健康浙江宣传工作经验交流
Ⅰ 校园健康讲座的宣传海报该怎么写啊
不用宣传啦
Ⅱ 健康管理师发展前景怎样
(1)就业前景抄
人才需求巨大,未来袭5-10年大约需要1000万健康服务产业人才,而专业的健康管理师需求将超过200万人以上。
(2)朝阳产业
我国14亿多的人口,慢性病患病率高、老年化人群、亚健康群体庞大,加上我国医疗体系向以健康管理为主,健康管理师执业面临的机会非常优越。
(3)职场优势
21世纪健康人才必备证书,运用更专业知识,更系统的服务,让客户更信任。并能够不断扩展人脉,事业上更进一步!
(4)薪资待遇
北京平均工资:6981元/月,其中23%从业者月薪8000--10000,其中15%健康管理师从业这可以拿到高达2万以上的月薪。
(5)提升家庭幸福感
可以时刻为家人提供疾病预防知识,让老人远离疾病,健康长寿,让孩子身心将康,让爱人精力充沛。
(6)领补贴
凭资格证书,可到当地人社局领取培训补贴1000-2000元
(7)加积分
凭健康管理师证书可增加积分,助你拿到所居住城市的绿卡
(8)评职称
健康管理师资格证书是调级评职称的重要证书依据
Ⅲ 如何在学校开展心理健康教育
目前,学生的心理健康教育已引起社会各界的关注,而学校又是担负着重要的责任,所以,学校不但是文化教育的场所,还应重视学生身心的健康发展。本文重点从影响学生的身心发展的因素展开,论述在学校如何开展心理健康教育的做法,以便在今后的工作中有一定的启发。
关键词:学生 心理健康 心理健康教育 开展心理健康教育
一个学生如果能经常保持愉快、开朗、自信、满足的心情,善于从生活中寻求乐趣,对生活充满希望。更重要的是情绪稳定性好;反之,如果学生经常处于心理不平衡状态,则会造成心理障碍或导致不良的心理健康状态。
影响学生心理健康的因素主要有社会、家庭、学校、个人等四个方面的因素:
(一)社会因素:社会对人的影响是处处存在的,社会的政治、经济、文化、风俗习惯、民族传统、宗教信仰等都会对学生产生积极或消极的影响,特别是社会上一些不良风气的滋长,例如:一些黄色、淫秽的传播媒介的出现,加剧了青少年性的需要与社会规范的矛盾;社会上"金钱第一"所触发的"读书无用"的影响,加剧了青少年的理想与现实的矛盾。使那些缺乏社会经验和识别能力的学生误入歧途,心理失去平衡产生一些诸如青春期或人际关系方面水问题。如有一学生父母在港经商,从小缺少心理的关爱,只重视物质的满足,结果形成其孤僻、内向、冷傲的性格,后来因为某些事情,一时想不开,结果跳楼自杀。
(二)家庭因素:家庭的结构、气氛及父母的管教方式等都会对学生产生一定的影响。正常的家庭结构有利于学生维持一种顺畅、和谐的状态,家庭中如果缺少一方或父母双亡则会使学生经常性地产生失落感,家庭气氛对学生的心理也有很重要的影响,民主型的和睦相处的家庭给他们一个温暖的归属港湾;专制式的家庭中,父母与子女不能进行正常的交流,造成学生孤僻、专横的性格。家庭的种种伤痕会给学生造成不同程度的心理伤害,有研究认为:父母不和比父母一方死亡会给青少年在心理上造成的伤害会更大。另外,父母对子女的教养方式不同也会影响到学生的心理健康,如果父母对于女是娇生惯养的,这种学生必然缺少自立、自理的能力,难于应付挫折,遇到挫折、经受压力(诸如学习压力、就业压力等)都可能会产生心经问题。
(三)学校因素:学校是学生学习、生活的主要场所,因而,学校教育对学生心理的健康发展有非常重要的作用,但并不是所有的?=逃级匝鸹淖饔茫=逃卸匝睦斫】档挠跋焓嵌喾矫娴模?/SPAN>
l、学生的教育结构、指导思想正确与否而带来的影响。
在现行的教育体制中、我国的教育结构存在不合理的现象,绝大部分普通中学,学生在中学所学的知识基本是为考试(高考)而准备的,而实际上升入大学的只有很少的一部分,毕业之后将在临就业的大问题。因此,学生面临的是升学难、就业难、出路窄的现象。特别是那些学习成绩差的后进生更是感到升学无望,一种毕业后无出路的忧愁和恐慌感控制着他们,反映在学习上,就是感到升学无望而产生厌学、逃学、考试焦虑、注意力不集中、记忆力衰退等。
学校教育的指导思想正确与否也会对学生的心理健康产生很重要的影响,目前一些学校在片面追求升学率的指导思想的影响下,学校中分重点班、普通班;考试过分重视名次:搞题海战术:采取一些违反心理规律的教育方法、教育手段。这样使学生长期处于一种智力高度紧张的形态之中,导致学生脑神经衰弱、失眠,记忆力衰退、注意力不集中,出现一些异常的学习等行为与习惯。
2、学习压力的影响作用。
我国目前的中小学中,教师力求高分、家长望于成龙,因此拼命加大学生的学习压力,采用了一系列措施强化学习,教师高难度教学、学生分数排位等,使学生无休止地陷入紧张、焦虑、担忧等不平衡状态中。据人民教育出版社的调查,80%的中学生学习理科教材有困难,他们在学校终日惶惶不安,考试焦虑症、考试神经症、恐学症随之出现。
3、师生、生生关系的和谐与否带来的影响。
在一所学校中,如果教师对学生信任、不理解、动辄对学生施以体罚,必然会引发学生的抵触情绪,使他们产生对抗心理。中学时期,教师仍然是学生的理想目标、公正代表,他们希望得到教师的关心、理解与爱护。如果教师缺少耐心、理解与爱心,不能给予学生帮助,反而横加指责,学生会失望。据一项调查中发现:67.1%的学生在教师面前难以表达心中的想法,58、7%的学生认为教师不是很关心自己,47.l%的学生认为教师一点也不关心自己。而学生又无力摆脱这现状,必然会使学生有一种压抑感、对未来失去信心,消极情绪产生。
小学时除了希望得到老师的理解与支持外,但希望在班级同学间有被接纳的归属感,寻求同学,朋友的理解与信任,如果同学关系不融洽,也容易使其产生孤独感。
(四)自身因素;学生的某些因素如外貌、能力、习惯等方面的具体情况,对其心理健康会有重要的影响作用,其外貌、能力处于较优的位置,往往会使学生感到满意、愉快,容易促进其心理健康:反之,相貌较差、能力较低、有生理缺陷或不良习惯的学生,往往会感到自卑、焦滤,从而导致不健康的心理状态。近年来广州市一青少年心理咨询中心收到近千封表示想自杀的中小学生的来信,其中60%以上是因为有某些生理缺陷或外貌、能力不佳而产生这一种念头的。
著名心理学家马斯洛研究了那些最成功、也最健康的科学家、人类学家、心理学家,发现他们具有不少共同的特征。其中一项重要特征就是:心理更健康的人会有更多"高峰体验"。所谓"高峰体验",指的是在日常生活、学习、工作、文艺欣赏或投身大自然时,感受到一种非常奇妙、着迷、忘记自我而与外部世界题为一体的体验,此时情绪饱满、高涨。这种高峰体验往住难名其状。马斯洛认为,心理更健康的人更有自主性,更有相对的独立性。
中共中央在《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中明确表示,学校要:"通过多中方式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育和指导,帮助学生提高心理素质、健全人格增强承受挫折适应环境的能力。"目前,中小学生的心理健康问题已引起一了社会各方面的普遍重视,在中小学生中进行心理健康教育,提高他们的心理素质有着很重要的意义:
心理健康教育是对当今教育提出的挑战,因为随着社会环境的复杂化、思想的多元化,对教育的影响因素也更为繁杂,教育如果不遵循学生的身心发展规律,就难以取得预期的成效,实现规定的教育的或培养目标。因此,教育应提倡民主、重视教学过程中的非智力因素的影响,顺应青少年的身心发展规律,采取专门措施预防、克服学生的心理偏差,促进学生心理健康发展。这也是我们现在素质教育的核心内容之一,因为心理素质不仅是学生素质的重要组成内容,而且对其他素质的发展有很大的制约作用。"它既是素质教育的出发点,又是素后教育的归宿。"例如,对于德有工作,我国的有识之士提出;心理健康教育可以成为新时期德育工作的一个重要途径。因为学生的一些不良品德、行为问题往往是在心态不健康的情况下发生的,从这个意义上讲,不良行为本身就有心理问题,所以提高学生的心理素质,必将会推动德育工作的顺利展开,而且,增强学生的心理素质,还可以提高学生的学习兴趣及学习效果,从而提高学生的科学文化素质。1995年1月杭州大学教育系在采用我国较常用的《中小学生气质量表》、《SCL--自评量表》、《瑞文联合型智力测验》等测试工具对浙江省武义导实验中学初中四个实验班和控制班进行心理测试发现:学业成绩与智力有一定关系,与心理健康中人际敏感、焦虑程度相关显著。
有些专家指出维护人的心理健康应划分为三个层次;
一是心理健康教育,侧重于预防。指在学生未出现心理问题之前对学生进行有计划的心理健康教育使其掌握有关心理健康的知识,提高其心理素质,培养其自我调节能力,从而减少或避免心理问题的出现。
二是心理咨询,侧重于出现问题后的咨询。是被咨询者的理问题的人的一种自我要求。
三是心理治疗,侧重于出观问题后的治疗。通过咨询了解其心理疾患,排除其心理障碍,帮助他们心理康复。
针对影响心理健康的因素,笔者认为学校应为学生提供一个健康成长的优雅环境,采取科学有效除政育手段,这比出现问题再矫正好的多,而出现问题再矫正无疑是走进了心理健康教育的误区,是一种,"亡羊补牢"式的教育,不能从根本上解决问题,我们需要的是一种"未雨绸缎"式的教育。应该有目的、有计划的对学生的心理素质进行全面的培养和提高。从健康的角度讲,心理健康教育如同是一个正常的人进行体育锻炼,是为了增强体质、增进健康,当放这其中也包含了预防疾病。
如何在学校开展心理健康教育,我认为主要从以下几个方面进行:
(一)建立一个优雅的环境。
学校应营造有利于学生身心发展的文化氛围其中包括:
1、静态的校园文化环境,如校容、校貌、各种设施、设备等会对学生产生-定的影响。可以发展校园文化(走廊文化,班级文化等),建设"花园"式的校园,布置干净、整洁、阳光充足、空气畅通、赏心悦目的教室等,使学生生活在一种轻松、和谐、愉快的环境中。
2、动态的校园文化环境,如校风、班风等会对学生的心理产生很大的影响。以往教师的传统做法,如低估学生自主、自理、自立的能力:事无巨细,包办代理;凭个人意志制定班级措施、计划:偏爱成绩好的学生,歧视成绩差的学生等都严重影响了良好班风的形成,也在无形中导致了一些心理问题的出现。教师应像对待自己孩子般照顾学生,做学生的"忘年交",真诚地与他们沟通、交流,以高尚的人格来感化学生。以民主治班,师生平等交往,教师组织学生参加班级管理,尊重学生的兴趣、爱好,创造宽松的班级氛围:利用晨会、班会、夕会、上课等时间引导集体舆论向正确方向发展,重在引导而非灌输,通过少先队活动、团队活动、墙报、黑板报等途径维护、促进舆论的健康发展:在适当的时候带领学生春游、秋游、登山、野炊和假日活动等,这样既可以使学生生动活泼地学到知识,又可以沟通师生心灵,在轻松的气氛中拉近师生的距离,有利于形成良好的班风。
这样动静结合,创造一种和谐、向上的群体心理氛围使学生处于一种积极的氛围之中,促进学生在心理素质的提高。使学生受到潜移默化的影响,培养学生的合群、合作精神。要让学生在互敬互爱的班级气氛形成合群与合作的品格。
(二)在各科教学中渗透心理健康教育。
学校以教学为主,因此把学生的心理健康教育渗透到各科教学中不失为一种很好的途径。所谓"渗透",并不是把心理健康的概念生硬地加进去,而是结合各学科教学,运用一些技巧,有意识但又"润物细无声"地培养学生积极健康的心理品质。在教学中渗透心理健康教育,是由教学活动的本质特点决定的,课堂教学主要培养学生的能力;道德品质,促进学生的人格发展,其最终目标是使学生形成良好、健康的人格。而人的心理素质则是人格的重要内容和集中表现,只有当人的心理素质得到提和人的心理潜力得到开发时,人的个性才会丰富、才能够展现。而且学生整体素质的提高,主要受心理素质的影响,学生各种素质的形成主要以心理素质为中介和先导,马克思在论述人的个性全面发展时,明确提出人的心理素质在内?quot;精神"的发展。
而且,作为课堂教学本身,它对学生的影响不仅表现在传授知识、发展能力上,还表现在良好的心理品质(兴趣、爱好、性格、态度等非智力因素)和社会心理品质(即情感、交往、处事等)的培养与熏陶上。因而它对学生的影响可分为潜在的和显在的,潜在的如学习成绩的提高、学习热情的高涨;显在的如学生人格的升华、为人处事能力的提高等。而前者对学生的影响是深远的,通过课堂教学,把我们的心理健康教育贯穿到教育教学的每个环节中,生动、活泼有效地开展心理健康教育,这样做易于让学生接受,但同时也为教师提出了更高的要求。学生在课堂上获得了更多积极的情绪体验,激发了更强烈的学习兴趣,对自己更有信心,更事想像力、创造力,更愿意和他人交往,更喜欢热爱自己的班级时,学习成绩的提高就是水到渠成的事情,而且学生也会更?quot;后劲儿"。
教师要对学生进行心理健康教育,教师首先本身要做到心理健康,具有一定的心理健康方面的知识。教学时代,教师对学生的影响仍然是很大的,有时随便的一句话,在成人看来是很普通的。就有可能会对孩子的心理造成伤害,如果不及时的加以引导和疏通,就有可能发展成为心理疾患。因此教师要关注学生的心理健康,首先要掌握心理健康的常识,而目前许多学校的心理健康教育只流于形式,许多教师没有经过系统的心理健康知识的培训,不能自觉的运用理学和教育学的有关知识来帮助学生,这也在一定程度上导致一些心理问题的出现。有的学校拿校医来充当,有些教师在进行心理健康教育时,仍然以教育者的身份自处,学生心理紧张,不敢与其交谈、接近,这样心理健康教育的效果就大打折扣。因此,广泛地展开心理学知识的培训是保证心理健康教育顺利实施的关键。
(三)在小学专门开设心理健康教育的课程。
帮助学生了解心理科学知识,掌握-定的心理调节技术,课程可分为两部分;一部分为理论部分,三要是心理卫生与健康的理论常识,向学生普及心理卫生常识,使学生能够了解、分析自己的心理状况,提高抵御心理疾病的能力;另一部分可设为实际训练操作部分,这也是学校开展心理健康教育最有效的途径,实际训练活动操作内容包括角色扮演,相互询问、人际交往训练等,让他们掌握一些转移情绪、渲泄痛苦、发泄愤怒、克服自卑、树立自信心的心理调节手段,做到防患于未然。
目前,一些学校的心理健康教育有种课程化的倾向,有些学校认为开设了一门心理卫生课便进行了心理健康教育,孰不知这只是进行心理健康教育的一条途径而并非唯一途径:有些学校开展的心理健康教育通过向学生传授大量的心理学的死知识,甚至让学生死记一些名词、条条以备考查,孰不知心理健康教育的模式应是生活经验经验型的,而不是知识传授型的,更不是又仅通过记住一些死知识而解决问题的,对学生进行考查更是荒谬至极。这种倾向应该是学度进行心理健康教育所避免的,真正的心理健康教育应贯穿于日常教育教学活动中,并辐之适当地开展一些有针对性的、结合学生的学习与生活实际问题的有关活动。
(四)设置心理咨询服务处和心理咨询信箱。
这也是一条很重要的途径,虽然对待学生的心理问题重在预防,但我们也必须正视实际中已存在了不少的学生有很严重的心理问题。浙江的9岁男孩徐键,北京的13岁女孩袁鑫,都是连年以三好学生,都由于心理素质的脆弱,一个过早地结束了自己的生命,一个自杀未成而将永远为躺在床上;而且当代学生的心理自我保健意识增强,学生们开始从拘束、害羞地进门,致落落大方自然地进进行心理咨询。据上海青少年心理门诊部的反映:近年来高中生独自来过厅心理咨询的已经很常见,这类就诊者己达20%,这说明当代学生对心理咨询有着强烈护心理需求。
设置心理咨询信箱,对于一些不善于面对面交谈的学生很方便;或者有些学生有某些文题羞于表达,有些学生碍于颜面。设立心理咨询信箱可以方便这部分学生,让他们的心理问题及时的得以发现,使教师有针对性地解决。
(五)有条件的学校可以建立学生心理档案。
其内容包括智商鉴定的分数、非智力因素的测查(包括身体健康、心理健康、学习热情、学习方法、师生、朋友关系等)、气质类型的调查、人格障碍的调查等。这些情况都应以档案的形式保存,以备将来资料的查找,方案研究及对学生进行帮助教育之用。
心理健康教育是一个系统工程,重在预防,提高学生的心理素质与抵御心理疾病的能力,做到防患于未然。当然仅靠学校单方面的努力是不够的,需要学校、家庭、社会的共同努力。而且三者的努力方向应一致,这样才会对学生起较大的作用,如果三者的努力方向不一致,则会削减这冲作用。从维护学生心理健康的角度看:三者的努力方向一致,使个体形成统一的人格;三者的努力方向不一致,可能会导致学生形成分裂的人格。例如有一个学生捡到钱,还给失主,老师表扬他是一个拾金不昧的好孩子,而家长却骂他是个笨蛋,他就会感到无所适从,久而久之,造成人格分裂。
因此,在学校开展好心理健康教育,有助于提高教育教学的质量和学生的身心健康的发展。
Ⅳ 浙江信息工程学校实施“6s”管理的效能有哪些
1.管理需求
根据中航工业集团公司关于实施6S标准管理的文件精神,结合我校“十二五”发展规划的要求,促进学校品牌战略的实施,全面提升学校管理绩效与教育质量,办好高水平高质量的职业教育,学校决定在全校推行6S管理。推进6S管理是中航工业集团企业文化在我校深度发展的必然,是校企合作深度推进的必然,是学校实施战略管理和品牌建设的必然,是“面向市场办学、贴近市场育人、服务市场为本、创造市场发展”核心理念在学校管理中创新实践的必然。同时推进6S管理有利于建立学校内部管理的统一标准,极大地提高工作效能,建立良好的教学环境,铸就学校管理的特色与品牌。从而全面提高学校管理者和全体师生整体职业素养。
2.业务需求
狭义的现场指的仅是生产现场,而广义的现场包括一切作业场所,如生产区、办公区、休息区等。在学校里,"现场"一词可以包括学生实训室、教室、实习现场等等。因此在这些区域完全可以应用6S方法进行管理,改进。
3.社会发展需求
① 6S管理是企业文化进校园的延伸
“工业文化进课堂,企业文化进校园”是我校一贯坚持的教学理念。我校积极推行6S管理与学校的品牌建设相结合,与学校的内涵发展和质量提升相结合。学校推进6S管理,目的在于学校和全体师生员工追求卓越,实现学校与个人综合素质的全面提升,在理念、方法、机制、制度、执行、成果等方面不断超越自我。学校通过学习、宣传统一思想认识,充分认识推行6S管理的重要性和必要性,从而内化为全体师生员工的自觉行动。通过制定各部门、各实训场所、各班级、6S管理细则,落实任务,明确职责,规范行为。通过全校范围的组织实施进行检查达标评估。通过整改提高,建立长效机制,将6S管理持之以恒贯彻实施。
② 6S管理能提升学生的修身素养
6S管理的核心和精髓是“修身”,说明职工的个人素养直接影响企业的生存和发展。而“修身”即教养,努力提高员工的修身,养成严格遵守规章制度的习惯和作风,这是6S活动的核心内容。没有员工素质的提高,各项活动就不能顺利开展,甚至不了了之。所以,要抓6S管理,就要始终着眼于提高人的素质。
“修身”不仅是现代企业对员工的必然要求,而且也是职校学生生存、发展的主观要求。人本主义心理学家认为,人的创造力与个性因素密切相关,而良好个性的养成离不开轻松、愉悦的氛围环境。职校的学生尤其需要一种有利于激发学生自我表现意识的和谐、民主的、受尊重的氛围。
③
6S管理http://www.chinatpm.net/xcgl/index.html能提高学生间的协作能力在当今信息化社会,现代企业快速发展,对员工间的协作能力和标准要求更高。借鉴6S管理,能不断加强学生间的协作能力培养。学生的学习是个再创造再发现的过程,必须要依靠主体自觉参与才能实现。在学生之间的相互活动中,学生们不仅能提高认知能力,还能培养健康的心理品质,使学生内在的潜能得以挖掘,交流的能力大为增强。
总之,“无规矩不成方圆”,教育过程是重塑生命的过程、是升华学生素质的过程。对此,学校必须在管理方法上寻求创新突破,用先进的理念引导学生的行动。而推进6S管理有利于建立学校教学管理的统一标准,极大地提高教学工作效能,建立良好的教育教学环境,铸就学校教学实训管理的特色与品牌,有利于教育教学与生产实践、产教结合的全面融通,从而全面提高教育质量;有利于学校全体师生整体职业素养的全面提升。当然,6S管理工作细致而广泛,内涵深厚,非朝夕间能做好,这就需要广大师生齐心协力,时刻去追求,不断去创造共同营造一个美好、宽松的教学环境。
Ⅳ 什么是健康文化 要定义哦
健康文化是中华文化的重要组成部分,是以协调人与自然和疾病斗争为核心专,在防治疾病属、维护和增进健康的实践过程中所形成的精神成果与物质成果的总和。
广义的健康文化包括所有的精神和物质成果,泛指从古至今一切涉及健康的文化概念。而狭义的健康文化,主要指通过面对疾病、寿命等健康问题上所取得的广泛的经验和共识,以及含有这些经验共识内容的多种文化艺术的表现形式。
(5)健康浙江宣传工作经验交流扩展阅读:
加强健康文化建设:
1、要传承创新传统健康文化。
传承是保持优秀传统文化生生不息的恒久动力,但传统文化不是老古董,要在传承中实现创新,做到“扬弃继承、转化创新”,加强对传统健康文化思想价值的挖掘,赋予其新的时代内涵。
2、加强宣传传播,不断推进健康知识普及工作。
《“健康中国2030”规划纲要》提出,加强精神文明建设,发展健康文化,移风易俗,培育良好的生活习惯。目前,民众对于健康文化存在认同度高、知晓率低的尴尬情况。
一方面,普遍将其视为保持身体健康的重要部分,另一方面对健康知识一知半解,很多健康谣言、“偏方”反复出现,内容低级,但仍有不少群众信以为真。
Ⅵ 徐益民的工作经历
徐益民,1927年1月生,浙江仙居人。1949年4月参加中共浙南游击队,从事地下工作。解放后调到温州市百货公司,负责储运工作。1954年调到浙江省百货公司负责基建工作。1959年1月调仙居县负责工业、商业房屋设计施工技术工作。1983年7月在仙居县供销社离休。离休后就读县老年大学。
14年来读了医保、文学、摄影、器乐、诗词、书法创作,学以致用,将乐器搬到自行车上来表演,将书画带到联谊会上去展出。骑游健身、骑游快乐、骑游奉献三宗旨,也就是老年人学、乐、为贯彻始终。真正感悟老年人,做到老,学到老,一生一世学不了的肯学向上精神。骑车是我的爱好,几十年来从储运、基建工作上的需要,演变成健身旅游的需要,再又成了快乐表演的需要。也许自行车的发明者都没有想到,当初的代步工具,如今已经成为老人骑游的法宝,对这项活动越来越多,兴趣也越来越浓。我从1995年入会起与自行车结成了不解之缘,坚持每天骑车20-30公里,十年如一日,练就了一身强健的体格和惊世的车技,先后骑车旅游分布于22个省市的名山、大川、宫殿、楼阁、陵墓、文物名胜古迹及当代举世瞩目的建设工程。骑练行程十万多公里,实现了“生命不息,余热不灭,骑游不停,宣传不止”的诺言。谂感人生最宝贵的东西是精神财富。总结以下几句话:风霜雨雪都要生活,春夏秋冬都可练人,喜怒哀乐都得理智,酸甜苦辣都有营养。主要现实作品《骑游健康长寿·快乐光彩人生》刊登在五洲文明出版社出版的《中华老年光彩人生》第三卷514页,广受好评。
2006年7月载着老伴骑游常熟、烟台、大连、沈阳、哈尔滨荣获全国老年十四届骑游文化展示大会“最高风采”奖。十几年来,通过一系列活动,受到了报刊、电视、电台等新闻媒体关注重视和厚爱,仙居报、仙居电视台、台州日报、台州晚报、台州电视台、浙江老年报、湖北襄樊报、大连日报、兰州晨报、宁夏新消息报、山东电视台、江西九江电视台、北京电视台以及常熟、沈阳、哈尔滨电视台报社等采访报道。仙居县委离休书记郑中卿于2005年4月题诗:“赞车游家徐益民:骑车游四方,意在究风光。现代徐霞客,求知增健康。”沈阳社区老年大学校长于德梁于2006年7月19日题词赞之:“徐老:看到你的表演,真正看到老年人的尊严和价值,在你身上看到健康快乐一百岁,为中国老年人健康带来了希望。”这是对我骑车旅游强身健体的肯定和鼓励,这是对我自行车车技表演的赞赏和嘉奖。我要珍惜这份荣誉,决心更加勤奋、刻苦、科学地锻炼身体,炼就一副铮铮铁骨好身体。感悟人生曰:“夕阳无限好,晚景满园新。百寿今还早,余辉正有神”与全国新老骑友共勉。迎接2008年骑游到北京参加观摩奥运会,为中国奥运健儿呐喊助威。
Ⅶ 如何对外宣传或营销新会的旅游产品或旅游形象
你想的情况下,或基本的理论框架?旅游产品的营销和其他营销,一般是在4P营销组合。产品,价格,促销,渠道。很简单,因为旅游产品在旅游行业的特点,具体的方法会有所不同。如定价,旅游行业,如灵活的定价,隐藏的定价,促销方面,小册子和口碑是非常重要的,在渠道,中间商,旅行社是必不可少的。等。
你把计划的实例:
东小口镇旅游市场营销规划,旅游市场营销现状
东里镇旅游产业目前的现状:优势明显资源,快速发展的开始;风景秀丽的图像模糊,营销出缺的旅游人才缺乏,设施简陋,政府要引导的发展前景(一)旅游形象的现状
旅游形象认知包括三个方面的内容:游客旅游认知的认知,旅游内部的认知,三个完整的旅游形象。 ,东部镇旅游资源丰富,但东城市旅游形象的旅游形象的认识还比较模糊,非常不利于他们的未来旅游业的发展。
1,游客认知度低:
由于种种原因,东里镇旅游形象定位,所以没有深入细致的研究,导致景区形象的一个片面的,模糊的游客一般包括风景秀丽的认知在风景秀丽的东城镇的熟悉和兴趣是旅游资源丰富,但其旅游形象散,有没有一个主要的卖点,锋利的口号,视觉形象,风格的图像,图像的历史和文化,的缺乏形象设计和完善系统。落后再加上当地的旅游基础设施,接收信号不好,东部城市在周边市场的知名度是非常低的,在东方村旅游景点意识不强,大多数游客只停留在唐山佛雕到果园采摘水果,种植水稻的农民,等入村吃水平低,限制了当地旅游业的发展步伐,。
旅游认知意识薄弱的:
旅游认知,只要是了解当地居民对旅游业近年来,在政府的正确领导下,东小口镇中心建设的工业城市,商业旅游城市和农业产业化城市为目标,实施的NGS旅业的同时,经济发展的良好势头,居民人均纯收入的快速增长,但还不足以这样做,因为政府在旅游产业引导当地居民对旅游业的发展还不够深入了解这个概念的意识仍然停留在传统的电子商务,一些居民主动参与旅游建设,但行程没有受经济利益驱动,大部分的居民或被动接受的。
3,缺乏内在认知旅游:
旅游的内在认知是指当地旅游部门,旅游从业人员如何看目前的旅游发展。政府部门的决心,在东方村的旅游发展,旅游部门已成立了具有一定能力的专业知识在规划旅游业的发展做了很多工作,但是,政府是不发展旅游,工业,规划和项目建设的重视程度不够,缺乏的人力,财力和物力资源的投资,尤其是在市场营销,虽然东小口镇中起着主机旅行的步伐远远落后于明智“已经启动,并开始实现,但还没有具体的的旅游业较为明显的发展程度是,唐山现有风景秀丽的经营和管理是非常落后的。
(二)市场炒作状态
广泛,深入宣传推广活动,以拓展旅游市场,促进旅游业快速发展的重要举措。旅游业是注意力经济,旅游推广,实际上是花钱赚吆喝,赚眼球,吸引了游客的目光。东里镇的市场营销推广仍是相对落后的。
1,一手硬一软。
硬盘:一心一意搞?基础设施建设领域的软,有没有发展的业务市场宣传和推广计划,淄博市及周边城市新景区如雨后春笋般涌现东小口镇和其他旅游景点和配套设施建成之前宣传促销,它是相当于割让给竞争对手
宣传促销不敏感的市场和机会。 BR />相关部门对旅游市场的敏感性不高,宣传意识薄弱,有一个等待,等待和观望的态度,而不是主动的宣传,以满足旅游市场的需要,旅游发展的议程被迫拖着,
推广和广告手段落后。
旅游之后,选择合适的市场推广是一个综合性的工作,你需要使用的手段宣传和促销手段,进行有针对性的促销及时,全面的风景名胜最快的,建议游客。东里镇在很大程度上是依赖于传统渠道公布旅游新闻不针对渠道狭窄,不能有效地吸引了游客的目光。
(C)东城镇旅游产品的发展可以概括起来就是:一个单一的旅游产品,包装产品的发展现状缺乏;太平淡了旅游项目缺乏精品;随后的缓慢发展,走出了与市场脱节。
单一的旅游产品,有它自己独特的魅力。
东部镇前旅游规划已经完成,但最重要的旅游资源尚未开发,也没有设计的旅游项目,旅游产品缺乏包装。东里镇可以进行唐山佛雕公园文化旅游,农业旅游,这些旅游项目都非常粗糙,在细节的包装做是不够的。
2,纯旅游项目,对缺乏质量 />东小口镇,形成佛雕文化园比较强的传统的宗教气氛,和中国第一水晶观音坐,但计划的佛雕看主题思想?的宗教文化本身也冲淡了中国果汁第一品牌加工厂汇源颐和里水镇,休闲,乡村旅游资源将被忽??略,在一定程度上。
3,缓慢的后续发展产品与市场的触摸。
市场正在发生变化,游客的需求也变化,景区产品的开发还需要继续改善旅游产品的生命周期,开发旅游产品需要更换。随着休闲时代的到来,大众休闲类旅游产品的需求将继续上升,国家旅游局在2007年也提出了城市和乡村旅游,大力发展农村和城市休闲旅游。镇沂蒙山区沂河东两侧,海滨休闲,山地游憩资源丰富,但仍局限于传统的旅游产品的开发,设计乡镇和休闲产品没有形成一个完整的思想。
(D)的营销渠道现状
旅游市场营销渠道的旅游产品和市场相桥也是旅游景点开发一个的那一刻的支柱,经济的快速发展,旅游需求也在不断变化,以及如何将自己的产品以最有效的方式,向游客出售在很大程度上影响到的风景和活力的旅游产品。经济较快发展东小口镇也得到了外界的广泛关注,但营销渠道非常狭窄,主要是人际沟通网络开展的营销现象十分普遍。东里镇旅行社,旅游推广网站报纸,电视,广播等传统媒体并没有充分利用,公共关系和节庆活动尚未开始,旅游推广,可以说基本上没有展开。
旅游市场战略
(a)市场
在按照地域划分:
当地市场:山东省淄博市张店区其他市场为主要目的的旅游,周末休闲
省级市场:东周围的潍坊,临沂,东营,济南等周边城市为主的市场,这部分市场的主要目的是娱乐,寻找一个新的旅游体验,参与性的旅游项目,通过在风景秀丽的旅游彻底的身心放松的吸引力最大
3。市场省外景区,以吸引外国游客不能被用来作为一个独立的风景名胜,因此,不存在独立的省外市场。一刀切,淄博风景秀丽的普遍采取的东里镇景点,为山东著名的旅游线路游古都游,潍坊民俗游游全线山东省各地的旅行社推出的连接线7-9天,临淄古车博物馆,东周殉马坑,潍坊杨家埠经常会去的地方,长游客在潍坊长期停留半天到一天。,东小口镇在最短的时间内,当地最有特色的旅游资源,向游客展示。
根据距离分为:
1,核心客源市场
城东新城的核心向外辐射半径300公里 - 济南,潍坊,东营,泰安,莱芜,青岛,日照半岛地区的烟台,威海市场更重要的是,这将包括在核心客源市场
东部的基本目标市场为核心的径向向外的半径为500公里的城市 - 江苏安徽,河北,天津,江苏一些城市的边缘的半径一些居民在河南,浙江,上海,将是一个潜在的客源市场。
极地地区的重点城市道路和铁路沿线分布在公路沿线客源终端市场被确定为:大面积的资本周围的城市群,山东省胶东半岛的城市,被确定为一个小范围内沿铁路线源终端城市济南,淄博,东营,泰安,青岛,烟台,威海等城市;极区:大面积的?北京,天津,廊坊,南京,郑州,合肥,南阳市,沙市,宜昌,徐州的小面积。
特殊的旅游目标客源市场半径范围以外的的基本组成部分的山西,陕西,湖南
500公里和日本(东京,大阪,名古屋),韩国,香港,泰国,新加坡和其他城市的城镇居民,将目标客源市场,东小口镇特殊的旅游特色。
(二)旅游市场定位
从市场发展的顺序:第一步,在山东省淄博市高收入市场的发展,张店本地源保持景区的旅游收入。其次,发展,潍坊东营,临沂市,莱芜,济南等周边市场,提高华东旅游的知名度。第三,北京,天津,山东半岛,长江三角洲地区的高端旅游市场的开拓市场,进一步提高认识,逐步在中国北方,东中国,中国南方地区开放的市场
市场需求:东小口镇发展水镇度假旅游,文化旅游,观音和沂蒙山区特色的民俗游。分时,探亲访友,商务官方活动,会议旅游,文化的交流是近年来发展十分迅速,景区接待能力和知名度,增强美誉度,,考虑等高端旅游产品的发展。
三,旅游形象定位和产品规划:
(
)的整体旅游形象定位:
汇源家颐和商埠,北方普陀
定位的诠释:站在点的整体经济发展的城镇东小口镇定位。
首先,汇源名声市场东小口镇旅游。汇源果汁在国内具有很高的知名度,但基本上不知道汇源的家乡,在那里的汇源的家乡,刚出来,汇源果汁可引起广泛的和稳定的青年和中年消费群体的注意力,调动他们的兴趣,使东部城市访问,击中了东部城市知名度。
第二颐和总长度574公里(在山东省是287.5公里长),总流域面积的?17325平方公里,是临沂市的河流,山东省以外黄河,第二个最长的河流。在整个山东省的主要河流黄河入卡除了海段,京杭大运河山东段山东内陆河流外,其他的基本上没有开发旅游产品具有一定的文化品位。东方镇,东跨沂河里人历史上被称为是善于经营,我们定位东村沂商埠的历史和文化的结合,休闲和文化在相同的时间里水镇东沟镇挖掘,形成的海滨商埠是一个独特的旅游品牌,我省将能够发挥的名声。
第三,东小口镇唐山佛雕文化园是佛教圣地,五代,隋,唐崖和水晶观音雕像被称为全国最大的历史,这里是神圣的崇拜山的传统民俗,民间宗教,尤其是观音崇拜很长一段时间,今年节日期间的观音香都非常强大,但简单的女神观音圣地的定位,实在是太普通了,拉不开距离与其他风景秀丽,因此,我们将北普陀区东里镇的定位与唐山旅游资源相一致,而有力量,提升品位的东小口镇旅游
(B)的主要旅游产品定位
唐山风景区:
千手观音,北普陀
定位的解释:BR />唐山景区是五朝的佛教圣地崖区的隋,唐时期,所谓的水晶观音雕像。唐山浓厚的宗教文化在当地及周边较高的知名度,一直在这里香火很强劲,但由于发展初期的旅游形象定位是不准确的,浙江普陀山等景区相比,显得太平凡了,没有市场号召力。因此,我们将重点唐山北观音文化旅游目的地,与南普陀山观音文化的形成,北,南三面侧的趋势,因此,一致的定位唐山旅游的内涵,以定位为一个“千手观音,北普陀”增强旅游吸引力和感召力,丰富和加强东亚城市作为一个整体旅游形象,打造北部观音文化品牌
颐和休闲水镇
陆中肤地,桃园里水镇
定位解释:
双方的跨沂河东小口镇三角路口马庄河,颐和洪水区唐山的支持下,掩映在青山碧水之间,似乎是天堂,在山中难得一见的准备卢。景观可以在此属性中开发,开展分时度假一类的休闲旅游活动。,东小口镇历史上著名的城市开展业务的东安古郡著名的聚财富宝藏。前俯瞰潺潺沂河后,可以看到高耸的唐山置身其间,你可以体验东安古郡历史遗韵因此,我们陆中肤地,桃园里水镇,这个三角形的文??化价值定位,集中构建水镇的旅游价值,康乐及文化品牌
西祠风景区
松涛文化会馆
定位的诠释:
西祠有着悠久的历史,传说孔子的弟子闵子骞,字都已经到了停止。自明代建民中寺,西寺是众所周知的,这里的山丘包围,振铃松森列,微风吹来,松涛,有太多的“西祠松涛”的美称沂水县八景之一。时刻,众议院历史的西方寺,松涛和文化中的文化休闲场所,深受客户欢迎的形式。霍尔结合起来,创造一个美丽的文化心态,打造松涛旅游文化品牌。
4枚山楂生态旅游
沂蒙山荷香山楂
定位诠释:
东江镇荷塘莲盛开的季节,可开展生态观光,但太小,开展这样的活动,没有太多的市场前景。因为这里的土壤是一个特殊的黑色淤泥的莲藕生产,味道香脆可口,不同的市场发展这里的土壤是黑色的泥浆,具有一定的使用价值,可以开发成旅游产品,如黑泥浴,所以我们决定山楂的销售点:第一个是莲藕,第二个是黑色的泥,和第三个是莲花。突出的香港莲花容易在图像上的莲藕产品包装和宣传有利于迅速走向市场,可谓一石二鸟。
5汇源食品饮料有限公司
喝汇源果汁,货物家乡的味道
定位的解释:
工业旅游是一种新形式的旅游,海尔,重汽等大型企业利用工业旅游企业的形式形象推广取得成功的东山脉和河流包围的城市,是汇源果汁的发源地,这是一个好兆头,我们可以充分利用东汇源果汁镇顺利出售的名声,利用各种渠道。我们开展汇源工厂,看到汇源的家乡,喝汇源果汁的宣传,可以带动旅游泛化的地方发展工业旅游的概念。
6,禾嘉股份,乡村旅游
沂蒙家,水果和田园
定位的诠释:
他贾汪区位于唐山的山,沂河南岸,村里加强传播,民风淳朴和谐的居民建筑保留了传统特色的沂蒙村果树品种和数量众多,是名副其实的水果田园“沂蒙之家”打亲情牌,易于接受的游客,水果田园“,点明了他贾汪旅游资源的特点。准确唐山旅游立足点旅游线路设计的角度来看,游客需要休息后游览乡村旅游,禾嘉股份,给游客一种家的感觉。
7,东山村的馅饼家乡蛋糕
定位诠释:
东在馅饼150年历史,系何祖传的手艺,独特的本地信誉。他们的工作是纯粹的用料考究,香脆的口感,分布在一百多年的东方村一个馅饼总是透露了浓浓的怀旧和家的味道。其地位之乡“蛋糕”引起食客共振;同时,“他的家乡饼”,“老婆饼”卖“故乡的蛋糕更容易对比。
(三)旅游产品规划
1丽水镇,东分时度假
⊙功能定位:一个小山区度假胜地
⊙景观建设;海滨建设了一定数量的别墅房地产项目的看法;复古与质朴的氛围里水镇中心恢复街道东安古郡建立的综合服务区和乡村酒吧,商务会所等娱乐区。
⊙形象的包装:主要发?ADE主要复古传统民居或东古县住宅风格,内部强调舒适和品位,突出水镇,休闲概念的旅游渡轮和水镇。进入水镇,游客可以穿汉/唐服装,餐具,陶瓷基,服务人员都穿着汉/唐服装服务游客购买物品使用硬币天打更报时,
⊙操作模式:<BR /产品开发:发展到年,月,周,根据客户的需求的同时,一周的分时度假产品完善2-2-3或2-4-1和其他类型的产品,灵活的时间和缩短产品上市时间的限制,以减少价格增加。
机构共同创办的开发商和东城镇旅游管理单元里水镇,东分时度假销售公司也可以外包分时度假产品提供专业的分时管理机构管理的一种形式,每年的费用预算RCI分时度假模式参照美国通过招聘的专业人士,召开由会员参加在年会上,订舱,交流租金及其他日常的日常运作。
营销网络:成立东沟镇分时度假交换计算机网络(需要先进的计算机终端服务),成熟的分时度假网络互连,或找到网络分时度假公司的加入,充分利用现有资源,通过建立双方合作机制,可接受的国内销售网络,迅速形成。的
营销:形成分时度假俱乐部采取一个上在全省的销售之一,在全国网络联盟的形式,吸纳更多的成员参与,它建议所提出的意见,以提高销售的会员,加入中国和中国,北京旅游新的征程净成熟的分时度假交换机构。
2,文化旅游
- 唐山市宗教旅游:
观音节日庆祝活动:唐山市观音节庆活动。
比丘日:概念的雕像,素食斋期:探索在唐山各景点,观赏东城镇污水观音,中国晶体观音,隋唐摩崖石刻,游览完毕后,一个和尚在手佛借给佛经开明的佛教听佛教的禅声音:圣地在普陀访问,潜心启蒙
- 西祠
听松涛,安静的阅读
3,汇源产业,旅游
访问汇源工厂生产过程中的经验与汇源的工人,味道汇源汇源果汁牛奶,参加各种主题的汇源资源的组织活动。
4,旅游
农村体育的邀请,在北京,上海,广东等地的知名户外运动俱乐部和组织都推出了登山,溯溪,定向越野,山地自行车赛的小规模,邀请附近的员工参加拓展训练。
农村民间住宿东镇的农舍,在果园里采摘,吃种植水稻的农民,手工耕作,体验传统民俗沂蒙山。
充满异国情调的经验穆斯林少数民族风情展示晖三个节日:开斋节和古尔邦节,圣纪节习俗。<BR /亚历克斯乡汇泉桃花节:四月的的踏青赏花周围的桃花,桃花,桃花进行一些小的活动。
5,旅游商品
汇源工业纪念小册子,“东一巷印象”的专辑,唐山宗教纪念品,董莉,香港莲花的故乡蛋糕,生态小吃,红木雕刻等
,旅游形象标识和沟通渠道的
(一)市场营销的概念:水镇,市场营销和文化营销
>东小镇依山傍水的地理位置和自然,文化,赢得旅游资源的特点,结合了旅行兴镇的发展思路,我们确定的核心理念里水镇,休闲,文化营销,旅游营销,东小口镇建立了一个独特的文化内涵,高品质的休闲环境,良好的区位条件,以及大的空间,以满足游客娱乐,体育,健康,和海滨休闲旅游的需求为目标,以创建“食品,住宿,交通,旅游,购物,娱乐及其他服务旅游度假的游客。的旅游形象识别(b)
◆视觉识别系统(VI):突出休闲东丽镇,里水镇,汇源家乡,普陀土地北部旅游主题,选择的专业人士精心设计的东城市LOGO的宣传海报,展览,VCD / DVD,宣传画册。
◆理念识别系统(MI):监管机构建立东方村,是风景名胜,游客朋友,服务工作,发展是硬道理的概念。推荐休闲的游客,北普陀朝圣,乡村民俗旅游。
◆行为识别系统(BI):东小口镇居民在一定程度上保持了原有的民俗特点,包括地方宣传惠;旅游从业人员的接待行为都有自己的个性,而且也符合制定的标准国家,尽可能地为游客提供优质的服务。
(三)通讯:
(1)时间选择:
三个旅游黄金周,一年一度的节日(61七夕,五一,国庆,春节等)传统的民间节日(观音日),风景名胜开了一个重大的社会事件(08年奥运会之前和之后的)等。
(2)指传播:
◆汇源的营销渠道:汇源国家巨大的影响力,丰富和成熟的营销渠道。东里镇旅游名气来的,现成的渠道,充分利用了合作方式:
- 设计美丽的小城镇东旅游名片和风景名胜区,提供免费的汇源作为奖品,汇源公司负责其附加的汇源果汁,牛奶等产品的包装,以及将产品推向市场。
- 每年定期邀请汇源的国家大型分销商汇源的家乡访问,推荐东里镇旅游资源。
- 汇源在全国举办大型活动的时候,东小口镇也是宣传的好时机。建议汇源集团每年组织了一个全国性的大型活动,东小口镇安全的保荐人资格,对汇源的营销渠道和众多媒体的宣传在全国使用。
- 全省可利用汇源从事一些慈善活动,如:汇源家乡捐赠活动。
◆软文炒作:黄金周前旅游规划不同主题的宣传令人震惊的,新鲜的内容,写软文的形式连续出版的报纸媒体中的“淄博声屏”,“鲁中晨报新闻,潍坊晚报,东营市油城周刊“,”齐鲁晚报“(省),为了吸引读者的注意了
◆新闻炒作:小城镇东村,北普陀圣地的秘密,探索汇源果汁神奇的发展历程中,不同角度挖掘新闻提示,努力淄博,潍坊,东营,莱芜,临沂市委,免费电视,广播,报纸,网络媒体的付费采访报道。通过渠道采取省级媒体参与报告,扩大东沟镇的知名度和美誉度。
◆网站的炒作:东山村里水镇,旅游,建立了风景秀丽的详细信息登录尝试。门户网站,山东旅游山东旅游政务信息,淄博港显着,潍坊港,以图形的形式开拓东古镇旅游的入口。
◆促销短信:与中国电信合作,电信用户发送短信到东小口镇旅游宣传口号。推出一个或两个在每年春季旅行竞猜活动在东方村,奖励机票,分时度假产品,以提高风景名胜的知名度。
◆道路指示:景区道路标志设置在山东省淄博市沂源县东镇的主要交通路线。
◆墙体广告:在淄博沂源,东小口镇附近风景优美的高大的城墙上写的主要交通要道的口号,增加了风景秀丽的普及。
(D),旅游推广:
(1)一至一对一营销:在潍坊,东营,莱芜,临沂,济南,成立东方镇旅游局,旅行社负责主要客源市场的促销活动,参加旅行社提供最低的折扣,年终现金回扣。旅游旺季,在几大主要市场中的主站,机场已开通东小口镇旅游直达班车,每天3-6趟。
(2)公关促销:淄博大企业直接沟通,进行一个大型的企业,政府会议,接触队伍源;,山东省淄博市沂源县旅游局,旅游局旅游推广支持,支持公共设施,政府旅游推广基金,宣传渠道,相关政策,投资建设,并等等。
(3)参加旅交会:目前,各种形式的旅游交易会是风景秀丽的东里镇应积极参加省旅游局组织的年度火车宣传,同时联合淄博其他非直接竞争既定的联合宣传,壮大声势,扩大企业的知名度和美誉度。
(4)FSE推广:通过各种旅游活动的营销队伍,在重点省份和城市在全省及周边地区的自我推销的好方法。
Ⅷ 浙江省地勘单位改革与发展情况调研报告
为了进一步落实《国务院关于加强地质工作的决定》,全面加强地质勘查行业管理,促进地质工作改革和发展,国土资源部地质勘查司组织由中矿联地质勘查协会、部信息中心和经研院等有关人员组成调研组,于2007年6月4日~11日到浙江省进行了调研。重点调研了地勘单位近些年改革与发展的基本情况、基本经验和成效,地勘队伍的现状和存在的问题,现将调研情况和体会汇报如下。
一、调研的基本情况
为了作好调研,调研组出发前做了精心的准备,制定了详细的调研计划和调研提纲,拟定了重点调研的基层单位和内容,设计了调查问卷,与浙江省国土资源厅、浙江省地勘局及有代表性的基层地勘队伍,采取了座谈会、问卷调查和实地考察等多种方式,进行了调研。调研组深入基层,了解了不同类型地勘队伍在近些年,特别是《决定》出台后,改革与发展的基本情况,取得的主要成效,积累的主要经验,存在的重大问题,倾听野外一线地质队伍的心声。
这次调研,在了解浙江省地勘队伍改革与发展基本情况的基础上,重点深入调研了浙江省地勘局水文地质工程地质大队和浙江省第十一地质大队。通过调研,了解了地勘单位改革与发展的基本思路,加强地质工作的主要措施。总体来看,《决定》颁布后,地勘单位进一步明确了地质工作的任务和方向,使大家统一了认识,增强了信心,振奋了精神。地质工作正在走出低谷,地质工作作为资源基础、环境基础和工程基础服务于经济社会可持续发展的多功能作用正在凸现,呈现出蒸蒸日上的景象,工作环境不断改善,生活待遇不断提高,在地方经济发展中的作用不断提升。但地勘队伍还存在许多亟须解决的问题,如住房紧缺、人才短缺、技术装备陈旧等。
二、浙江地勘单位改革与发展的主要经验
浙江省地勘单位积极适应形势发展的需要,紧紧抓住机遇,不断深化改革,目标明确、思路清晰、积极稳妥、推进有序,其基本特点:一是积极争取地方政府的支持,明确了地勘单位为公益性事业单位的性质,比较好地解决了地勘职工的社会统筹(进入地方养老统筹)问题,保持地勘费年均以8%的增速,为地勘单位进一步深化改革和发展创造了良好环境和宽松条件;二是属地化地勘单位实行了有机整合、和谐发展,除了少数仍未属地化的地勘队伍外,属地化的地勘队伍进行了有机整合(约占地勘队伍总人数的80%),归属地勘局统一管理,有利于地勘队伍的统筹协调;三是坚持以需求为导向,因地制宜求发展,充分发挥地质工作作为资源基础、环境基础和工程基础的多功能作用,融入地方经济,壮大地质产业,拓展服务领域;四是正确处理改革、发展和稳定的关系,坚持发展是硬道理,坚持事企分开、稳步推进,有利于加强地质工作,有利于调动地勘队伍的积极性,有利于促进地勘经济的发展,把改革、发展与稳定有机结合起来,积极稳妥地进行改革。
(一)政府规范管理、营造市场氛围,推动地勘单位改革与发展
浙江省国土资源管理部门,注重规范管理,为地勘市场的发展创造氛围和机会,为地勘单位进一步改革和发展创造了良好的条件。在实际管理中,从规范矿产开发、矿产资源储量、地质勘查和地质环境等管理职能出发,积极培育和拓展商业性地勘市场,形成了矿产勘查、矿产资源规划、储量审核和动态监测、矿产开发利用方案制定、矿山环境治理、地质灾害评估和治理等内容在内的地质勘查市场。
特别是2000年以来,全省先后完成了省、市、县三级矿产资源规划、地质灾害防治规划和矿山环境保护与治理规划,研究制定并出台了《浙江省矿产资源开发利用方案管理暂行办法》、《关于进一步规范建设用地项目压覆矿产资源审核工作的通知》、《浙江省地质勘查资金项目管理暂行办法》和《关于加强建设用地地质灾害危险性评估工作的意见》等规范性文件,积极推动和拓展地质工作的服务领域。初步统计,近几年全省与国土资源管理职能相关的矿产开发、矿产资源储量、地质勘查和地质环境调查等商业性地质调查项目每年在500个以上,其中2006年各类商业性地质调查项目合同金额达3亿元以上。通过不断拓展商业性地质工作的服务领域,一方面满足地矿行政规范管理的需要,另一面也为地勘单位赢得了市场,推动了地勘单位的改革与发展。
(二)坚持事企分离,不断深化改革
浙江省坚持按政事、事企分离的总体目标和方向,按厅管政务、局管事务的总体思路履行各自职能。省政府明确省地勘局为省国土资源厅归口管理的正厅级事业单位,原地矿部地勘局、核工业地质局、有色地勘局等属地化后成立地勘局,统一管理,局机关参照公务员管理,地质队伍为公益性事业单位。地勘单位职工的社会统筹已经完成,队伍比较稳定。根据国家体制改革的精神和省政府的要求,正在不断深化改革。改革的基本思路是:地勘局为依照公务员管理的事业局;地质队为公益性事业单位,并按编制定编;地质队下属企业实施事企分离。
在改革中,实行事企彻底分开运作:地勘单位内部一部分从事公益性地勘工作、管理工作和基地离退休职工管理工作的明确为地勘(事业)单位,而其他从事生产经营性的二级法人单位(或非法人单位)明确为企业。具体做法是:
一是在产权关系上实现所有者和经营者的分离,明确地勘单位为投资主体,企业为经营主体和利润中心。地勘单位作为出资人拥有相应资产所有权,企业作为经营主体拥有法人财产权。地勘单位按出资额享受相应权益,企业依法自主经营,自负盈亏。二是有效地对地勘费进行管理,地勘费主要用于发展,由地勘单位控制并通过投资增强发展后劲,通过地勘费的有效运作来提高资产的质量和数量。三是彻底改革人事干部管理制度。地勘单位领导班子与企业领导班子分开。企业优先吸收地勘单位职工就业,签订劳动合同,建立聘用关系。地勘单位提高地质勘查工作水平所需的高级地质专业人才和提高投资管理水平所需的相关人才由地勘单位引进,按事业单位人事制度改革的要求签订聘用合同。四是确定地勘单位的考核制度。事企分开运作之后,地勘局对地勘单位班子的考核内容以国有资产保值增值、地勘费的使用、职工队伍的稳定为主,加上班子自身建设和精神文明建设等。地勘单位对企业只考核国有资产的保值增值和领导班子政绩,并按投资者享受相应权益。针对公益性事业单位的特点,重点加强内部机制的改革和完善,特别是人事制度、用工制度和分配制度。如水文地质工程地质大队自1984年以来就对职工实行合同制管理,解决能进能出的问题;1999年对新进大学生实施聘用制管理,合同三年一签,解决能进能退问题。
(三)融入地方经济,拓展地质市场
浙江作为东部发达省份,地质工作的重点发生了很大的变化,如何发挥地质优势,适应经济社会发展的需要,尽快融入地方经济,是一个带有普遍性的问题。在这方面,浙江省与江苏省有着相似之处。浙江地勘队伍在注重地质勘查工作的新趋势、新发展上,利用各种地质勘查的新技术、新方法,服务于浙江地方经济的发展,拓展地质市场。
一是大力发展地质勘查业,为国家和浙江经济发展提供矿产资源和地质资料保证。地勘队伍充分借助自身的优势和特长,对近50年来形成的地质资料进行合理开发利用,服从并服务于区域经济建设大局。首先,不断提高浙江省各项地质工作程度,为全省国民经济和社会发展提供必要的矿产资源和地质资料保证;其次,积极承担省、市、县政府交给的矿产资源规划编制任务,为当地政府保护和合理利用矿产资源的战略决策提供基础性、高层次的服务。
二是协助政府开展地质灾害勘查和防治工作。随着高速公路、隧道施工工程的增多,人为诱发地质灾害事故急剧增加。地质灾害已被列为浙江省四大灾害之一,引起各级政府的高度重视。浙江省政府每年都编制汛期地质灾害防灾预案,各地政府也相应加大了对防治地质灾害的投入,许多地方还开展了地质灾害防治规划的编制工作。地勘队伍多年来一直为地方政府治理地质灾害提供技术支撑。
三是积极拓宽地质工作服务领域。通过科技创新,引进新理论、新方法,向环境地质、灾害地质、城市地质、农业地质、旅游地质等领域探索,不断拓宽地质工作服务范围。如农业地质方面,通过测定农业土壤化学元素、粮食作物的生长环境、名特优农产品地质环境等方面研究,为提高农作物产量,改良玉环柚、黄岩蜜橘、临安山核桃、西湖牌龙井茶等名特优农产品的品质,扩大种植面积找到了科学依据。近年来,浙江省委、省政府提出要大力发展效益农业,为农业地质工作开辟了广阔的前景。
四是发挥工程勘察技术优势,为重大工程建设和城市化发展服务。充分利用工程勘察技术力量强的优势,在铁路、高速公路、港口、码头、机场、核电站等国家和省的重点工程建设中,发挥重要的基础性作用。为各项基本建设和城市化建设提供水文地质、工程地质勘察服务,为各项建设施工项目提供技术参数和各项质量检测服务。
(四)贯彻决定精神,明确发展方向,壮大地勘产业
在国务院出台加强地质工作的决定后,浙江省召开全省地质工作会议,出台《关于贯彻落实国务院加强地质工作决定的实施意见》,提出了全省加强地质工作的总体要求、基本原则及主要任务,及时部署有关工作。有关地勘单位进一步明确发展方向,确定未来发展战略。如地勘局提出全力加强地质勘查工作,一是要加强找矿,二是要加强地质环境工作。
浙江第十一大队在《国务院关于加强地质工作的决定》出台后,对全队产业结构进行调整,“十一五”的整体发展思路:一是进一步加强地质勘查,争取在资源开发方面有所突破;二是巩固发展工程勘察业,加强技术创新、创建品牌、强化产业延伸;三是适度发展有市场需求、有较好效益且有一定基础的其他产业。领导班子非常重视壮大地质勘查业,积极引进人才,自筹经费加强勘查,实施“走出去”战略,参与中西部地区及境外矿产勘查,加强技术更新,积极与加拿大等合作开展深部找矿工作。
(五)重视机制完善,建立现代管理制度
在地勘队伍改革与地勘经济发展中,坚持向管理要效益、稳定职工队伍已成为地勘单位的共识。在管理中,主要是进一步完善和加强责任制管理、资产管理、分配管理、安全管理、基层管理等。浙江省水文地质工程地质大队狠抓质量管理,提高了市场竞争力;浙江省地勘局第十一大队以产权制度的改革为突破口,促进企业化管理制度的建立。
浙江省水文地质工程地质大队自1999年通过质量体系认证以来,质量保证制度趋于完善,运作日趋规范,质量管理形成了明确目标→工作策划→实施→检查→分析改造的一套工作流程。
浙江省地勘局第十一大队以产权制度改革为切入点,以改革促发展,形成了具有较强市场竞争能力、更有利于充分调动广大职工积极性、共担风险的事企制度。十一队产权制度改革的几种模式:一是对队属所有二级单位,逐步构建起大队与所属单位以资本为纽带的母子公司体制,并通过承包经营责任制明确大队与所属单位责、权、利关系;二是大队对投资新设立的企业,基本采用投资主体多元化的公司制形式,吸收的投资主体以社会法人投资者为主;三是对大队原有二级全资企业进行改制。经省厅(省局)批准,完成了对浙南地质工程公司的股份制改造;2002年下半年,又完成了对温州工程勘察院的改制;四是在改制过程中,对硕普公司、浙南公司、勘察院进行了经营者持股试点,较好地解决了企业长远利益与经营者短期利益的关系问题;五是完成了温州地质发展有限公司的改制,为今后地勘事业单位改革奠定了基础。现更名为浙江华坤地质发展有限公司,其中职工持股会占58.6%,十一队占41.4%;初步形成了集团性发展的框架,为今后走集团化发展之路创造了条件,也为地勘事业单位改革和事企分离后地勘单位企业化奠定了基础。
三、地勘单位存在的主要问题和挑战
浙江省地勘单位在改革过程中,思路比较清楚、目标明确,对于养老统筹等重大问题解决得比较好。当然,有些历史遗留问题尚需进一步解决。
(一)住房条件艰苦,货币化补贴难到位
从浙江地勘队伍整体来讲,在职职工与离退休职工基本对半,离退休人员众多,历史欠账较多、发展负担沉重,在所有历史遗留问题中,住房是最为重大和突出的问题,住房条件普遍较差,货币化住房补贴缺口巨大。
(二)基础设施陈旧,更新困难重重
基建投资列入省预算内投资计划的问题。由于地质工作的特殊性和历史原因,我省地勘单位的基地建设、职工住房等问题十分突出,急需维修改造和搬迁,省政府对此问题十分关注,下一步将组织有关部门开展调研工作。
(三)地勘队伍市场竞争力不强
地质队伍基础差、底子薄,在发达地区的市场竞争力不强,例如浙江地勘局人均净资产5万元,不足全省人均的一半,与其他大型国有企业的差距更大。
(四)不同性质地勘队伍的发展不平衡
从浙江省内地勘队伍发展情况来看,属地化的地勘队伍发展环境比较好,并入地勘局的队伍,包括原核工业部、有色局等地质队伍,养老统筹等问题基本解决。而尚未属地化的冶金、煤田、建材等发展环境有待完善,未属地化的地勘队伍困难更大。
四、体会与建议
浙江省作为比较发达的省份,地勘单位改革和发展的步伐也较快,省政府已经确定地勘局为公益性事业单位的性质,明确了定位和定编方案。其改革与发展需要在国务院的宏观指导下,按照省委省政府的部署和要求,积极稳妥地推进。
(一)加强地勘单位深化改革的宏观指导
从调研看,大家共同意见是按照国务院文件的要求,坚持分类指导,促进地勘单位发展,调动地勘职工的积极性。各地方改革进程有所差别,需要进一步加强对国务院文件的宣传和地勘单位改革与发展的研讨,统一认识,坚定信念,坚持公益性与商业性地质工作分开运行,坚持政企分开、政事分开,坚持地勘单位企业化的大方向,各省(区)应因地制宜推进改革。
(二)稳步推进地勘单位改革进程
调研中大家普遍认为,自1999年地勘队伍属地化以来,特别是《决定》出台后,地勘单位抓住机遇,以改革促发展,以稳定求发展,整体效果不错。但是鉴于地勘队伍历史遗留问题较多,包袱沉重,在目前情况下,大部分地勘单位没有地勘事业费难以存活,仅靠地勘事业费难以活好,因此必须正确处理好改革、发展与稳定的关系,以科学、务实的态度进行改革,以和谐、持续发展作为目标。根据中央、国务院的精神坚持公益性与商业性地质工作分开运行的方向,稳步推进地勘单位企事分开的改革进程,在改革与发展中不断提高地勘单位的竞争力。对于地勘单位的改革,大家建议要充分发挥省(区)人民政府的作用,因地制宜。
(三)进一步规范矿业权市场
矿业权是地勘队伍发挥作用的基本生产要素,规范矿业权是加强地质工作的基本保障。随着《决定》贯彻的深入进行,地勘单位面临着尽快融入地方经济发展的大好机遇,地勘单位只有提高自身竞争能力,才能更好地进入市场,走向企业化管理的路子。地勘单位除了要发挥自身优势,发挥在地质勘查的人才、技术等方面的优势外,资本的积累也至关重要,其中获得矿业权是一个主要途径。但是,随着我国经济社会的快速发展,资源“瓶颈”日益显现,人们对资源的占有欲也日益强烈,在矿业权的申请和获取过程中,地勘单位与地方政府的认识有着很大的差别,在矿业权的申请、登记过程中存在矛盾,需要进一步规范矿业权市场,营造科学、平等、和谐氛围,促进矿业权市场健康、有序发展。
(四)切实加强地勘行业管理
《决定》明确提出做好地勘行业管理,要求国务院和省级国土资源管理部门认真履行地质勘查行业管理职能。从调研来看,各地区、各单位的实际情况千差万别,同时也存在许多共性问题,需要切实加强地勘行业管理和指导,一是做好对地勘行业的宏观指导,统一思想和认识,例如组织召开全国地勘局局长会议;二是加强地勘单位改革与发展的经验交流,互相促进、相互借鉴、共同发展;三是统一标准和规范,如现行的地质勘查价格体系主要是针对国土资源大调查指定的,难以满足地质勘查市场发展的需要,需要按照市场经济的发展要求,不断完善和制定适应市场化要求的地质勘查定额标准体系。
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普宣教工作多权年,具有丰富经验的20余位医学博士、临床科主任、护理专家
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