进社会和谐,服务职工群众,加强基层组织的实践中创先争优。
四是要把握重点,认真开展好专题研究,努力提高调研工作的质量和水平。师市党建研究会作为党的组织工作建设领域的学术团体,一定要发挥自身的组织优势、思想优势和舆论宣传优势,不断总结经验教训,创新工作机制。要通过联系实际创新路,加强调研谋新篇的工作劲头,不断在实践中提升党建调研能力和水平,不仅要有优秀论文获奖入编,还要积极参与国家和自治区、兵团安排的重要调研课题。要按照师市党建研究会提出的总体要求深入调研,也要紧密结合师市的实际,进行深入分析,提出有针对性的意见和建议,形成有价值的调研成果。要准确把握现阶段党的建设和组织工作的重点、热点和难点问题,有针对性地做好专题研究。秘书处要着眼于出主意、想办法、定思路,发挥组织协调和牵头作用,开展一些专题研究。以改革创新的精神,深入总结基层组织建设的实践经验和规律,不断推进党的建设的规范化、制度化、科学化水平,充分发挥党建研究会的优势和作用,做好党建研究各项工作。
五是要加强经费保障和对基层单位会员工作的指导。师市党建研究工作要围绕党委的中心任务和工作大局开展,要深入调查研究党的建设和组织工作中的热点、焦点、难点问题,把人民群众的所思所想、所愿所盼作为立题的出发点。各级党委要加强对党建研究工作和党建活动开展的经费保障,进一步加大党费支持力度,对于基层重点立项课题和专题调研课题要核拨经费;要加大对基层会员单位在组织建设、业务建设上的指导,帮助他们理顺工作关系,健全工作制度,规范工作程序。要正确处理好工作和研究的关系,努力做到以工作保证研究,以研究促进工作。同时,通过定期通报党建研究重点课题,指导基层单位结合实际选好课题,深入调研,多出成果、多出精品,更好地服务于师市党的建设和科学发展。
六是发挥《石河子党建》的窗口作用,加大党建研究的宣传力度。积极发挥《石河子党建》为师市中心工作服务、为党员干部学习交流服务、为会员单位提供决策信息服务中的桥梁和纽带作用,进一步拓展办刊空间,突出兵团党建、兵团人才、兵团精神、兵团文化和兵地融合的办刊特色。针对师市党建研究工作中党员干部和群众普遍关注的、迫切需要解决的热点、难点问题,开辟专栏,介绍师市各单位党建研究、人尽其才等工作情况,及时反映师市党建研究工作的新思路、新成果、新经验,使师市广大党务工作者及时了解师市党建工作新动向,从中获取信息,汲取经验,受到启发。加强横向联系,积极开展党建研究会之间的学术交流;各团体会员之间也要开展形式多样的交流活动,互相探讨、相互促进,共同提高。