工会总结法治建设工作经验

❶ 如何在工会工作落实依法治国的思想

党的十八届四中全会通过的《中·共·中·央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、具体目标、基本原则和一系列新观点、新举措，为我们推进依法治会、依法维权指明了方向和途径。为此，各级工会组织必须深入贯彻党的十八届四中全会精神，按照依法治国总方略做好工会工作。
一、 切实抓好宣传教育工作，增强工会干部和职工群众的法治观念。
《决定》指出：“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。”
二、 坚持依法开展工作，发挥工会组织在社会治理中的积极作用。
工会是群众团体，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是推进依法治国的重要社会力量。工会组织要想在法治社会建设中发挥积极作用，必须坚持依法办事的原则。
三、 建设工会法律服务体系，完善依法维权工作机制。
《工会法》明确规定；“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民共同利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”这就要求我们要树立和落实以职工为本，主动依法科学维权的中国特色主义工会维权观，增强法制观念，健全法律体系，完善依法维权工作机制。

❷ 在推进工会工作法治化进程中有哪些要求和希望

推进工会工作法治化建设的几点建议
进一步强化围绕职工建会模式建设。落实《工会法》明确的“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”，是推进工会法治化建设首先要解决的问题。当前要加强对转变建会模式，切实围绕职工建会的思想认识与探索实践，从顶层设计与基层试点两方面同时入手，在法律法规、政策制度、实施办法、保障机制各层面加以探索，研究出台符合中国工会实际的围绕职工建会模式与方法。
进一步强化工会依法维权机制建设。依法维护职工权益是法律赋予工会的职责，也是职工群众对工会最迫切的希望所在。各级工会必须聚焦“代表和维护劳动者的合法权益”这一法律赋予的身份，以法律为准绳，大胆地、理直气壮地维护职工群众的经济利益、政治民主权益、精神文化权益，积极适应改革发展、劳动关系、职工队伍结构变化的新情况、新要求，不断创新完善工会依法维权机制。
进一步强化工会依法参与协调劳动关系机制建设。劳动权是职工最基本的权利，是工会维护职工合法权益的重心所在。市场经济条件下劳动关系市场化、契约化、多样化，参与协调劳动关系，推进社会劳动关系的协调、稳定，是工会的基本任务之一。要继续推进集体协商、集体合同及工资谈判制度，继续推进劳动关系三方协商制度，研究制定既有时代特点又符合我国国情的劳动标准体系。
进一步强化工会社会参与机制建设。工会参与国家与社会事务的管理，是工会的一项重要职责，也是工会发挥在法治建设中作用的一个重要方面。要强化工会参与立法和政策制定的机制，各级工会特别是全国总工会、省市一级总工会要组织专门力量，深入研究参与立法与政策制定的工作，精心研究工会的对策，研究要体现宏观性、连续性、专业性、前瞻性和操作性，从而不断推动工会法律法规、劳动法律体系的完善。
进一步强化工会干部培训机制建设。全面提高各级工会干部的法律素质，提升依法办会和依法维权的能力与水平是实现工会依法维权、依法治会的重要条件。要完善工会干部教育培训的顶层设计与整体规划，使广大工会干部学法尊法守法用法。要加强工会法律专业人才建设，培养建设工会公职律师、职工法律援助团队，培养建设劳动争议仲裁员、劳动争议调解员和劳动法律监督员队伍。

❸ 推进工会工作法治化建设，使工会工作逐步走上制度化、规范化、法治化的道路，有没有相关的书籍

《分工会主席抄工作手册》《袭新编女职工权益实用手册》《互联网+工会——现代工会干部互联网思维与改革创新意识》《中国职工普法手册》《新编工会法及相关法律法规解读与案例剖析》《新编劳动法及相关法律法规解读与案例剖析》《新编职工劳动权益实用手册》《现代员工法律意识读本》《怎样当一名合格的职工代表——新编职工代表履职能力提升培训教材》《新形势下基层工会工作创新实用手册——中央党的群团工作精神工会干部辅导教材》《新编基层工会干部履职能力提升与综合业务素质培训教材》《新编群众安全监督员培训教材》《基层工会“双争”活动工作指南—— 争创模范职工之家 争做职工信赖娘家人》《基层工会“建会、建制、建家”工作实用手册》《图解基层工会工作指南》《基层工会工作手册》《基层工会文体娱乐大全 》《职工代表培训教程》《工会小组长工作手册》 这些都是工会方面的书 ，有个叫“中工图书网”的网站里面更是品种齐全，希望你去网上搜索一下那个网站，非常棒喔！

❹ 如何发挥工会组织在法治化建设中的作用

依法治国、推进中国法治建设是当今中国的主旋律。工会在其中该有什么作为？工会应当承担重要职责与光荣使命，发挥出更大的作用。
“构建和谐劳动关系，关键就在制度科学化、工作规范化、落实法治化。”工会应将依法履职、依法维权作为中心工作，健全职工诉求表达机制及企业民主管理制度，深化预警调处等维权机制、以工资集体协商为重点的平等协商机制等。
从近年来州基层工会工作的调研以及维权工作的实践工作中可以看到，劳资纠纷已成为社会矛盾的一个主要方面。“所以维权显得尤为重要，在推广预警调处机制，效果不错，许多纠纷得到及时解决。”两年来，在所有企业集中的行业及区域中建立信息员队伍，并在重点企业、村(社区)和乡镇(街道)设立基层信息直报点，完善了工作与考核制度。“这项工作就充分发挥了工会组织的监督作用，使矛盾纠纷在萌芽初发阶段得以及时了解解决。”
还特别提到建筑业的欠薪问题。“按2012年省建设厅的相关意见，建筑业的工资支付保证金只能以建筑企业为单位收取，而不能以工程项目为单位收取。”“当前房地产形势不容乐观，建筑工地欠薪的情况有所增加。但从维护职工合法权益的角度看，过多考虑企业负担的规定存在不合理性。”事实上，目前建筑企业最多缴纳120万保证金，对于开工项目较多和工程量较大的建筑企业来说，一旦发生欠薪事件，这些钱往往不够有效解决欠薪问题。因此，虞伟瑛提议，对于开工项目较多的建筑企业，必须增加缴纳工资支付保证金数额。目前，我省一些县市实行在企业缴纳保证金的同时，再以项目为单位加收一定的保证金，收到了良好的效果，值得推广。
在新的历史条件下，工会组织要充分发挥其职能，更好地维护职工的合法权益，让广大职工知法、守法、用法，把法律作为保障自身权利的有力武器，形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。她也希望政府部门能够更多地关注职工的权益保障以及给予工会更多的支持，采取更有力的措施解决实际问题。

❺ 如何理解工会工作法制化的内涵和外延

以法治会努力推进工会工作法制化建设的进程
中国一冶工业炉公司工会
《劳动法》和《工会法》是我国两部重要的基本法律，《劳动法》规定：“工会代表和维护劳动者的合法权益，依法独立自主地开展活动。”《工会法》规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，维护职工的合法利益。”这些规定，表明工会突出维护职能是依法办事，是法律赋予了工会的特殊责任。工会应贯彻实施有关法律法规，更好地代表职工群众利益，强化维护意识，突出维护职能，密切与职工群众的关系，增强工会的凝聚力、向心力，充分发挥工会在两个文明建设中的作用。
一、
《劳动法》和《工会法》正式颁布实施后，一冶工业炉公司充分认识学习、宣传和贯彻《劳动法》和《工会法》的重要性，成立学习宣传贯彻工作领导小组，制订切实可行的学习宣传贯彻计划，精心部署，周密安排，把它作为工会工作的一项重要和紧迫任务，抓紧抓好，力求抓出成效。
第一，组织好工会战线人员的学习，使大家深刻认识《劳动法》和《工会法》的重大意义，了解两部法律赋予工会的权利、义务，并在工作中自觉贯彻执行。通过学习，工会战线人员结合贯彻落实“三个代表”的重要思想，准确把握《劳动法》和《工会法》的精神实质，对两部法律的重要意义、主要内容以及在今后的工作中如何贯彻执行，维护职工合法权益，充分调动和发挥广大职工的积极性和创造性等方面有了更深层次的全面理解，自觉依法行使权利和履行义务，紧密联系工会工作实际，全面推进工会法制化建设。并对照《劳动法》和《工会法》，检查寻找工作上的差距和不足，切实转变工作作风，努力改进自己的工作。同时明确了工会工作的思路，即：紧紧围绕公司的各项施工生产和经营管理工作目标，在新形势下，加强民主管理工作，突出维护职工的合法权益，进一步加强工会组织建设，促进公司的两个文明共同进步。
第二，为了推动《劳动法》和《工会法》在全体职工中的学习进程，一冶工业炉公司把《劳动法》和《工会法》作为“三五”、“四五”普法教育的重要内容，将《劳动法》和《工会法》小册子发到每一位职工的手上，号召各工会小组组织职工踊跃参加学习，让职工在潜移默化中接受引导，对《劳动法》和《工会法》有更明确的了解，有力增强了广大职工的维权意识，学会运用法律的武器维护自身的合法权益。
第三，运用展板、工地广播站等传媒在工程项目上宣传《劳动法》和《工会法》，同时举办培训班，采取以会代训、知识竞赛等各种有效形式，加大《劳动法》和《工会法》的宣传力度，因地制宜地将两部法律的学习面向全员、引向深入，在全公司掀起学习、宣传、贯彻《劳动法》和《工会法》的高潮。
通过贯彻执行《劳动法》和《工会法》，一冶工业炉公司工会从突出维护职能入手，重点抓了五个方面的工作，使工会工作的整体水准明显提升，取得了较好效果。
一、完善平等协商、集体合同机制
集体合同的签订和履行是保障职工合法权益，提高企业管理水平，调动职工积极性，增强企业凝聚力的一项重要手段，这一思想上的认识已在一冶工业炉公司两级党政工领导中普遍形成共识，为公司顺利推进平等协商、集体合同机制创造了良好的氛围。在推行这项制度中，一冶工业炉公司工会不断强化“三个意识”，一是强化工会组织是职工合法权益的代表者和维护者的意识；二是强化建立平等协商、集体合同机制，是贯彻《劳动法》，维护职工合法权益的关键环节的意识；三是强化狠抓落实意识，切实把推进平等协商、集体合同制度作为工会义不容辞的责任。具体做法是：
1、结合一冶工业炉公司的实际，工会代表职工与公司行政签订了《中国一冶工业炉公司关于实施〈一冶集体合同〉的协议》，成为了工业炉公司的“小宪法”。成立了由公司行政、工会和职工代表组成的集体合同执行情况监督检查小组，重点监督集体合同的实施履行实施情况。建立了定期检查、定期通报情况制度，把工会监督、职代会监督和职工群众监督有机结合起来。
2、建立了职工代表视察制度。以检查、督促、协调解决问题为目的，以坚持实事求是的原则，定期组织职工代表对集体合同的履行情况进行视察，及时通报视察结果，把存在的问题反馈给相关工程项目经理部和机关部委室，提出整改意见，限期解决。如：大力开展劳动安全检查工作，2003年组织安全大检查5次，查出事故隐患30多处，并一一责成有关单位予以整改。
3、加强了平等协商机制。每年就企业行政的决策和职工关心的工资、福利、劳动关系等难点和热点问题，进行定期和不定期协商，把协商的过程作为相互沟通和共同解决问题的过程。把协商的结果及时充实到集体合同中去，使集体合同中的条款更细化、量化，便于操作。如：2001年之前，因公司实行的是综合计算工时制度，职工在法定节假日加班的工资，均由项目部自行解决，并对节假日职工加班工资发放标准的理解上也有偏差，在一定程度上损害了职工的利益，引起了一部分职工的不满。工会发现这一问题后，一方面据理力争；另一方面把《劳动法》释义送公司行政领导阅读，圆满解决了这一问题。既维护了职工的利益，调动了职工的积极性，并加深了《劳动法》的宣传和认识，密切了与行政的关系。

❻ 民主，法制国家里有没有工会的吗

有的，不过中国的话，感觉这个公会有点形同虚设。中国的工会啊不会代表我们版的利益，可能这个工权会的领导啊，就是这些企业的高管带领的，因为他们代表企业的利益，为什么因为他们的钱是企业给的。有点像企业管理人的一个手段吧。也不会给员工谋福利，也不会罢工。化工也涉及到维稳了也好，一般国家的稳定，我不会允许他们罢工，这点还是挺尴尬的，应该充分一下保障员工的权利，发挥一下工工会的职能和目的。

❼ 如何运用法治思维和法治方式加强工会的维权工作

由于概念理解上的偏差，这根本就是一个风马牛不相及的问题。
法治思维是执政者版、施权政者在管理过程、决策过程必须坚持的一种依法治理的思维，是一种如何合法运用权力来治理的思维。
如果是涉及到工会组织的维权活动、维权方式，应该遵循的是法制思维，也就是在法律体制与制度的框架允许的范围维权的思维。

❽ 如何运用法治思维和法治方式开展工会工作

在工作理念上，要增强法治意识，树立法治思维
“法不阿贵，法不阿权”，“哪里没有法律，哪里就没有自由”。我国正处于从传统到现代的艰难爬坡中，呈现职工群众权利意识强与法律意识弱并存的某种“初级阶段”特征，一方面职工群众反映诉求和民主参与的愿望日益强烈，但同时这方面的能力水平明显不足、渠道不畅，法律意识薄弱。中国传统文化中的“厌讼”、“青天情结”等非理性的社会心理，再加上行政权干预司法、司法腐败、执行难等问题不同程度存在，导致一方面职工群众对司法不信任，司法公信力下降，失去司法信仰，另一方面也促使职工群众对司法不尊重，把精力和注意力转移到通过非司法程序解决冲突的途径上，甚至于把纯粹的法律问题也通过非司法途径来解决，上访、闹事成了必然。一些人信奉“信访不信法，信上不信下，信恶不信善”、“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”，只问结果不计手段，“以错纠错式”维权，采取上洋访、拦截领导车辆、围堵冲击国家机关等方式违法上访，严重影响了正常的社会秩序。为此，必须树立“宪法法律至上、法律面前人人平等”意识，充分认识任何组织、任何人都不得凌驾于法律之上，国家行为和公民行为都要遵从法律、依法办事，如违反法律，就要受到法律制裁。各级领导干部要带头弘扬社会主义法治精神，牢固树立法治意识，牢记人民是真正的主人，自己手中的权力来自人民并且属于人民，带头知法、懂法、守法、护法。要实现从行政强制到民主法治理念的转变，摆脱依靠行政强制的路径依赖，树立民主法治理念和公平正义观念，不断增强民主意识和法治意识，通过民主法治来妥善协调人民职工群众内部的利益关系、化解干群关系矛盾，最大程度地发展好、维护好、实现好人民职工群众的根本利益。要开展法制宣传教育，教育引导职工群众增强守法意识，强化“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”的法治观念，充分认识全民守法是人民当家作主的必然要求，是对人民主体地位的尊重，也是实现公民权利的保障，守法是公民应尽的责任和义务，是公民的福祉，也是维权的有力保证。没有任何权利是绝对的，维权是权利的使用，但维权必须依法进行，必须在法治的轨道上，不得侵犯他人的合法权益，不得损害社会的公共利益，“权利意识”伸张离不开“法治观念”护航，权利如不能正确行使，不仅不能成为法治进程的“铺路石”，反而可能变成社会动荡的“导火索”，教育引导职工群众学法遵法守法用法，依法理性维护自身权益，履行法律义务，以合法合规形式表达利益诉求。
在工作方式上，要善于运用法律手段和法治方式
“令在必信，法在必行”，“法不严则无治”，“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”法律法规的生命在于实施，法律法规的权威也在于实施。我国经历了两千多年的封建统治，皇权至上，权大于法，人治大于法治，缺乏法治传统文化熏陶和制度保障，再加上长期的计划经济体制影响，一些领导干部仍热衷于计划经济那套行政化的思维模式和工作方式，有的甚至以权压法、以言代法，个人意志凌驾于法律、制度和组织之上，崇尚个人专断、长官意志和行政命令方式，否定法治原则、法治思维、法治方式和法律程序。为此，必须顺应时代要求、适应社会变化，研究和把握职工群众工作的特点和规律，创造科学有效的工作方法，继承和发展“枫桥经验”，加大依法开展工作力度，完善工作制度机制，更加注重运用法律手段开展职工群众工作，依法按章程办事，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，运用法治思维和法治方式协调劳动关系，提高运用法治思维和法治方式行使职权的能力，不断提升新形势下职工群众工作能力和水平，把职工群众工作纳入法治轨道，把职工群众工作做深做细做实，切实解决好涉及职工群众切身利益的突出矛盾和问题。切实维护和保障职工群众合法权益，增强职工群众工作的亲和力和感染力。要借用外力，整合资源，善于借助立法机关、执法机关、司法机关和法律志愿者、公职律师等各界力量，积极推动《劳动法》等劳动法律法规赋予职工群众的权利落到实处。要加大工会劳动法律法规监督力度，积极配合人大开展劳动执法检查，督促政府职能部门强化行政监察，监督企业自觉严格执行劳动法律法规，依法用工规范管理，积极履行社会责任，依法保障职工的合法权益。另外，“司法公正是社会正义的最后一道防线”，“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪”。司法权威与司法腐败，水火不容，势不两立，司法不公是司法腐败之源。要树立司法权威，确保司法不受行政的支配和干预，司法机关依法独立统一行使司法权，其它机关、社会团体和个人对司法机关的权威地位提供制度性的尊重和维护，营造独立的司法环境，建立权威的司法体制。要精心打造一支值得职工群众信赖、高素质的司法队伍，强化司法职业道德建设，增强法官对法律的忠诚和自律意识，牢固树立司法公正意识和办案质量第一观念，惩恶扬善，匡正压邪，确保在法定期限内依法审结案件，最大限度杜绝错判案件的发生，筑牢公平正义的最后一道防线。同时要加大惩处贪赃枉法者的力度，及时惩办和清除司法队伍中的害群之马。要充分发挥司法作为解决矛盾纠纷最后一道防线的功能，重建司法终结涉诉涉法矛盾纠纷的良性循环机制，坚决纠正“信访不信法”、“信闹不信法”等现象，以法治方式解决职工群众工作中一些复杂棘手问题，确保权益损害能得到及时公正的救济，使司法途径成为职工群众主动自觉而理性的选择。
在工作机制上，要加强源头参与，增强法制基础
《劳动法》等一些劳动法律法规经过近20年的实施，社会背景和外部环境都发生了很大变化，劳动用工市场化和劳动关系法治化对劳动法律法规的配套完善提出了新的更高的要求，同时，劳动法律法规不健全，一些规定过于原则，缺乏可操作性，法律在实践中难以得到贯彻落实，陷入对一些问题的处理名义上有法可依，实质上无法可行的困境，迫切需要加快配套立法进程，进一步增强法律法规制度的操作性和执行力。为此，必须加大参与立法和政策制定的力度，积极代表广大职工群众参与立法和政策制定，推动尽快启动《劳动法》修订工作，让其真正成为规范劳动关系领域一般关系的母法，对《劳动全同法》《劳动争议调解仲裁法》等相关法律进行修订，增强其操作性和执行力。还要重点推动制定企业工资支付、劳动监察、工资集体协商、企业民主管理等方面相应配套法律。比如，要从法律层面明确规定所有企事业单位都必须实行以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，切实保障职工参与管理和监督的民主权利。主动积极参与就业、分配、社保、安全卫生、住房、教育等政策的制定。推动制定符合国情的社会责任标准，督促企业自觉履行社会责任。在参与各项改革政策的制定和实施中充分反映职工群众的诉求和呼声。要推动提高科学民主决策水平，完善决策机制和程序，增强决策透明度和职工参与度，推动建立健全职工建议征集制度、重大决策社会稳定风险评估机制、健全决策纠错改正机制，落实决策责任追究制度。要推动完善工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制，健全党委领导、政府支持、工会动作、职工参与、社会协同的工作格局。
在干部素质上，要全面提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力
对于广大工会干部特别是各级领导干部来说，法律不仅是各级领导干部行使权力的依据和“尚方宝剑”，也是他们“为官从政”、尽职履责的安全绳和保护伞。各级工会干部必须对法律保持敬畏之心，时刻保持头脑中有法治这根弦、行为上有法律这个度，坚持依法行使权力，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，决不行使法律未赋予的权力，决不干预法律不允许的事情，决不懈怠法律所要求的责任，为做好职工群众工作掌握好法律武器。
各级工会干部必须带头学习法律，遵守法律，自觉维护法律法规的权威，努力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提高服务科学发展、服务职工群众的能力，提高依法建会、依法管会、依法履职、依法维权的能力。
一是要着力提高依法建会的能力。加强对《劳动法》《工会法》《中国工会章程》《劳动合同法》《劳动争议调解仲裁法》等相关劳动法律法规学习研究，全面掌握其要义精髓，依据《工会法》《中国工会章程》，推动企业普遍建立工会组织，重点加强对两新组织、小微企业和农民工的工会组建工作，推进区域性、行业性工会组织建设，不断巩固党的阶级基础和群众基础。
二是要着力提高依法管会的能力。坚持依靠职工群众办工会、办好工会为职工，尊重职工和会员主体地位，下移工作重心，加强分类指导，为基层解决实际问题，创造更好的条件，激发基层活力；做好工会经费审查审计监督工作，优化经费支出结构，深化工会资产监管，依法促进工会资产发展，不断壮大服务职工的实力，使职工群众真正感受到工会组织是最可信任的“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。
三是要着力提高依法维权的能力。针对劳动就业、收入分配、劳动和社会保障、安全卫生、住房、教育等方面的突出问题，加强顶层设计，加大立法和政策制定的力度，推动劳动法律法规的健全完善，主动与立法机关建立工作联系制度，组织职工就重大法律草案提出意见建议，向立法机关反映职工诉求和工会主张，努力从立法源头上保障职工利益，提高从源头上预防和化解矛盾纠纷的能力。善于用辩证思维和联系的、发展的观点来分析问题，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，采取群众喜闻乐见的方式，服务教育群众，协调利益冲突，化解利益矛盾，促进实现社会公平正义，努力使全体职工享有权利公平、机会公平、规则公平。
四是要着力提高依法履职的能力。切实履行法律和工会章程赋予的维护职工合法权益的基本职责，旗帜鲜明地维护职工群众各项合法权益，突出维护职工群众的劳动经济权益，更加注重维护职工的就业权利，促进更多职工实现稳定就业、高质量就业进而实现体面劳动、舒心工作、全面发展，在经济发展的基础上不断提高职工群众生活水平和质量，使他们不断享受到改革发展成果。要牢记党的重托、不忘工会职责，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，走出高楼大院，摆脱文山会海，破除衙门作风，破除机关化、行政化倾向，深入基层，深入群众，深入一线，调查研究，听真话、明真相、掌实情，在此基础上深入分析，形成正确判断，在矛盾的初始阶段及时将其协调化解，帮助基层解决实际困难，创造更好的工作条件。