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執法部門清理臨時工

發布時間: 2020-12-25 15:11:45

『壹』 城管成立綜合執法局,落編時裡面的臨時工能通過內部招聘成為有編人員嗎

不一定,要看有沒有擴編,如果會擴編,臨時工納編的機會是比較大.

『貳』 全國執法部門都將清退所有臨時工,合同工,吧友怎麼看

我是6年被清退的。還3年不能清退

『叄』 執法部門為什麼喜歡僱傭那麼多臨時工!

稍微留意我們的身邊,我們就能發現,現在公安基層派出所招聘有治安聯防員,哪裡出了案子,跑腿賣命的多是這些治安聯防員;交警隊招聘有臨時工,紛亂的城市路口上崗的也多是這些「雜牌軍」;稅務所聘有稅務協管員,也是稅務部門找來的「三寸不爛之舌」,沖鋒陷陣全靠他們;工商局聘有代征員,這些代征員可是他們創收的「搖錢樹」。正是這時五花八門的臨時工,撐起了一些部門的工作,他們功不可沒,可以說沒有這些臨時工的辛苦工作,就很難有現在一些部門的出色工作。 那麼這些臨時工在做出突出貢獻的同時,也帶來了很嚴重的社會問題。一 是聘用他們加劇了亂收費、亂罰款、亂攤派的「三亂」;二是使用他們高額的聘用費,增加了納稅人的負擔;三是他們執法水平的不高,嚴重敗壞了黨的形象,惡化了黨群關系。在這些林林總總的臨時執法大軍存在的情況下,人們不禁要問,「正規軍」哪去了,為什麼哪么多的正規軍吃著皇糧,拿著薪水,偏偏把那麼多的工作委託給「編外部隊」呢? 執法臨時工是破壞黨群關系的大敵。執法臨時工因為是編外的,所以就不能有正式工那樣的高傲,無論什麼臟活累活都要他們來完成。因為他們是雇來的,所以他們絲毫也沒有同正式工討價還價的權力,什麼交給你干你就得干,沒有任何其它可以尋找的原因。而臨時工因為現在面臨下崗的壓力,無論正式工怎麼使喚,他們也沒有想到要討價還價。因此這些執法部門都覺得臨時工好使。這些部門的臨時工因為在「執法」的光環下謀生活,他們的工作生活待遇比一般部門的正式工作人員還要好,所以面對不少部門的正式員工他們仍舊能時不時的趾高氣揚幾回。因此,雖然在這些部門里有時不免受氣招累,可是他們心裡平衡,比上不足比下有餘的心理,使他們永遠願意「生做執法部門的人,死做執法部門的鬼」。所以細心的人可以觀察,在城市裡交警崗亭、在農貿市場的各種經營攤點、在110出警現場,執行任務的大多數都是執法臨時工。這些臨時工由於素質參差不齊、能力各有高下,執法水平也相差較為懸殊。由於他們大多數沒有受過正常的執法教育,所以難免存在盲目執法、態度粗暴甚至執法犯法的現象。他們身著執法部門的制服,頭戴大蓋帽,肩披執法章,儼然不幅神聖不可侵犯的模樣。由於他們的粗暴態度,老百姓極為反感,所以民間就流傳有不少「大蓋帽、紅袖章」的各種版本的故事。其實不少著部門制服的人不一定真正是正規執法部門的人,但是因為他們身著權力部門的象徵性制服,所以在老百姓的眼中,他們就是執法部門的化身,他們就是一種政府形象。就說現在因為換裝而導致的交警服裝參差來齊的現象,正規軍是那種深藍色的國際流行裝,而一些地方的臨時工因為種種原因沒有及時換裝,還是綠色的,於是上路值勤時就十分容易分辨出他們的真正身份。而在人們的印象中,就是這些經濟上路的「土交警」厲害,雖然現在已經實行了罰款很行收取制度,但在無人監督的地段,他們有時就是「宰人沒商量」主。這種現象不僅嚴重傷害了老百姓的感情,而且在一定程度上破壞了黨群關系。 執法部門僱傭臨時工的另一個壞處就是加重了納稅人的負擔。每個地方、每個執法部門幾乎都有臨時工,全國那麼多的執法機構,臨時工的數量恐怕也是個不小的數字。那麼,這些臨時的工資和福利待遇從何而來呢?表面上是他們自己的創收,而這些所謂的創收又是源自哪裡呢?羊毛出在羊身上,一個十分明了的答案就是納稅人的血汗錢。據知情人士透露,各個部門的臨時工基本上都是按任務提取工資,所謂的多勞多得,在他們那就變成了多罰多得,反正誰罰得多誰就能拿到較多的工資。誰完不成任務就不僅自己得不到高工資,而且其形象在某些領導眼看中也會大打折扣。因此在執法收費上他們就加倍賣力。而賣力的結果就是加重納稅人的負擔。這些年我碰上最為觸目驚心的事件就是某市城市文明監察大隊的所作所為。一個只有20多萬人口的地級市,竟然成立了一支近百人的城市文明監察大隊,由於財政困難,除了其中的頭頭,所有隊員的工資、福利、辦公費等等都是從他們的自我創收中支取,而所謂的自我創收就是罰沒收入。可想而知,除了正當的罰款,這支近百人的隊伍每年要從老百姓的身上撈取多少不義之財。我們是不是可以這樣說,這些年亂收費、亂罰款、亂攤派之所以屢禁不止,除了一些部門執法人員本身素質低下外,一個重要的原因就是執法隊伍中的「臨時工」現象。平白無故的超額收取老百姓的血汗錢,老百姓如何也不可能答應,這也許正是近年來黨群關系惡化的原因之一。 執法部門僱傭臨時工還是現在機構臃腫、人員膨脹的重要原因之一。每一個臨時工在進入執法部門前都懷著非常美麗的幻想,幻想著某一天能夠加入正規軍的行列。這不僅為部門人事腐敗埋下了伏筆,而且使一些執法部門機構越來越臃腫,人員越來越膨脹,並最終陷入難以自拔的地步。前年各地工商部門施行省、市、縣直管政策,一下子問題暴露出來,幾乎所有的市縣局人員都嚴重超標,多少年來擠進工商部門的各種各樣的角色,一時間急得像熱鍋上的螞蟻,拚命地拉關系、找門子要保留自己的飯碗,但終因政策要求的嚴格,而不得不把大批的臨時工分流到工商部門原先所辦的各種各樣的經濟實體中。這就是執法臨時工所帶來的比較現實的難題。事實證明人員分流後的工商隊伍執法水平的確比以前有較大的提高,工作規范化程度也比以前有顯著進步,工商執法隊伍在人們心目中的形象有了明顯改善。看來正規軍同雜牌軍的區別就在於此。 有人可能會問,執法部門僱傭那麼多臨時工,那麼他們的正式工哪去了呢?這個問題正是我們要關注的重要問題。執法正式人員他們般拿著比臨時工高得多的工資,享受著比臨時工好得多的待遇,可是他們像天生就擁有超人的特權,命中註定就應該像古時候奴隸主使用奴隸那樣瀟灑地做「監工」。雖然各種執法業務是他們應該完成的任務,但是他們似乎生來就長著一顆聰明的腦袋,把那些舒適、掙錢且能顯示自已權威的輕活留給自己,而把那些麻煩、鎖碎只能掙小錢的活計統統留給了臨時工。這種輕巧省心的做法,既維護了他們冠冕堂皇的面子,又使他們在金錢上沒有過多的損失,何樂而不為呢?這些通常生活在空調、豪華辦公室中的執法正規軍,由於長期同基層脫離,他們往往脫離實際;由於不少業務都由臨時工包辦,他們的業務能力不是在提高而是在不斷下降。如果按照達爾文「用盡廢退」的理論來解釋,這些在僱傭臨時工包繞的正規軍的能力就是在退化。這些僱傭臨時工的執法部門人員,他們就像「放入冷水中緩慢加熱而最終要死去的青蛙」,最終他們的能力會喪失怠盡,落得被時代所拋棄的可悲下場。 執法部門為什麼喜歡僱傭那麼多臨時工?這個問題使我想起了中學課文《賣柑者言》,「今夫佩虎符、坐皋比者,干城之具也,果能授孫吳之略耶?峨大冠、拖長紳者,昂昂乎廟堂之器也,果能建伊皋之業耶?盜起而不知御,民困而不知救,吏奸而不知禁,法而不知理,坐糜廩粟而不知恥。觀其坐高堂,騎大馬,醉醇醴而飫肥鮮者孰不巍巍乎可畏,赫赫乎可象也?又何往而不金玉其外,敗絮其中也哉!」他們僱傭臨時工的結果就是自身能力的倒退和自身形象的丟失。他們像賣柑者所說的坐高堂、騎大馬、飲美酒、食佳餚、神氣十足的將軍、大宦們一樣,看似氣宇軒昂,不可一世,實際都是一些不深入實際,不懂業務,不會治世、「金玉其外,敗絮其中」的朽物。這是多麼可怕的事情!

『肆』 我國執法部門清理臨時工 合同工臨時工不允許執法

只要有執法證,就可以參與執法。

高速公路有很多路政員本身不是公務專員,也不是事業屬單位,是企業雇員。但是他有執法證,有公路局的編號,他就可以從事路政執法。

行政處罰法規定,行政執法是可以委託其他組織實施,不一定要政府、公務員才可以。

第十八條 行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。
委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。
受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。

第十九條 受委託組織必須符合以下條件:
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;
(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

『伍』 行政執法局裡的臨時工

  1. 行政執法局,是城市管理中負責綜合行政執法的城市政府部門。城管有權對違規當事人進行教育或罰款,對違規物品在出具暫扣證明後進行暫扣,當事人可憑暫扣證明去前往接受教育或罰款後,保證以後不會再犯後可以領回被扣物品,理論上城管沒有沒收物品的權力。

  2. 在實際「執法」過程中,由於面對下崗工人、無業遊民等弱勢群體,城管往往處在矛盾的聚焦點而被敵視,遭受嚴重的暴力抗法甚至遭受人身威脅。由於工作環境辛苦,且工作情況復雜,所以城管會招收大量的合同制員工,也就是所謂的臨時工。

  3. 城管招收的合同制員工與正式在編的人員相比,福利待遇及工作環境相差較大。由於臨時工大多在一線巡查,接觸的人形形色色,碰到的情況也十分復雜,再加上臨時工素質也良莠不齊,容易與商販產生糾紛,乃至造成轟動性新聞。

『陸』 行政執法機關「臨時工」有沒有執法權

所謂執法機關的臨時工,是沒有執法權的。
「臨時工」不是國家工作人員,不具備執法資格,不能參與執法,更不以參與辦案,否則,就是違法行為。
當事人可以向紀檢機關投訴。
投訴電話110。

『柒』 行政執法機關「臨時工」有沒有執法權

行政執法機關「臨時工」是不具備行政行為的執法權的。

各地專門針對協管員制定的《城市管理綜合執法協管員管理辦法》中也明確規定協管員不具有行政執法權。如2011年廣州市頒布的《城市管理綜合執法協管員管理辦法(暫行)》規定,城管協管員按照城管綜合行政執法機關(街鎮執法隊)的業務要求,從事輔助性城市管理工作,不具有行政執法權。

對於行政權來說,"法無授權不可為",法律規定是行政執法權力的唯一來源。從目前看來,無論是《行政處罰法》還是《行政強製法》,都沒有賦予臨時工行政執法資格。所以,臨時工不具備行政執法權,但他們可以協助正式的行政執法人員開展執法工作。

「臨時工只有協助執法權,他們只能在正式執法人員的指導下從事一些輔助性事務。比如,協警可以在交通執法中維持秩序、宣傳教育,協管可以在城管執法中巡查、勸導、通知等,但是他們不能作出罰款或沒收決定,這些只能由正式的執法人員來行使。北京大學法學院教授姜明安指出,若行政機關委託臨時工執法,肯定是不合法的。

在行政法學上有個行政主體理論,是說所有行政主體許可權范圍內的工作,無論是正式工做的還是臨時工做的,結果都歸行政主體。行政機關就是行政主體,執法人員在履職過程中侵權違法了,行政機關首先要對外承擔責任,然後才是對執法行為人的內部追責。

『捌』 請問行政執法單位改革後,臨時工怎麼辦不在編人員在么辦有什麼好處嗎

無論哪個單位不在編的和臨時工遇見改革首當其沖是被裁對象!哪裡會有什麼好處啊!醒醒吧不要騙自己了

『玖』 國家對事業單位臨時工待遇有什麼新規定嗎

有。

中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》(以下簡稱《綱要》),並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《綱要》表示,推進執法重心向市縣兩級政府下移,2016年年底前,各地區各部門對行政執法人員進行一次嚴格清理,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。

2015年,遼寧省開展優化經濟發展軟環境執法專項檢查,對全省行政執法主體進行清理,再次明確執法資格,清退不合法的「執法臨時工」「合同工」。

2016年12月底,廣西壯族自治區法制辦發布消息稱,全區行政執法人員專項清理行動中,兩萬多人被清出執法隊伍,行政執法人員不再有「臨時工」。

自2016年3月15日至今年1月,山東省對行政執法人員進行了專項清理,共清理不符合條件的行政執法人員3萬多人。同時明確,凡未經審核確認的行政執法人員,一律不得從事行政執法活動。

2017年8月1日,《河南省行政執法證件管理辦法》施行,對申領「河南省行政執法證」的人員應當具備的條件、申領行政執法監督證件的人員范圍均作出了詳細規定,嚴格禁止不具備規定條件的人員申領行政執法證件,杜絕工勤人員、勞動合同工、「臨時工」執法。

(9)執法部門清理臨時工擴展閱讀:

臨時工問題,本質上是一個從「身份管理」到「崗位管理」轉變的問題。

「臨時工」是現實中存在很久的群體,卻也是法律上並不存在的概念。電視劇《生命中的好日子》,一開頭就呈現了上世紀70年代清退國企臨時工的場景。

到上世紀90年代轉變勞動用工體制,用人單位以勞動合同明確雙方的權利與義務,「臨時工」這一說法在法律意義上不再存在。

不過現實生活中,雙軌制用人模式,還是讓行政機關、事業單位里的勞動合同制人員、勞務派遣人員、臨時借調人員等被視為「臨時工」,而且情況並不鮮見。

存在,就證明有需求。編制不足與事務繁雜之間的矛盾,是不少地方「偏愛」臨時工的主因。現代社會治理越來越精細化,行政機關和事業單位的職能不斷擴展,人員需求量增加,而編制配額卻難以跟上。

比如,有地方的城管部門反映,其工作職責多達100多項,城市也越來越大,編制卻卡得嚴,只能招臨時工來分擔任務。理順體制機制需要時間,事實上的「臨時工」恐怕會在很長一段時間里繼續存在。

人民網:人民日報人民時評:以改革之力解「臨時工」之困

新華網:臨時工屢成「背鍋俠」 應立法明確臨時工法律地位

新華網:執法「臨時工」太多?中央要求明年底前嚴格清理

『拾』 我是一行政執法部門的臨時工司機,工作時間已到十三年了,年齡近五十

既然你自己都說是
一行政執法部門的臨時工司機

那麼你是僱傭關系談不到內按勞動容法的問題
勞動法調整的是勞動關系,你不是的!
至於
可以不同意單位的解聘嗎?

不同意當然你的權利,問題是僱傭關系僱主是有權利解除的
車改與勞動法有矛盾

這個是不可能的,勞動法不調整什麼車改的問題,也說不上有矛盾

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