公司党建工作经验交流材料
❶ 如何适应从严治党新常态做好党建工作经验交流材料
一、不明确责任、不落实责任、不追究责任,就做不到从严治党
经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。
“然而,是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?”总书记在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上,现实情况诚如总书记所指出的,“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。
在一些领导干部眼中,抓党建同抓发展相比要虚一些,不容易出显绩,一年开几次会布置一下就可以了,不必那么上心用劲。
不是吗?在有的地方,党委书记大会小会公开宣扬,GDP才是“硬道理”,其他工作都是“副业”,党建也不例外;在有的地方,除了“七一”前夕例行开一次表彰会,党委整年都没开展过一次专题党建活动;在有的地方,一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作,要党建活动给业务工作‘让路’”……
也有一些人认为,在发展社会主义市场经济条件下,从严治党面临两难选择:过宽没有威慑力,会导致越来越多人闯“红线”,最终法不责众;过严会束缚人手脚,影响工作活力,干不成事,甚至还会影响自己的选票。
“这些认识都是不对的。”总书记强调,“从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”
不抓党建,就是失职;抓不好党建,就是不称职。党建工作责任制,关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”,实现“一把手”抓,才能一级带一级、层层落实到位。记者注意到,目前不少地方已经出台相关机制,一个共同特点是,十分突出党委(党组)书记的主体地位,把抓党建工作责任制的重点放在党委(党组)书记上。
近年来,一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制,譬如通过党建专项述职制度,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。
“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部,对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识,并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为,只有从思想深处真正重视起来,在落责、追责机制方面健全起来,党建工作责任制才能成为“硬约束”,而不是“橡皮筋”。
二、抓好党建,是各级党组织最大的政绩
“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。”连日来,总书记的这一论断在社会上引起强烈反响。
反观现实,情况仍不容乐观,“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。
长期以来,一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜,有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。结果呢?经济发展指标虽然上去了,但能耗也跟着上去了,环境更是严重污染了,有的产业附加值不高,有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是,如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短,还会进一步对当地的政治生态产生消极影响,甚至“催化”腐败现象的发生。
以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例,虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”,但是,“山西省的政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央政治局常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部,“贯彻好党要管党、从严治党的要求,真正把党建工作责任落到实处”。
中央党校教授辛鸣表示,“总书记指出,‘如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?’这一论断清醒而深刻,值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思:什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?”
“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建。”道理易懂,行之却不易。也正因为如此,总书记在讲话中特别强调,“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。”
受访党建专家表示,总书记重要讲话中的这些新论断,必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。
三、对各级党组织负责人的考核,首先要看抓党建的实效
对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月,中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,引起社会广泛关注。这一新政虽只有短短8款条文,但透出的鲜明导向和坚定口吻,譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向,让人印象深刻。
“对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核,首先要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”如今,在谈到如何用好考核这根“指挥棒”时,总书记又进一步着重强调增加了“党建”的权重。值得注意的是,将党建的实效排在其他任务之前,并成为党委(党组)书记优先于其他责任的首要责任,这是一个重大改变。
“可以预见,这必将对干部考核工作产生深远的影响。”戴焰军认为,落实总书记的这一要求,相关的新政制定应当尽快提上议事日程,“使‘首看党建实效’具体化、可评价。”
“考核的目的全在运用。”辛鸣表示,有关职能部门应当尽快完善相互衔接、配套的综合性党建责任评价考核体系,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,做到考核干部考党建,任用干部看党建。
❷ 钟山区党建十项行动是哪十项行动
(一)党建工作责任制
1、党委必须把党要管党、从严治党作为主要职责,始终把党建工作摆上重要位置,自觉坚持“两手抓”,做到党委常议、书记常抓,有规划、有布置、有检查、有典型、有交流、有评比、有队伍。
2、党委书记为党建工作第一责任人;党委领导班子其他成员根据分工,对责任范围内的党建工作负直接领导责任。对党建工作:任务要进行分解并制定出相应的质量标准和时限要求,按照职责分工,落实到每个党委成员:保证按时、按质、按量完成。
3、必须坚持一级抓——级的原则。党委对下一级的党建工作,应加强经常性的指导、检查、督促,及时研究解决党建工作中出现的重大问题和突出矛盾,总结推广成功经验,不断探索加强和改进党建工作的新路子。
4、党建工作要促进经济工作和各项社会事业的发展,并把它作为检验党建工作成效的重要标准。建立健全激励机制,对党建工作成绩显著的党组织,进行表彰奖励。
(二)党委议事制度
1、议事原则。以《中国共产党章程》为指针,坚持党的民主集中制原则,充分发挥党委的领导核心作用。
2、议事范围。研究制定本地区、本部门、本单位贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、决定、指示的实施意见;研究解决本地区、本部门、本单位两个文明建设中的重大问题;讨论研究上级党委规定应由本级党委决定的重大事项以及其它需要党委会集体讨论决定的问题。
3、议事程序。党委议事不允许搞临时动议,对属于党委议事范围内确需提交党委会讨论的事项,必须先由分管领导进行充分调查了解,并在此基础上准备好议题和有关材料,方可提交党委会讨论研究。在讨论过程中,各党委成员应本着实事求是、认真负责的态度,充分发表意见,表明态度,党委会在集中归纳各委员意见的基础上,由党委全体人员中的半数通过后,作出相关决定、决议。对一时难以形成决议的议题,可提交下一次党委会讨论决定。
4、议事方法。党委会一般每月召开一次,会议由党委书记召集并主持(特殊情况下可由书记委托一名副书记召集并主持)。一般情况下,必须有三分之二以上的党委委员出席方可召开会议(特殊情况下也应有半数委员到会),会议召开前,应事先将会议议题通知各位委员和相关列席人员,以便做好准备。当某个议题涉及到党委委员本人或其亲属的,该委员应主动回避。
5、议事纪律。召开党委会时,各位委员必须准时到会,中途不得擅自退场,如有特殊情况,需向会议主持人说明。议事过程中,必须观点鲜明、重点突出、简明扼要,不得搞无原则的纠缠争论。议事内容在末公开之前,必须严格保密,违者追究相关责任。党委会后形成的各项决议、决定,必须五条件服从,如在具体执行过程中发现新情况、新问题,应及时向党委报告。
(三)党委中心组学习制度
1、党委必须建立健全中心组学习制度,以此作为加强党委自身建设的重要途径。参加中心组学习的对象,一般为党委委员以及本单位。在职的县管领导干部;中心组学习内容,主要包括政治、经济、科技理论和上级党组织的重要文件、决议、决定、指示等。
2、党委中心组必须做到“六有”。即有健全的中心组学习机构、有系统的学习计划、有固定的学习时间、有专门的学习记录、有严格的考核考勤、有阶段性的学习成果。
3、党委中心组至少每月学习一次,全年学习不得少于十二次。中心组成员每人每年至少应撰写一篇理论联系实际的调研文章,党委每年进行一次检查、交流、评比。
(四)党建工作例会制度
1、党委研究党建工作例会。每月召开一次,主要是分析党的建设情况和存在问题,研究确定下—步党建工作任务。
2、书记工作例会。党委每月召开——次分管党务工作的副书记例会;每季度召开一次基层党支部书记例会。书记工作例会的内容,主要是传达、学习上级有关党建工作的文件、指示,研究、部署党建工作,交流党建工作经验和举办辅导讲座等。
3、党委职能部门工作例会。至少每季度召开一次,由分管党务工作的副书记召集,纪检、组织、宣传等部门的负责同志参加。主要内容是,汇报、交流各自的工作情况,共同研究下一步的工作打算。
(五)党建工作联系点制度
1、党委在抓党建工作中,应实行以点带面的工作方法,建立党建工作联系点,以此作为新时期探索研究党的建设的重要基地。
2、每个党委成员都要有一至两个不同类型的党建工作联系点,并经常到点上进行面对面指导,常给点上出题目、提要求;定期到点上调查研究,帮助、协调解决实际困难。每人每年到点上工作不得少于三个月。
3、党委成员到联系点工作要有详细记载,党委每半年要进行一次专题检查交流,确保联系点上的党建工作有明显的改善和提高。
(六)党建工作经验交流制度
l、基层党委每年应进行—至两次党建工作经验交流,总结、介绍、推广典型经验,提升党建工作整体水平。
2、党建工作经验交流的形式,由党委根据工作需要自行选择。可采取现场观摩、集中座谈、报告演讲等形式,也可以运用广播、有线电视、内部通讯等各种媒介,及时传播有指导价值的典型经验。
(七)党建工作考核制度
1、党委要将党建工作纳入两个文明建设管理目标,做到党建、精神文明建设与经济建设任务一同下达、部署、考核。
2、考核的主要内容是:党建工作是否真正列入议事日程;党建工作的各项制度是否真正落到实处;上级党委部署的各项党建任务是否完成;党组织和党员的作用是否得以充分发挥;抓党建促两个文明建设的实绩是否显著等等。
3、考核分定期和不定期两种,对党支部的定期考核,一般为半年一次。
4、考核的方法主要采取听汇报、看资料、个别走访、群众座谈、民主评议、抽样分析、典型解剖、调阅资料等形式进行。考核结果要专门记载,及时通报,并与干部的经济报酬、政治荣誉、职务升降挂钩。
(八)党员领导干部民主生活会制度
1、党委每半年召开—次党员领导于部民主生活会,加强对党员领导干部的监督。民主生活会的基本内容,主要是就贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法的情况;坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况及其它重要问题,进行检查、总结,开展批评与自我批评。
2、召开民主生活会前,党委必须作好有关准备工作。应委托组织、纪检等部门广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议,并将征求意见的情况向党委主要负责同志及每个成员反馈。同时,还要将民主生活会召开的时间、会议议题、准备情况等报告上级组织,以便派员列席会议。
3、所有党委成员既要参加党委的领导干部民主生活会,又要参加所在党小组的民主生活会。在民主生活会上,必须运用批词与自我批评的武器,开展积极的思想斗争。防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象,切实提高民主生活会的质量。
4、对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题,党委要制定切实可行的整改措施。整改措施要明确具体,责任到人,凋抓落实,每次民主生活会要检查上次民主生活会后整改措施的落实情况。
5、党委主要负责同志要切实负起开好民主生活会的责任,会上带头开展批评与自我批评,勇于承担工作中发生失误的领导责任。会议结束后,要对民主生活会情况进行认真总结,并以书面形式报上级纪检、组织部门。
(九)基层党员干部培训制度
1、党委要以党校(包括业余党校)为主要阵地,有计划、多形式、分层次对基层党员、干部、入党积极分子进行培训或轮训。
2、党员、干部培训的内容,主要是紧密联系党的核心工作和本地区、本部门、本单位的实际,针对不同行业、不同层次党员、干部的特点,进行党的基本理论、基本路线和基本知识教育以及领导科学、经营管理、科学文化、实用技术教育等。
3、党员、干部:部培训的形式要灵活多样,讲求实效。因地、因时、因人、因需施教,实行长班与短班相结合、自学与集中学相结合,课堂教学与现场辅导相结合,“走出去”与“请进来”相结合。
4、党委要加强对培训工作的领导,制定切实可行的培训规划,合理分解培训任务,做到培训场地、学员、物资、经费、教材和时间“六落实”。培训结束时:要进行考查和鉴定,作为今后考察使用党员、干部的依据之一。
(十)民主评议干部制度
1、评议原则:坚持党管干部的原则,坚持实事求是、民主、公开、公正的原则。
2、评议对象:担任中层以上领导职务的干部。
3、评议内容:主要是评议领导干部德、能、勤、绩四个方面的情况。
4、评议方法:采取个人述职、民主测评、综合评定等步骤,形成评议的综合材料,按照干部管理权限上报有关党组织。评议结束后,民主评议的意见,应如实地与被评议者本人见面。
5、评议工作的领导:党委成立评议工作领导小组负责做好评议工作,评议工作一般每年一次。