村一事一议工作经验及做法
『壹』 村自建一事一议中标会议记录怎么写
“一事一议”会议记录
时间：
地点： 村民委员会会议室
参会人：乡挂钩版领导权、中心校及完小领导、村民代表和村民小组长。
记录人：
会议内容：
传达区、乡相关会议精神，并就项目建设提出明确要求。
分别作表态发言。
规划安排。
村民代表及村民小组长分别发言，均表示赞成。
参会人员签字。
『贰』 一事一议工作典型案例，以村为单位，怎么写写哪些内容
小投入推动大发展
——XX镇一事一议财政奖补案例分析
l 基本概况
一事一议财政奖补是适应农村税费改革新形势，为激活村级公益事业建设而推行的一项重大制度创新，是公共财政覆盖农村的一项重大举措。是深化农村综合改革，关系民生的一件大事。自2009年我市一事一议财政奖补工作实行以来，我镇共实施完成项目54个，总投资455万元，其中获得财政奖补资金150万元。涉及到水利、道路、环卫、农民活动场所等，覆盖全镇9个村、社区，农村居民参与面达100%。其中水利项目23个，整治水渠21.2公里，配套建筑物25道；农村道路项目18个，新建、修建农村道路32.6公里。极大的改善了村民的生产、生活条件，取得了上级满意、干部乐意、群众愿意的绩效。
XX镇位于天长市西南，地处高岗，是江淮分水岭严重缺水易旱镇之一。镇域面积87平方公里，耕地面积6.8万亩。辖7个村、2个社区，206个村民组，全镇总人口达2.3万人。特殊的镇情决定了我们要走“一事一议、筹资筹劳”之路。站头多、塘坝少，近200公里的干、支渠道纵横交错，又是白塔河、釜山水库和川桥水库三大外水水源的末梢。这些特殊的镇情决定了我镇水利兴修工作的长期性、复杂性、艰巨性和反复性。自取消“两工”和农村税费改革以来，我镇依据有关政策，探寻、出台“一事一议、筹资筹劳”方案，解决水利兴修等投入不足问题，并一直坚持着，不松懈、不动摇、不走样。
2009年，省、市政府出台了关于对村级公益事业建设实行“一事一议”财政奖补的规定，如一缕春风，使得我镇的“一事一议、筹资筹劳”政策焕发勃勃生机，既是有形的物质奖补，又是无形的精神奖补。三年来，我镇深入贯彻落实科学发展观，坚持以推动社会主义新农村建设为目标，以农民自愿出资为基础，以财政奖补资金为引导，以社会投入为补充，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立筹补结合、多方投入的村级公益事业建设的长效机制。通过三年的实践，我镇的一事一议财政奖补工作取得了显著的成绩。
一是有力地推进了农村公益事业建设，推动了农村公益事业建设的又好又快发展。
二是调动了农民参与农村公益事业的积极性，群众要求建设、参与建设的积极性空前高涨。
三是改善了村容村貌及群众的生产生活条件，方便了群众的生产、生活。
四是转变了农村干部群众的思想观念，从以前“事难议”到“主动议”，从“等、靠、要”到主动出资出劳，从要我干到我要干，从分散投入到整村推进。
五是促进了农村村务公开和村民自治，在实施建设过程中，村组民主选举产生工程建设质量监督小组和工程民主理财小组，增加了工程各项工作的透明度，提高了村民自治的意识和能力，有效促进了村务公开和村民自治。
六是改善了干群关系，密切了群众关系。很多原来存在的干群矛盾、邻里纠纷逐步得到化解，村组的纠纷调解明显减少和降低，为社会稳定、和谐奠定了基础。
l 主要做法
一、强化领导，建立健全责任体系。
为搞好一事一议财政奖补工作，我镇特成立了以镇长为组长的工作领导组，并在财政所设立了办公室，明确专人负责我镇的一事一议财政奖补工作。今年，又调整了领导组成员，加强对一事一议工作的领导。同时，要求各项目村也把一事一议财政奖补工作摆在重要位置，明确工作职责，组织好一事一议筹资筹劳民主议事工作，鼓励和引导农民开展好一事一议项目建设。
二、深入宣传，发动群众积极参与。
我镇高度重视宣传工作，制定了详细的宣传计划，及时组织开展各种宣传活动，充分利用广播、电视、标语、公开栏、等形式向广大群众耐心细致地宣传一事一议财政奖补工作的政策意义等，提高对此项工作的认识，营造良好的社会氛围。在做好群众的宣传引导的同时，充分发挥村组干部、党员模范表率和示范带动作用。筹资筹劳在先，奋战在前，带动群众踊跃参与。
三、规范操作，确保一事一议工作落到实处。
（一）合理编制规划。根据上级相关文件，我镇认真制定了一事一议财政奖补工作实施方案，从奖补的范围、项目的申报、资金的管理到项目的实施等都作了细致的规定。并根据各村实际情况，认真调研，本着“轻重缓急、兼顾平衡、量力而行”的原则，编制了我镇一事一议项目三年规划。确保把群众需求最迫切，反映最强烈，利益最直接的项目有计划、分年度安排实施。
（二）规范申报程序。每年年初，我镇各村、社区根据编制的一事一议三年规划，结合本村实际、群众意愿和村民的承受能力，制定出当年的项目实施计划，并请专业机构和人员编制详细的工程预算，于年初及时召开村民代表大会讨论。我镇还派出工作组深入到会议现场，监督议事程序，做好会议协调工作。村民代表大会议事内容包括一事一议项目计划、工程预算、筹资筹劳计划、项目实施方案以及项目监督管理等。会议最后形成决议，报镇人民政府。各村、社区根据村民代表大会决议，认真填写当年一事一议财政奖补项目申报表，拍摄施工前照片、公示照片，连同项目工程预算、群众签字的筹资筹劳计划清册、村两委会和村民代表大会会议记录等报镇人民政府审批。
（三）严格项目审批。我镇“一事一议”领导小组办公室在收到各村（社区）的项目申报资料时，及时组织财政、农经、水利、交通等部门深入到现场，做好项目初审。防止老项目套新项目，小项目套大项目等项目嫁接现象。同时，镇“一事一议”领导组还组织专业人员对项目申报材料、议事程序、筹资筹劳政策等层面情况进行初审，对所报项目的项目设计、建设方案、资金预算等技术层面进行认真推敲，对程序不到位，设计不合理的一律不予通过，杜绝随意设计、举债建设、虚报预算等的现象发生。镇“一事一议”领导小组办公室将经过初审的项目申报资料进行认真整理，统一报市综改办进一步审核，确保项目实施的可行性。
（四）规范项目实施。我镇在收到市综改办下达的一事一议项目实施的批复后，便立即向各村（社区）下达项目开工通知书。要求各项目实施村（社区）及时将项目自筹资金等缴入财政所开设的一事一议财政奖补资金专户，及时召开村两委会或村民代表会议，实行大项目公开招标、小项目议标等方式，使有资质的专业施工队伍参与项目建设，并进行公示。公示期满无异议后，与施工方签订施工合同，组织施工。施工期间，我镇包村镇干、相关职能部门经常深入到各村（社区）项目施工现场，提供技术指导和服务，拍摄施工中的照片，确保建设质量。工程完工后，村监督小组立即组织项目验收工作，并在验收表上签字负责。进行项目竣工公示，拍摄完工后的照片。我镇“一事一议”领导小组还组 织各部门对完工项目及时进行二次验收，确保工程质量过关，项目建好。
（五）加强资金管理。在资金管理上，我镇专门设立了一事一议财政奖补资金专户，各项目群众自筹资金、社会捐赠资金、财政奖补资金等全部缴入专户，明确专人管理，专款专用，实行了会计电算化核算。对完工验收合格项目，我镇根据施工方提供的合格票据和资金申请表、验收表、施工合同等及时拨付资金，办理资金结算，扣足工程质量保证金。一年后，工程质量无问题后，再退还保证金。
l 成功经验
一事一议财政奖补的实行，有效解决了村级公益事业建设事难议、议难决、决难行，群众参与度不高的难题。一事一议报项目，政府支持抓引导，以奖代补促发展的工作思路，把一事一议项目实施和新农村建设、重点扶贫等有机结合起来，按照“谁积极、支持谁”的原则，首先解决农村生产生活最急需，群众愿望最迫切的村内道路、水利、环卫等基础设施建设项目，发挥了财政资金的引导作用，实现了财政资金“四两拨千斤”的良好效果。在财政奖补资金的支持和引导下，我镇广大农村呈现出“人人议建设、户户参建设、村村比建设”的良好态势。广大干部群众看到了成效，得到了实惠，思想观念发生了根本变化，从以前的要我干到我要干，从分散投入到整村推进，农村面貌焕然一新。这是各级政府重视三农、关心三农，巩固减轻农民负担成果的重要实践，也是农村广大干部群众思想统一、行动一致，最实在、最有力的一次生动实践。
在一事一议财政奖补政策的实施过程中，我镇认真总结了一些经验：
（一）坚持民主，筹补结合。一事一议财政奖补的建设项目必须尊重民意，以村民大会或村民代表会议民主决策为前提，使政府投入和村民出资投劳相结合，共同推进村级公益事业建设。
（二）普惠为主，兼顾重点。一事一议财政奖补要充分体现公共财政的普惠性，在村村受惠的基础上，适当向贫困村、公益事业薄弱村和重点农业基础设施建设项目倾斜。
（三）直接受益，项目化管理。一事一议财政奖补主要奖补与村民生产生活直接相关的公益性基础设施建设，议事、建设、奖补全程实施项目化管理。
（四）阳光操作，不重复奖补。建立健全各项制度，确保奖补工作公开透明，公平公正。同一建设项目不重复奖补，已获得其它财政支农资金奖励或补贴的项目不予奖补。
l 存在问题
“一事一议”财政奖补政策的实施，在农村基层民主政治建设、筹资筹劳等方面发挥了积极作用，但也面临不少困难和问题，具体表现在：
（一）开会难集中，意见难统一。随着社会经济发展进步，农村村域面积不断扩大，人口增多，群众居住较为分散，特别是农闲之余，农村青壮年大多外出打工经商，人员更难集中，给召开村民大会带来了很大的难度。同时，由于一些村民认识水平较低，在就公益事业表决时，往往采取实用主义、本位主义态度，对直接受益和眼前利益、局部利益看得较重，靠近自家或本组的则同意，反之就反对。
（二）筹资难到位。一些非办不可的公益事业，即使是在村民会议或村民代表会议上通过了，但持反对意见的一部分群众，在筹资过程中，不肯自己拿钱，出现了“谁同意谁掏腰包”的现象。
（三）“一事一议”制度操作还有待于进一步完善。“一事一议”财政奖补项目的实施，是以群众投入为主，国家投入为辅，在实际操作中，部分群众不履行筹资筹劳义务，在群众中造成了不好影响，对此，除舆论批评外，没有法律依据而强制执行，最终造成筹资筹劳不到位，影响了农村公益事业的健康发展。
（四）村民的思想认识还不到位。干部群众对“一事一议”政策认识上还有待进一步提高，一部分农民错误的认为，基础设施建设，发展公益事业是各级政府应该为农民做的事情。因此，固然是“一事一议”通过了，形成了决议，由于思想上的抵触情绪，而不积极交款的情况时有发生。
l 对策建议
实行村级公益事业一事一议财政奖补政策，是巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革的一项重大制度创新。今后一事一议政策在实施过程中，我们要按照量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、专款使用、财务公开的原则，正确处理好村级公益事业一事一议项目与减轻农民负担之间的关系，主要从以下五个方面稳步推进村级公益事业一事一议财政奖补项目的实施。
（一）建立健全一事一议民主议事机制。认真贯彻落实上级关于村民一事一议筹资筹劳管理办法，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。所议之事要符合大多数农民的意愿，议事过程和结果接受群众监督。
（二）做好一事一议项目的服务引导工作。在充分考虑农民的经济承受能力的基础上，大力宣传村级一事一议财政奖补政策，积极做好筹资工作。
（三）积极协调，争取财政奖补资金的投入。我们今后要采取更加有效措施，积极发动群众筹资筹劳，争取更多的财政奖补资金的投入。
（四）建立健全项目及资金监管制度。建立一事一议财政奖补项目及资金使用情况公开制度，重点公开项目内容、工程概况、施工期限、村民筹资、社会捐赠、村集体投入及财政奖补情况，接受社会各界及人民群众的监督。
（五）做好项目后期管护工作。乡镇要引导各村与相关受益组签订管护合同，采取划段到村组、责任到农户等方式，明确管护主体，落实管护责任。建立项目长效管护机制，杜绝“有人建，无人管”现象，确保项目建成后，工程能够长期发挥效益。
『叁』 一事一议项目会议记录
罗依乡大寨村“一事一议” 幸福美丽家园巩固提升工程建设会议记录
会议时间：X年X月X日
会议地点：
主持人姓名及职务：
记录人：
参会人员：XXX村两委干部、监督委员会成员及户主代表
应到会人数：XXX实到会人数：XXX人，占应到会人数XX%
审议和表决项：
1、由张代成同志介绍幸福美丽家园巩固提升工程建设项目为“一事一议、民办公助”村民自建项目，项目建设内容为：建设大寨四组产业路（机耕道）7公里，每公里国家补助5万元，共投资35万元。
2、讨论项目采取村委会牵头村民自建还是委托公司或个人村民自建的方式 ，并确定项目理事小组人员。
3、会议确定：项目理事小组组长为XXXX成员为XXXX
并委托 XXXX 负责组织施工建设，开工时间：XXX年XX月XXX日，完工时间:XXX年XXX月XXX日，施工工期:XXX天。
4、村两委负责进度及质量管理监督。建设完工后，提交乡人民政府牵头组织县级有关部门进行验收。验收合格后，按照“民办公助”政策有关规定进行结算。
召开村民代表会议，村民代表一户一票投票表决审议和表决事项内容，村民代表应有本村2/3以上农户的代表参加，表决时按一户一票进行，所做方案应当经到会村民代表所代表的户过半数通过。投票方式（无记名、记名、举手）： 。
表决情况：
赞成人数：XXX人，占到会人数XXX%
反对人数XXX人，占到会人数XXX%
弃权人数:XXXX人，占到会人数XXX%
表决结果（通过或否决）：XX
监票人签名盖章：
计票人签名盖章：
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『肆』 村级绿化"一事一议"筹资筹劳"的请示怎么写
村级一事一议筹资筹劳工作流程图及相关表格
村党支部一事一议筹资筹劳工版作流程图
↓
村“两委”商权议并制定筹资筹劳方案
↓
村党员大会讨论筹资筹劳方案并进行公示
↓
召开村民或村民代表会议通过并签字认可形成决议（会议纪要）
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将村民或村民代表会议通过的决议进行公示
↓
填写村民一事一议筹资筹劳审批表及相关表格
↓
村内公益事业建设一事一议筹资筹劳项目报告
↓
乡镇人民政府实地考察并提出初审意见
↓
县（区）农民负担监管部门复审、批复并报市备案
↓
对筹资筹劳情况及项目实施结果进行公示
『伍』 关于村级一事一议的申请怎么写好
我们组有一水利问题相要在村一事一议上解决，关于怎么写申请，让我有点伤神，不太好写，有没有哪位朋友手上有样板的？谢谢
『陆』 何谓“村级一事一议”
“村级一事一议”，就是把涉及到村里的重大事情，先由村“两委”会集体讨论，确定议题或提出初步意见后，再交给村民代表进行“一事一议”，由村民代表讨论决定。
『柒』 村级"一事一议"公益工程建设需要的材料档案有哪些
国农改[2009]3号
各省、自治区、直辖市农村综合改革领导小组办公室、财政厅（局）、农业厅（委、局、办）：
为深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设，2008年，国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部选择在黑龙江、河北、云南三省及其他省份部分地区开展了村级公益事业一事一议财政奖补试点工作（以下简称一事一议财政奖补试点）,取得了积极成效，为全国扩大试点积累了经验。根据《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）关于“总结试点经验，完善相关政策，扩大农村公益事业一事一议财政奖补试点范围”精神，现就进一步扩大一事一议财政奖补试点工作有关事项通知如下：
一、充分认识扩大一事一议财政奖补试点的重要意义
在当前应对国际金融危机、扩大内需促进经济平稳较快发展的新形势下，扩大一事一议财政奖补试点，具有十分重要的意义。扩大一事一议财政奖补试点，发挥财政资金带动作用，有利于完善和激活一事一议筹资筹劳制度，让农民依靠自己的双手，在政府支持下改善生产生活条件；有利于充分利用农村富余劳动力发展村级公益事业，带动农民就业，拉动农村投资和消费，促进农村经济发展；有利于继续贯彻“多予、少取、放活”的方针，为公共财政覆盖农村开辟新渠道，引导社会资金流入农村，促进城乡公共服务均等化，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局；有利于充分发挥农民的主体作用和首创精神，推进以村民大会、村民代表会议为主要形式的村民民主议事决策实践，转变基层政权组织职能，完善乡村治理机制，促进农村基层民主政治建设。
二、扩大一事一议财政奖补试点的指导思想和基本原则
（一）指导思想。扩大一事一议财政奖补试点工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七届三中全会和2009年中央一号文件要求，进一步总结经验，完善政策，健全制度，积极扩大试点，探索建立“政府资助、农民参与、社会支持”的村级公益事业建设新机制。
（二）基本原则。一是坚持农民自愿，量力而行。开展一事一议财政奖补试点，要尊重农民主体地位，调动农民参与积极性，坚持农民自愿，量力而行，妥善处理调动农民积极性和减轻农民负担的关系。二是突出重点，注重实效。一事一议财政奖补项目要重点选取那些群众需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业作为切入点，力求取得实效。三是因地制宜，分类指导。各地要结合实际，制定财政奖补政策，加强分类指导，确保财政奖补政策切实可行和农民群众直接受益。四是加强管理，规范操作。要规范议事程序，健全各项制度，确保议事和审批过程、政府奖补项目的申报、资金和劳务的使用管理透明、公开，实现管理的精细化和科学化。
三、扩大一事一议财政奖补试点的实施步骤
2009年，除已在全省开展试点的黑龙江、河北、云南三省以外，从已开展局部试点，具有一定工作基础和扩大试点愿望的省份中，选择江苏、内蒙古、湖南、安徽、贵州、重庆、宁夏等七个省份在全省范围内开展试点；选择湖北、广西、甘肃、福建、山西、陕西、江西等七个省份在局部扩大试点。上述扩大试点省份的试点工作方案经工作小组会同财政部、农业部审批后实施。目前没有开展试点的省份由各省（自治区、直辖市）选择1—2个县（市）自主开展试点，积累经验。在此基础上，再用1—2年时间，在全国全面推开一事一议财政奖补工作。
四、因地制宜，制定一事一议财政奖补办法
（一）精心制定奖补试点方案。各试点省份要按照中央精神，结合实际，制订切实可行的试点方案。在试点面上，要坚持“普惠制”和“特惠制”相结合，既要集中财力抓重点村的建设，又要保证一定的试点面，让惠民政策的阳光照耀到更多的老百姓。在奖补标准上，要根据经济发展水平、财力状况、建设成本、试点地区的努力程度等因素分类确定，对老少边穷地区予以适当照顾，向投入大、工作实、效果好的地区适当倾斜。在奖补项目选择上，要遵循先易后难的工作原则，优先支持解决群众最需要、见效最快的村内道路（包括农场、林场道路）硬化、村容村貌改造等村内公益事业，让农民群众看见实实在在的效果。在奖补内容上，既可以是资金奖励，也可以是实物补助，只要群众拥护，符合实际，富有成效，都可以大胆尝试。
（二）建立村级公益事业建设稳定的投入机制。各试点省份要调整财政支出结构，增加一事一议财政奖补资金的投入。对中央选择批准试点的省份，中央财政根据地方财政的奖补情况，按照《财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知》（财预[2009]5号）有关规定，安排资金予以补助。同时，以新农村建设规划为平台，鼓励有条件的地方，结合实际，将支农专项资金和一事一议奖补资金捆绑使用，分别管理，各记其功，重点解决当前农民最急需、最现实的村级公益事业建设问题。倡导社会捐资赞助，鼓励集体经济投入，引导村民筹资筹劳，形成村级公益事业建设稳定投入机制。
（三）确定简明规范的奖补工作程序。各地要制定一事一议建设项目财政奖补的具体审核管理办法，简化审批程序，提高工作效率。奖补资金的申报原则上实行自下而上，先建后补，由开展一事一议筹资筹劳的村申请，乡镇人民政府对村级申报奖补项目的合规性、可行性和有效性进行初审，县级财政、农业部门按职责复审。对一定限额以下的项目，要充分发挥县乡贴近农村、熟悉基层的优势，由县级审批，省级备案。对一些重点议事建设项目由县级上报省级农村综合改革领导小组办公室、财政、农业部门审核，确定奖补金额。为使试点工作尽快开展起来，各地可先预拨部分奖补资金，一些项目可实行建设和奖补并行，在项目竣工验收合格后办理结算，全部兑现奖补资金。财政奖补资金拨付到县级以后，统一由县级人民政府负责管理，在县级财政部门设立专户，专账管理，列入各级财政“对村级一事一议补助”决算科目，确保专款专用。要坚持实行财政奖补资金报账制。原则上只有在村民筹资、村集体投入、社会捐赠资金到账，具备项目开工条件后，才能由村级提出申请，由县级或乡镇财政部门按工程进度拨付资金。
五、健全一事一议财政奖补试点相关配套措施
（一）建立健全一事一议筹资筹劳制度。按照《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》（国办发[2007]4号）要求，引导村民按程序、合理筹资筹劳，防止不顾农民承受能力，加重农民负担。对资金需求量较大的议事项目，可以一次议事，按规定的筹资限额标准筹集两年的资金，但须经全体村民同意，并报省级农民负担监督管理部门审核批准后方可实施，且第二年不准再筹。试点省份和地区根据实际，经省级人民政府批准，可以适当提高筹资筹劳标准。对筹资确有困难的，允许以工折资，或以物料折资；对筹劳确有困难的，在坚持农民自愿的前提下，允许以资代劳。
（二）实行一事一议奖补项目建设情况公示制。全面公开一事一议财政奖补政策、实施办法、办事程序和服务承诺，由村民代表对一事一议建设项目进行全程监督和管理。已建成的一事一议奖补项目，村级要将筹资筹劳的数量、项目资金（实物）的安排使用等情况进行公示，得到村民认可，提高财政奖补工作的透明度和有效性。
（三）建立档案管理制度。乡镇要将村民一事一议筹资筹劳的会议记录、村民签字方案、奖补项目申请表等原始材料汇总归档，对一些重点奖补的项目和基础数据，省或县也要建档立册，规范管理，夯实工作基础。
（四）建立督促检查制度。加大监督检查和绩效考核力度，不准超出议事适用范围、违反民主议事程序开展村民筹资筹劳，不准借债建设议事项目；不准向农民下达筹资筹劳指标；不准强迫农民筹资筹劳建设政府“形象工程”，加重农民负担。对试点工作成效显著的要予以奖励，对违反一事一议程序、加重农民负担、截留挪用筹集资金和奖补资金的行为要及时责令纠正，追回资金，追究责任。
（五）建立村级公益事业设施管理和养护制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，对一事一议财政奖补项目形成的资产，落实管护责任主体和养护资金来源，提高资产的使用效率和养护水平，发挥资产的长期效用。
六、加强对扩大一事一议财政奖补试点工作的组织领导
村级公益事业建设财政奖补工作，政策性强，牵涉面广，工作量大，既关系着亿万农民群众的切身利益，也事关农村社会经济的长远发展。各试点省份要从落实科学发展观、统筹城乡发展的高度，提高思想认识，坚持主要领导亲自抓，层层落实责任，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作机制。要加强分类指导,正确处理政府资金奖补和农民筹资筹劳的关系、调动农民建设积极性和减轻农民负担的关系、兴建村级公益事业和设施养护的关系，逐步完善一事一议财政奖补试点相关政策，确保改革试点规范运行。要坚持以县为主组织实施，县级人民政府要切实担负起村级公益事业建设的组织规划、指导协调和管理监督责任，要成立一事一议财政奖补工作领导小组，建立协调制度。乡镇人民政府要加强农村基层组织建设，做好具体组织协调工作；村“两委”干部要发挥好带头和表率作用，发动和组织村民开展一事一议。各级农村综改办、财政、农业等部门要深入调查研究，加强政策宣传,搞好组织协调,发挥各自的职能优势，认真履行职责，及时总结试点经验和做法，确保扩大试点工作顺利推进。
国务院农村综合改革工作小组 财政部农业部
二○○九年五月二十一日[1]
『捌』 乡镇一事一议财政奖补工作经验交流材料
一、加大政策宣传力度，激发群众参与热情。以不同形式、不同层面、不同角度，多种渠道宣传一事一议财政奖补政策，通过报纸、电视、广播等不同载体广泛宣传与奖补工作有关的惠民政策.
二、完善公益事业体制，规范奖补工作程序。根据国家、省市制定的方针政策，结合自身实际，以规范化、制度化、长效化为目标，不断完善一事一议财政奖补工作机制，堵塞制度漏洞，建立风险防范机制，健全项目实施、审核验收和建后管护制度。规范筹资筹劳，严格按照省政府规定的限额标准收取费用，并及时开具筹资筹劳专用凭证。
三、增强项目监督管理，提升工程建设质量。
四、加强资金整合力度，全力建设惠民工程。我区村级集体经济普遍较为薄弱，农村自我投入、自我发展能力非常脆弱，单纯依靠群众筹资筹劳和财政奖补资金，许多公益事业项目建设受到限制。为此，建议：一是要集中各种涉农资金，向一事一议财政奖补重点项目、重点乡镇村予以倾斜，优化公共资源配置，提高资金使用效益。二是发动社会捐助，引导社会资金投入，鼓励集体经济投入，壮大一事一议建设规模，提高项目的经济效益和社会效应。通过以上措施的施行，从而加大支农资金整合力度，让财政奖补资金发挥最大效益，建设更多惠民工程。
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『玖』 农村“一事一议”的基本含义是什么
“一事一议制度”：就是把涉及到村里的重大事情 比如水电费收取标准、村里公共设施建设、村镇土地开发、宅基地占用等问题先由村“两委”会集体讨论，确定议题或提出初步意见后，再交给村民代表进行“一事一议”，由村民代表讨论决定。
在农村税费改革这项系统工程中，取消了乡统筹和改革村提留后，原由乡统筹和村提留中开支的“农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目所需资金，不再固定向农民收取，采取“一事一议”的筹集办法。
(9)村一事一议工作经验及做法扩展阅读
议事前提：
1、有发起人
“一事一议”议事会的发起人即议事会的组织者，召开议事会必须有一名或多名发起人。议事会发起者的人数和身份在各地情况各异，有的议事会的发起人只有一个，有的是一人倡议，数人支持。
发起人中有基层干部，也有群众。但无论发起人多少或身份如何，有一个以上的发起人是“一事一议”议事会进入议事程序的必备条件。
2、群众对所议事项要求强烈
群众有要求是“一事一议”议事会启动的动因。成功的议事会之所以群众参会踊跃，意见统一快，是因为群众对议题有强烈的要求。例如村民多年受无水吃的困扰，对解决饮水困难非常关心，所以群众对这样的议事会积极响应，所有接到通知的农户都按时参加了会议。
3、议事会范围内群众直接受益
“一事一议”议事会的范围无论是大于或者小于行政区，只要属于受益范围，这个范围内的群众很容易形成共识。这是议事会成功的重要条件。
『拾』 村民一事一议奖补申请报告
关于拨付村级公益事业建设
一事一议财政奖补资金的请示
省农村综合改革领导小组办公室：
今年，我县被确定为全省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点县之一，根据《省农村综合改革领导小组办公室、省财政厅、省农业厅关于印发〈湖北省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案〉的通知》(鄂农综改办[2009]42号)精神，我县抓住这一难得的政策机遇，将财政奖补工作与脱贫奔小康工作结合起来，精心谋划，认真实施，各乡镇全面启动了一事一议财政奖补工作，目前整体工作进展顺利。
全县辖8个乡镇，共有97个行政村、3个居委会，743个村民小组，耕地面积26.53万亩，农村人口18.64万人，农村劳动力10.88万个。2009年，全县共开展了100个一事一议财政奖补项目，主要是新建和维修村内道路、桥梁和饮水工程。项目计划筹资1634.60万元，投劳工日107.72万个，其中参加一事一议筹资18.24万人，共计筹资273.58万元，实际出工107.72万个，集体自筹773.08万元，部门帮扶209.5万元，通过与脱贫奔小康整合落实县级财政奖补资金126.15万元，按全省统一规定以筹资筹劳作为奖补基数，可以申请省级财政奖补资金252.29万元。
为更好地推进村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，加快农村公益事业建设步伐，特申请省级拨付财政奖补资金252.29万元。同时能否考虑我县经济基础薄弱、基础设施较差、财政异常艰难，对行政村用集体积累的，将不超过村农业人口年人均15元的部分纳入奖补计算基数，增拨奖补资金61万元。
特呈请示
附：村级公益事业建设一事一议财政奖补项目汇总表
二○○九年十一月二日