稅務黨建工作經驗

⑴ 如何抓好基層國稅部門的黨組織建設

基層稅務機關黨支部作為國稅系統
黨的最基層組織，最貼近群眾，是黨與人民群眾緊密聯系的橋梁與紐 帶，是黨的思想陣地最前沿。新形勢下，抓好基層稅務機關黨支部的
組織建設，對充分發揮基層黨組織的政治核心作用和政治引領作用、 發揮廣大黨員在推進稅收事業發展中的先鋒模範作用，實現「聚財為
國、執法為民」的稅收工作宗旨，具有十分重要的現實意義。 充分認識基層黨支部在黨建工作中的重要地位和作用稅務機關基層
黨組織在整個黨的組織體系中佔有特殊重要的地位，是整個黨的組織 基礎。從井岡山毛澤東同志把支部建在連上開始以來的歷史證明，我
黨正是通過「黨支部」這個基層黨組織把眾多黨員凝聚成一個有機 統一的整體，使之成為一個有高度戰鬥力的政黨。這是我們黨在組織
上的優勢，是加強黨的領導，充分發揮政治核心作用和政治引領作用 的先決條件。基層黨組織是落實黨的路線、方針、政策的前沿陣地，
是從政治上、思想上引領廣大群眾的核心，是黨聯系群眾的紐帶，也 是維護黨的純潔性、先進性的關鍵。目前，我國仍處於社會主義初級
階段，在當今這個轉型社會中，多元素文化的碰撞，意識形態領域里 彌漫著金錢美色、物質利益等等誘惑，絕大多數共產黨員能夠信守自
己的政治信仰與行為原則，能夠有效地抵制和戰勝誘惑，但有些人卻 在無度的慾望與私利中腐敗、沉淪，進而 艱巨，各種檢查評比較多，
大量的時間與精力都是用在抓收入任務或者應對各種檢查評比上面。 支部組織生活如「三會一課」、「民主評議黨員」、「黨員思想狀況
定期分析」「黨員教育培訓」等，基本上是沒時間或很少有時間開 展。組織生活不很規范，時而開展的組織活動也流於形式化、娛樂化。
各項基本制度沒有健全或者基本建立了，而在執行上也有所折扣或馬 虎了事，更談不上在工作與制度上有所創新和發展。（四）黨員的先
鋒模範作用沒有很好發揮當前，在我們的實際工作中，由於思想政治 工作開展不到位、組織生活不很規范、一些黨員思想認識出現偏差等
各方面的原因，少數基層黨員宗旨意識談漠、責任感不強、沒有發揮 出共產黨員應有的模範帶頭作用。主要表現在以下幾個方面：一是思
想飄浮，缺乏艱苦奮斗、求真務實的工作作風，工作不踏實，滿足於 一知半解，做事只求過得去，不求過得硬，工作拖拉，不按時完成工
作任務；二是工作缺乏激情，開拓創新意識不強，工作習慣於憑經驗， 被動接受安排的多，主動思考工作的少，缺乏為稅收工作、為納稅人
服務的熱情和主動性；三是對自己要求不嚴、思想上不求進取、工作 標准不高，滿足於一般化，等同於一般幹部，甚至甘願落後於一般干
部，在職工面前的威信低。三、加強基層支部黨建工作的思考（一） 要選好配強黨支部書記和支部委員一是要從組織上注重把黨性強、政
治和黨務素質好、熱愛黨建工作，既熟悉稅收業務，又善於化解矛盾， 協調關系能力較強的黨員選拔到黨務幹部隊伍中來，使其真正發揮好
「班長」或委員的作用；二要注重提高黨務幹部的綜合素質，採取多 種形式，對黨支部書記、支部委員進行培訓，可以把教授、學者或優
秀黨務工作者請進來講課，也可以把黨務工作者送出去培訓，只有黨 務工作者的素質提高了，基層黨建工作才能邁上新的台階；三是黨政
配合，推進黨建工作的全面發展，因地制宜完善基層黨組織的活動場 地、圖書室及活動器材與書籍、音像等資料，豐富黨員幹部的文化生
活，為加強基層黨建工作創造良好的條件；四要建立考核激勵機制， 對黨支部和黨支部書記的工作目標完成情況進行考核，使黨支部書記 既有壓力，又有動力，找准工作位置。
（二）轉變觀念，找准支部 黨建工作的「切入點」在新的歷史時期，黨支部班子成員需要解放思 想，改變工作思路，把握好黨建工作的「切入點」。黨支部首先是在
提高認識的前提下，增強「參與」意識，以「科學發展觀」為指導， 明確「圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收」的工作思路，把黨建工作
延伸到稅收工作的「徵收、管理、服務」一線和前台實際工作的需要 中去，把提高黨組織戰鬥力與完成中心任務和促進稅收業務工作有機
地結合起來；其次要結合工作實際和業務特點，強化「中心」意識， 把稅收工作和改革發展過程中的難點和熱點作為黨建工作的重點，把
黨建工作滲透到稅收工作的全過程；三是要按照「圍繞稅收抓黨建， 抓好黨建促稅收」的工作思路，主動積極地爭取行政領導的支持，做
到黨建工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核，防止各行 其是，相互掣肘的問題發生。（三）以創建學習型黨組織為目標，加
強思想政治工作一是堅持經常性教育，保持黨的先進性和純潔性。當 前，重點抓好黨的十七屆六中全會、十八大和市、區第四次黨代會精
神等內容的學習貫徹和理想信念、根本宗旨、廉潔從政三項教育，繼 續整治「五風」，提升支部黨員幹部服務本領和工作效率，為全區國 稅收入突破40
億大關提供思想、作風保障。二是加強實踐鍛煉，強 化黨員意識。在基層黨支部和全體黨員中深入開展「一個支部一個陣
地，一個黨員一面旗幟」、「共產黨員示範崗」、「我是共產黨員， 從我做起，向我看齊」及開展紅色傳統教育等活動。認真開展「優秀
共產黨員」等一系列爭先創優活動，積極營造「比、學、趕、幫、超」 的良好氛圍。在工作崗位上，要求共產黨員以實干為樂，以廉潔為榮，
發揮好模範帶頭作用。三是深入推進學習型黨組織建設。開展「雙創
雙爭」活動，即：創建學習型黨組織、創建學習型領導班子，爭做學 習型黨員，爭做學習型幹部；積極組織黨員參加「人文涪陵.書香城
市」讀書活動和經典誦讀課堂、徵文、書法、攝影作品展活動，擴大 黨員幹部的知識面和世界觀，努力營造黨員幹部精神家園；經常開展
優秀黨員評選及立功受獎活動，以增強黨員的榮譽感。（四）強化制 度落實，不斷豐富黨建工作機制。一是要建立健全基層黨支部的組織
生活制度和工作制度，切實抓好「三會一課」制度、民主生活會制度、 黨員幹部思想狀況定期分析制度、民主評議黨員等制度的落實，確保
組織生活經常化、規范化。把黨員聯系群眾和服務群眾的情況作為民 主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。二是要深化黨支
部目標管理、量化考核。把黨建和稅收工作指標一並納入黨建考核體 系，使黨建工作與稅收工作

⑵ 如何將黨建工作與稅收業務工作融為一體

把黨建工作實體化,找准機關黨建工作與稅收工作的結合點
黨版的建設歷來與黨權所處的地位和環境、黨所肩負的任務緊密相聯。以地稅部門的特點來講，黨建工作就是要圍繞稅收中心工作，圍繞加強稅收征管工作而開展，不能就黨建抓黨建。因此，要使機關黨建工作在提高服務中心工作上見成效，必須實現思想觀念、工作思路和工作方法的三個轉變。比如說把稅收工作的難點，作為黨建工作的重點，緊緊抓住稅收收入這個中心，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章。努力做到黨組想什麼，機關黨建工作就抓什麼；黨組抓什麼，機關黨建工作就落實什麼。把保證稅收業務目標任務的完成作為機關黨的工作的出發點，不斷拓展機關黨建工作的內涵和載體，這樣機關黨的工作才能從形式到內容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。

⑶ 如何實現黨建與稅收工作雙促進雙落實

一、消除認識誤區，樹立好抓機關黨建工作的責任意識
對於業務部門來說，機關黨建畢竟不是直接以經濟、行政等業務工作為對象，其作用的發揮更多體現在通過抓好黨員的思想、組織、作風建設，促進部門各項具體業務工作的順利完成，為中心工作提供有力的組織保證。因此，在部分黨員和幹部職工中比較普遍地存在一些認識上的誤區。筆者認為，要實現機關黨建工作和業務工作的有機結合，首先需要消除認識上的"四個誤區"，牢固樹立"四種意識"。
一是消除認為"機關黨員幹部素質相對較高，機關黨建工作抓與不抓無關緊要"的誤區，深刻認識黨政機關的重要地位和作用，樹立"機關黨建工作必須'走前頭'"的思想意識。
二是消除認為"機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業務工作，沒有很多干頭，難有大的作為"的誤區，深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立"圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展"的思想意識。
三是消除認為"機關黨建工作就是組織一下學習、發展幾個黨員，工作一般、要求不高"的誤區，深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立"堅持高標准、創造性開展機關黨建工作"的思想意識。
四是消除認為"機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解，工作少干為妙"的誤區，深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務幹部的重要職責，樹立"理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建"的思想意識。
二、注重職能定位，把握好黨建工作和業務工作的關系
根據黨章的規定，機關黨組織的核心任務是服務中心、建設隊伍。堅持黨建工作與業務工作緊密結合、相互促進，不斷增強自身發展的動力與活力，是黨建工作的出發點和落腳點。筆者認為，在處理黨建工作和業務工作的關繫上，關鍵是要擺正二者的位置、找准切入點，通過發揮黨組織和黨員的作用，促進業務工作高質量完成，同時也使黨組織的地位和作用得到改善和加強，形成良性循環。
首先，要擺正黨建工作與業務工作的關系。黨建工作和業務工作是相互依託、相互促進的關系，通過黨建工作可以帶動業務工作，促進業務工作更有效果；通過業務工作能使黨建工作有所依託、落到實處。如果脫離了業務工作談黨建工作，就等於沒看見本質；只談業務工作而不抓黨建工作，很可能就會迷失方向；不結合業務工作抓黨建工作，肯定是走形式；抓好黨建工作，對業務工作是一種促進。因此，一方面應當明確機關黨建工作和業務工作是服務與被服務的關系，機關黨的工作必須為黨的中心工作和部門業務工作服務，如果離開了中心工作和部門業務工作，機關黨的工作就會脫離實際，形成"兩張皮"，失去針對性和目的性，也不會有生命力。另一方面，機關業務工作不可能孤立地進行，必須依靠機關黨的工作的有力保證。通過機關黨組織開展積極的思想政治工作，發揮黨員的先鋒模範作用，調動廣大幹部職工的積極性，協調理順各方面關系，解決矛盾，克服困難，保證部門業務工作的順利完成。
其次，要找准黨建工作與業務工作的切入點。把黨建工作的立足點放在服務業務工作上，根據業務工作的目標任務，明確黨建工作的內容；圍繞業務工作，落實保障措施；把業務工作的難點，作為黨建工作的重點。為此，機關黨組織必須集中主要精力組織黨員和職工圍繞中心工作發揮模範帶頭作用。一是要協助主要領導貫徹黨的路線、方針、政策，以及黨委、政府的指示、決策；二是要緊密結合業務工作實際和人員狀況，了解和掌握思想動態，及時開展有針對性的思想政治工作；三是要發揮黨員的先鋒模範作用，調動廣大黨員幹部創先爭優的主動性和積極性，確保中心工作的順利完成。四是要善於協調行政領導，強化"兩手抓，兩手硬"的合力，促進業務工作和黨建工作一起布置，一起落實，一起督促，一起檢查，一起總結，一起獎懲，共同提高，使黨建工作在機關有聲音、有活力、有作用。
第三，要把黨建工作融入黨員幹部的心靈。以環境保護部黨組書記、部長周生賢提出的"特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻"的中國環保精神為主題，教育黨員幹部和職工敢於奔赴污染最嚴重、最危險的地方，關鍵時刻高度發揚不怕吃苦、不怕勞累的連續作戰精神；敢於直面急難險重任務，招之能戰，戰之能勝；敢於把維護群眾環境權益始終放在首位，無論是到一線直接從事管理，還是在後方值守保障，都要堅持大局為重，無私奉獻一切。黨組織要善於在業務工作展開的各階段運用有效載體，通過開展黨員示範崗、巾幗示範崗、工人先鋒號、青年文明號"雙崗雙號"聯創活動，開展黨員幹部"體驗執法"、"體驗信訪"、"體驗減排"、"體驗環評"、"體驗監測"、"體驗應急"等系列體驗活動，開展"雙爭雙創"、"五亮五比五創"、"雙聯雙促"等主題實踐活動，激發黨員、職工、青年、婦女在推動環保發展、促進社會和諧中建功立業，保證業務工作的順利完成。
三、發揮引領作用，實現好黨建工作和業務工作的融合
面對新的形勢、新的任務和黨員幹部隊伍新的變化，筆者認為，機關黨建工作必須以著力提高執行力、創造力和凝聚力為重點，緊緊抓住建設"五型"黨組織，引領"五型"機關建設來進行。
一是以創建"學習型黨組織"引領"學習型機關"建設，著眼於提升幹部職工的學習意識和業務能力，著力於打造政治堅定、業務精良的環保隊伍。大力強化政治理論學習，採取聘請專家講座、專題輔導、觀看視頻、實踐調研等有效形式，保證每月一次集中學習；大力推進學習型機關建設，充分發揮局黨組理論學習中心組的示範帶動作用，引導黨員幹部在實踐中運用和檢驗所學知識，將學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領和解決問題的能力；大力加強幹部教育培訓，以"科學發展主題培訓行動計劃"大規模培訓幹部為契機，按照"干什麼學什麼、缺什麼補什麼"的原則，把組織調訓與自主選學結合起來、脫產培訓與個人自學結合起來、工作調研與實踐鍛煉結合起來，充分激發黨員、幹部參加培訓的內生動力。
二是以創建"服務型黨組織"引領"服務型機關"建設，著眼於提升幹部職工的宗旨意識和服務能力，著力於打造勤政為民、務實高效的環保隊伍。把圍繞中心、服務發展作為機關黨建工作的立足點和出發點，以群眾滿意為工作標准，面向社會公開服務承諾，接受群眾監督；開設環保審批"綠色通道"，實行限時辦理、"保姆式"服務；以12369環保熱線和政府門戶網部門信箱為服務窗口，及時受理調處環境信訪投訴，切實維護好群眾環境權益；認真開展"雙聯雙促"活動，做好"六訪六問"和"三送一增"工作，深化和拓展"城鄉互聯、結對共建"工作成果 。
三是以創建"效能型黨組織"引領"效能型機關"建設，著眼於提升幹部職工的發展意識和執行能力，著力於打造進位爭先、爭創一流的環保隊伍。強力推進治庸問責工作，通過治庸，推進環保工作創新；通過治懶，提高機關工作質量；通過治散，提高辦事效率；通過治軟，強化環境管理，為創建省級環保模範城市和推進全縣生態文明建設作出新的貢獻；全面提升創先爭優活動，認真抓好"喜迎十八大、爭創新業績"主題實踐活動，緊扣環保中心工作任務，激勵黨員立足本職爭優秀、做表率，在服務跨越發展中建功立業；持續推進文明創建活動，扎實開展文明單位、人民滿意機關、紅旗窗口、工作標兵等主題創建活動，把機關文明創建融入日常工作，形成整體合力，促使創建工作規范化、制度化、常態化。
四是以創建"廉潔型黨組織"引領"廉潔型機關"建設，著眼於提高幹部職工的廉政意識和防控能力，著力於打造風清氣正、紀律嚴明的環保隊伍。堅持反腐倡廉宣傳教育常態化，大力推進廉政文化進機關建設活動；堅持黨風廉政建設責任明晰化，將黨風廉政建設列入目標考核和每月主要工作安排，做到年初有計劃，每月有安排，年中有檢查，年底有考核；堅持廉政風險防控管理動態化，積極爭創"廉政風險防控管理工作"示範點，把風險隱患化解在初始階段，確保環保部門權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和幹部成長安全。