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城管局加強理論武裝存工作經驗

發布時間: 2021-02-18 23:07:26

『壹』 淺談如何加強城市管理工作

1、積極推進數字化城市管理工作。數字化城市管理以「萬米單元網格」(面積約為10000平方米)為實施管理的基準單元,將城市建城區管理范圍劃分為若干個「萬米單元網格」,再將劃分好的「萬米單元網格「組成一個整體的管理責任單元,在空間上和組織層次上形成市、區兩級網格化管理責任范圍,實現管理區域的無縫拼接,消除城市管理盲區。在每個「萬米單元網格」內配備若干名巡查監督員,負責對網格進行巡查,將發現的問題以電話、簡訊等形式傳輸到數字城管信息中心,實現對「萬米單元網格」的信息採集。具體操作上,數字化城市管理把城市管理對象分為事件和部件管理兩大類,實施分類管理。根據國家關於建設數字化城市管理的規定,城市事件主要有五大類:市容環境、戶外廣告、施工管理、突發事件、街面秩序;城市部件主要有六大類:公用設施、道路交通、市容環境、園林綠地、房屋土地及其他類。通過採用現代信息技術,將事件和部件管理對象逐一進行登記,對大到一幢建築物小到一個地燈的每一個部件測定其「坐標」,建立事件、部件資料庫,實行「身份證」式管理,並明確每一個部件和事件的管理責任單位,使城市管理對象與責任單位一一對應,從而實現城市管理的精確化。
2、城市「三分建、七分管」,一層意思是說城市管理的重要性,另一層意思就是說明城市管理的難度。因此,城市管理必須嚴格依法行政,嚴管重罰。嚴格管理要體現在三個方面:一要嚴在制度上。要加強城市管理法制建設,建立一套系統、規范的城市管理法規體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時又要具備較強的可操作性。從規章制度這個源頭上堵塞各責任單位之間管理脫節的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責明確、權責一致。二要嚴在落實上。法律法規貴在落實,再好的法規不能落實到位也等於一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務,對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果。要通過嚴格依法管理,堅決維護法律的嚴肅性和政府的權威,為城市各項工作健康發展提供保障。三要嚴在監督上。城市管理對象的復雜性,決定了管理過程的復雜性。由於城市管理的方方面面都不同程度、不同環節地存在一些執行中的具體問題,如執法人員的執法素質、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強化經常性的督促、檢查和考核,切實解決各種有法不依、執法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為,保證管理的落實力度。
3、創新管理方法,用發展的辦法解決前進中的問題。一是堅持堵疏結合,破解佔道經營難題。全面貫徹堵疏結合科學管理思想,以市民滿意為宗旨,使市民在城市管理中得到實惠。堅持「主幹道嚴管、次幹道嚴控、小街巷規范」,排出一些路段作為疏導地點,實行規范管理,提高市民滿意度。二是推進「城管進社區」工作。抽調精幹人員充實到社區,在社區設立城管服務站。利用社區這一社情民意的交流中心,及時掌握轄區內發生的各類事項並妥善予以處理,有效降低執法難度,提高執法效能。三是大力推行「廉勤告知」制度。要求城管執法人員在執法過程中,要向管理對象發放「廉勤告知」卡,如執法人員在履行公務過程中有吃拿卡要行為,可舉報投訴,時刻接受社區居民、單位的監督。
4、積極引導公眾參與城市管理。城市管理立足是公共服務,市民是城市管理的直接參與者,也是城市管理的受益者。實踐證明,城市管理僅靠某個人或某些部門的努力,難以到位,只有充分發揮廣大市民的力量,才能真正管理好城市,只有得到社會組織的廣泛、自覺參與,才能使城市管理從被動外推轉化為內生參與,從而實現城市管理的良性循環和可持續性。讓市民參與城市管理的決策、執法、監督等全過程;建立由專家學者、市民代表組成的城市管理咨詢機構,廣泛採納社會各方面的意見,擇優配置社會民意和社會智力,使每個市民都感到自己是城市管理的一員,每人都分享城市發展和管理成果,形成「城市管理,人人有責」、共同參與和齊抓共管的良好局面。
5、引進新加坡模式提升城市管理水平 。建立完善的城市管理法規體系、罰款制度、考評制度和對管理資金的經營,階段性地開展城市管理宣傳教育、評比活動和全國運動,使城市執法人員的每項工作都有法可依。建立城市硬體設施的維護管理和城市的清潔管理兩大類,包括建築物、公共電器、衛生、電梯、娛樂設施、開敞空間等方面。

『貳』 如何加強和改進基層武裝工作規范化建設水平的相關思考

作為一名基層武裝工作者,怎樣去做好基層武裝工作呢?本人想談談自己的幾點看法。
一、 牢握方向,狠抓思想政治建設。
要把思想政治建設擺在首位,認真抓好黨的基本路線、國防觀念、職能使命、愛國主義和形勢政策教育,堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,不斷提高廣大預備役人員的思想政治覺悟,增強政治堅定性;要管決策,狠抓各項制度建設。要堅持黨管武裝,建立健全黨管武裝工作雙重領導制度,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經常化;管使用,狠抓民兵幹部隊伍建設。要按照「用、練、養」相結合的思路,把民兵幹部納入日常管理范圍,實行統一培訓教育,統一管理使用,不斷加強民兵幹部隊伍的規范化建設。
二、 勤學勤思,努力提高自身素質。
作為一名基層武裝幹部,應該通過不斷學習,充分提高自己的理論水平、政策水平、知識水平和工作能力,緊緊抓住解放思想,實事求是這個理論精髓,聯系基層武裝工作的實際,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,確保在思想上、政治上同黨中央、中央軍委保持高度一致。學基層武裝工作業務知識,不當門外漢。重點熟悉本級民兵預備役工作業務,做好預備人員的核對統計、資料上報,搞好國防教育、國防動員潛力調查、民兵登記和兵員徵集工作,狠抓民兵工作「三落實」,通過業務知識的學習,來提高自己的決策水平和拓寬自己的工作思路。學習市場經濟知識和實用技術。作為一名武裝幹部應認真學習現代科學技術,使自己由不熟悉到逐步掌握和精通一些適應當地的實用技術。
三、 多思善問,社會穩定常掛心間。
在基層武裝工作中,要使自己不糊塗,就一定得「三思」而行。一是要維護世界和平,國家安全領土完整,社會穩定的大事。從我國的周邊環境來看,還存在許多不安全因素。因此,作為一名基層武裝幹部就應該在頭腦中時常有國家觀念、全局觀念,時常有一種緊迫感;要思工作中的「難事」,在武裝工作中,由於各村各社區情況千差萬別,往往在工作中會出現一些難事。這就要求我們基層武裝幹部反復做思想工作,幫助其轉變觀念;要思考幹部群眾反映強烈的「熱點」問題,這些問題處理不好,就會嚴重影響黨群幹部關系,阻礙工作的開展。
四、 求真務實,講求創新杜絕空談。
具體應突出以下三個方面:一是講實際,明實情。根據這些實際情況,制定工作方案,並認真組織實施。二是講實干,求實效。把有限的人、財、物用於職責范圍內,解決急需難以解決的問題。把自己的遠大志向和人生追求同組織的要求和人民群眾的需要融為一體,找准自己的人生坐標。三是講創新,求突破,在工作中要克服求穩怕亂的思想,打破常規思維方式,敢想敢幹;注重把上級精神與本地實際情況結合起來,開創工作的新局面。
五、清正廉潔,奉公守法為民服務。
以身正求公正,以心廉得民心是做好武裝工作的切要之言,要「自重、自省、自警、自勵」。一是要強化全心全意為人民服務的宗旨意識、以德養廉意識,堅持黨的宗旨不動搖,樹立共產主義的世界觀和全心全意為人民服務的人生觀,時刻保持思想上不「垮堤」。二是要經常對照黨紀政紀要求,積極擁護黨和國家在廉政守紀建設方面的路線、方針、政策,遵紀守法,堅持從小事做起,管住小節,不講排場,不揮霍公款,艱苦奮斗。三是要在武裝工作中公正辦事,廉潔無私,不搞特殊化,視人民群眾為衣食父母,自覺接受黨組織和人民群眾的監督,奉公守法,以實際行動取得人民群眾的依賴和擁護。

『叄』 理論武裝工作包括哪些

理論的實現程度和武裝程度,決定著民族的興衰。理論武裝工作一方面要站得高看得遠,一方面要結合實際深入研究,將有深刻性和豐富性的道理,以通俗易懂的語言傳播,並科學合理地堅持下去是提高理論武裝的正確方法。
□ 文 / 許凱 高立英 王文靜 深化理論學習,只有努力把黨的最新科學理論轉化為分析
解決問題的世界觀、方法論,轉化為為官做人的行為准則,轉化為推進工作的實際成果,才能真正使黨的創新理論的 「熱」起來、 「活」起來、 「實」起來。
理論武裝是全局的工作
理論的實現程度和武裝程度,決定著民族的興衰。理論武裝之所以重要,是因為沒有理性思維,就不可能深入、全面地認識世界,不可能自覺、有效地改造世界;是因為沒有正確的理論指導,就不可能把黨建設好,把國家建設好,不可能樹立科學的世界觀和方法論。當前強調理論武裝,具有更為緊迫的意義。
一是現代化建設事業進入了新的階段。要實現「十一五」的戰略目標,機遇很多,挑戰也嚴峻,難以預料的因素增加。在這種情況下,只有用科學理論武裝起來,培養戰略思維和世界眼光,才能正確把握天下大勢,審時度勢,順勢而謀,不失時機地把以經濟建設為中心的現代化事業推向前進。二是對外開放進入了新的階段。我們將在經濟、政治、文化等方面擴大與外界的交融與合作,這無疑有助於把正在做的事情做得更好。但面對精彩紛呈的世界、良莠混雜的局面,沒有主心骨不行,沒有主旋律不行。保持理論上的清醒、精神上的自覺,方能「任憑風起雲涌,我自巋然不動」,在學習借鑒中保持自我,在競爭比較中取長補短,在求同存異中共同發展。三是黨的建設進入了新的階段。要適應國內外環境的變化,提高執政能力和領導水平,必須推進領導制度建設和民主政治建設,改進執政方式和領導方法。如果離開了馬克思主義的科學理論,離開了「三個代表」重要思想和科學發展觀,就不可能在新的歷史條件下進一步解決「建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨」的重大問題。
理論武裝是求真的工作
理論武裝工作,一方面要站得高、看得遠,努力對全局性、戰略性、前瞻性的重大課題作出科學的理論回答;另一方面又要堅持以實際問題為中心,把深入研究回答現實生活提出的、廣大幹部群眾關心的重大理論問題和實際問題作為重中之重。也就是說,理論武裝工作是求真務實的工作,必須把全局要求與具體實際、需要宣傳什麼與群眾最為關注什麼、必須普及什麼與人們樂於接受什麼結合好。既要闡釋馬克思主義的強大生命力,又要揭示不斷創新是其生生不息、永葆青春的源泉所在;既要闡釋社會主義的巨大優越性,又要揭示通過改革興利除弊是任何新生事物成長之必然;既要闡釋資本主義必亡無疑的總趨勢,又要揭示其在一定時期和階段對生產力的容納度;既要闡釋我們的改革開放事業取得的巨大成就,又要揭示先進事物前進性和曲折性相統一的規律性。特別是涉及立場、觀點和方法的基本理論、基本原則、基本規律,要通過多種渠道、形式和載體,不斷揭示、展現和灌輸。重要的問題在於要有高度和深度,反映事物的本質和規律,把傳播真理和追求真理結合起來,促進人們真正掌握理論的科學體系和精神實質,增強認識和改造主客觀世界的能力。
信仰和堅持馬克思主義與發展和創新馬克思主義,是歷史地、邏輯地緊密聯系在一起的。推進理論武裝工作,必須把堅持馬克思主義的基本原理與堅持馬克思主義與時俱進的科學品質統一起來,在新的歷史條件下,豐富和發展馬克思主義理論。我們正處在和平與發展為主題的時代。國際上,經濟全球化、政治多極化的趨勢日趨明顯,科學技術迅猛發展;在國內,經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化,使我們面臨著前所未有的新情況和新問題。在這樣的條件下,我們要順應現代化規律,開發現代化資源、培育現代化動力、實現現代化目標,就必須善於把握客觀情況的變化,善於總結新的實踐經驗,不斷豐富和發展馬克思主義,從而為偉大的事業提供方向指引、思想保障和智力支撐。
理論武裝是育人的工作
無論做什麼工作都要看對象,理論武裝工作亦應如此。領導幹部和一般幹部,幹部和群眾,工人、農民和學生,要分類指導,提出不同的要求。各級領導幹部學習科學理論,應講究系統性、經常性,注重掌握科學的世界觀和方法論,提高執政能力、領導水平和拒腐防變能力,增強學習和實踐科學發展觀的自覺性和主動性。對各級領導幹部要求應更高、更嚴,強調研究性學習,具有較強的理論概括、理論創新能力,成為堅定的馬克思主義者。對一般幹部的要求,應該是不斷加強理論修養,增強黨性鍛煉的自覺性,提高為人民服務的本領和水平。對思想理論部門的幹部,其理性思維、理論功底、傳播能力和要求應比其他部門的幹部更高一些。對普通工人、農民和學生的要求,重點應該是學習和掌握科學理論的基本觀點,不斷增強走建設有中國特色社會主義道路的信心。在整個理論武裝工作中,不同的對象在學習內容的選擇、學習時間的安排、學習方式的設計、學習教材的編寫上,也應當有所不同。
理論武裝是一門高超的藝術,只有講究方法,才能透僻入微、征服受眾。這些年理論武裝工作是卓有成效的,但也不應諱言,在許多方面、許多地方還不盡如人意。究其原因是搞了不少形式主義,會風、學風、話風、文風還存在一定問題。有的人做學問言必稱本本,理論脫離實際,求大而不求精,謀快而不謀質。有的人作報告「大話」盛行,空話連篇,毫無生氣,更無新意。寫文章有圖虛名的「應景」之作,為金錢的「泡沫」之作,謀祿位的「克隆」之作,有單調、死板、枯燥的乏味之作。理論的表現形式同它的內容一樣,是以其深刻性和豐富性來保持自己生命力的。但深刻的道理往往可以寓於生動的形式之中,通俗易懂的語言可使科學理論更廣泛而迅速地傳播。鄧小平指出:「長篇的東西是少數搞專業的人讀的,群眾怎麼讀?」理論武裝,大眾是主體,歸宿在於民,因而要追求管用。尤其是在現代傳媒已成為重要手段的今天,唯有形式簡明而精當的理論才能被及時有效地傳播開去,唯有形象生動而鮮活的真理才能被廣大的群眾所接受。
理論武裝是長遠的工作
理論武裝工作,說到底是執政黨自身建設的需要。它不是暫時的,而是長遠的。因此,理論武裝工作需要從三個層面合理布局、有序展開。從高層來講,要組織優勢力量,聚合各種資源,形成強大陣容,對基礎理論、重大問題進行攻關研究,不斷推出有高度、深度和力度的「精品」,以豐富理論,滿足社會需要。從中層來講,要集中有宣傳教育能力、熟悉社情民意的人才,把科研成果開發成適合於各個層面人群亟須而又樂於接受的「半成品」,以構築向大眾普及和現實轉化的中介。從基層來講,各個社會單元聯系實際對「半成品」進行整合組裝,深入淺出地、有聲有色地、循序漸進地傳播和普及。三個層面應形成封閉迴路,互動互促,促進理論武裝工作規范有序、深入扎實地向前推進。

『肆』 如何做好城市管理工作

一、充分認識加強隊伍建設的重要性和必要性 ,不斷增強自身建設的責任感和緊迫感

       隨著城市管理向縱深發展,城市管理綜合執法工作任務將更加艱巨和繁重,特別是按照依法治國,依法行政的要求,國務院對開展城市管理相對集中行政處罰權工作要求,以及廣大市民群眾對公正執法,文明執法的要求,我們的工作要求更高了,更嚴格了。面對這種形勢,我們必須清醒地看到,思想認識要高度統一,加強思想政治教育,為隊伍夯實思想基礎。過硬的政治思想素質,是干好一切工作的前提。為此,城管局要緊密聯系隊員的思想與工作實際,重點抓了三個方面的工作:一是抓觀念創新,把學習與提高隊員素質結合起來;二是抓作風轉變,把學習與為群眾辦實事結合起來;三是抓工作方式轉變,把學習與提高執法水平結合起來。通過全體學習,討論,擺問題,找差距,寫心得體會及交流學習經驗等方法形式,改進隊員的作風,提高了隊員的思想政治素質,為工作的開展保駕護航。城建監察對維護整個城市衛生,環境以及其它方面有著舉足輕重的作用,思想上要高度認識城建監察工作在新區建設時期中的重要意義。目前隊伍自身建設的總體水平還不能很好的適應新任務新體制的要求,一些隊員的組織素質,工作作風,業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距。因此,在今後一個時期,我們必須把隊伍建設擺上重要位置,把它作為關繫到綜合執法作用能否充分有效地發揮,關繫到綜合執法事業能否健康發展,關繫到各項任務能否圓滿完成,關繫到「一心一意為人民服務」的宗旨能否落到實處,關繫到相對集中行政處罰權工作能否取得成功的大事來抓,進一步提高對加強隊伍自身建設重要性的認識,不斷增強責任感和緊迫感,採取一切有效措施,扎扎實實,全力推進,全面提高隊伍自身建設水平,使城市管理綜合執法事業沿著正確的軌道健康發展。
 
       二、明確隊伍建設的目標和工作原則,牢牢把握隊伍建設的方向

       加強隊伍建設應遵循堅持高標准,嚴要求的原則。結合我們的自身特點,推動隊伍正規化建設,不斷開創隊伍建設的新局面。堅持突出重點,標本兼治的原則,以加強思想政治建設為基礎,樹立良好形象和提高依法行政能力為主線,完善制度建設,強化監督制約機制,全面提高隊伍建設水平。堅持榜樣帶動、整體提高的原則,發揮領導的表率作用,激勵全體執法人員積極向上,不斷進取,形成人人爭先進,事事爭上游的良好氛圍。作風紀律要更加嚴明。「教人先教己」,只有自己在平時嚴格管理,強化內部監督約束,才能在做出處罰時讓人信服。在工作中,也要講究工作方式方法,做到「有理,有據,有禮,有節」,不允許隊員風紀不整,不講究執法藝術以及在崗不管不作為等現象,希望大隊無違法違紀等現象發生,隊伍穩定,人心思齊。人心思進。

       三、明確隊伍自身建設主要內容,整體提高隊伍自身建設水平

       首先,從提高領導班子建設水平入手,要用鄧小平理論武裝頭腦,以「三個代表」重要思想和十七大報告精神為指導,深入執法工作第一線,狠抓工作落實,發揮模範帶頭作用和表率作用,團結和帶領全體執法人員,圓滿完成各項工作任務:其次,從大力弘揚「四種精神」入手,不斷加強隊伍建設和作風建設,從加強隊容風紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象;從提高隊伍執法水平入手,不斷提高依法行政能力;從廉政建設入手,不斷增強服務意識;要牢固樹立公僕意識,容執法與於服務之中,努力為群眾辦實事,做好事,密切聯系群眾。努力建設一支政治優良,作風頑強,業務過硬,紀律嚴明,執法嚴格的綜合行政執法隊伍。嚴格規范執法,執法力度進一步加大,辦案質量進一步提高。大隊要嚴格規范行政執法行為,從執法實體到執法程序,都嚴加管理,規范。針對以往工作中存在的注重違法,違章實體,輕視執法辦案程序的問題,要做到老生常談,警鍾長鳴,讓隊員腦中時時綳緊「依法行政」這根弦,心裡時時刻刻不忘「規范執法」這四字,既保證所執行法律法規的剛性,又不野蠻,失范。對違法違章案件的處罰,在分管領導具體負責的情況下,大隊主要領導堅持定期審查案卷,及時發現,糾正執法中的偏差,較好的保障執法的規范化。規范不文明的執法形象,在群眾中樹立起了威信,也樹立了城市管理新時期的新形象。
 

『伍』 如何加強執法隊伍建設,提高城市管理水平

從目前行政執法隊伍的現狀和管理水平來看,為適應新形勢、新任務的要求,一定要進一步提高執法隊伍的自身素質。那麼,,文章共分為三部分介紹此問題:。一是應該充分認識行政執法,突出城市管理的地位;二是要加強行政執法隊伍自身建設;三是要加強隊伍精神文明建設。關鍵詞: 城市管理 行政執法 隊伍建設構建社會主義和諧社會目標的確立,《行政許可法》的頒布實施,優化發展環境,加強機關作風效能建設的新要求,使行政執法工作面臨新的機遇和挑戰,而且對行政執法隊伍建設也提出了新的要求。從目前行政執法隊伍的現狀和管理水平來看,為適應新形勢、新任務的要求,一定要進一步提高執法隊伍的自身素質。那麼,,我認為有以下幾個方面。首先,應該充分認識行政執法,突出城市管理的地位。城市管理是一項和城市規劃、城市建設緊密相連又互為因果的系統工程。人們常說「管理是關鍵,規劃是龍頭,建設是基礎」,具體地說:城市規劃是駕馭整個城市建設和發展的基本依據和基本手段,城市建設是城市規劃的具體體現和重要載體,而城市管理,則是維護和實現城市規劃和建設的基本手段和措施,是提高城市總體效能的關鍵環節。也就是說,規劃具有總體性,建設具有階段性,管理則具有長期性、復雜性和艱巨性。城市「三分建設,七分管理」之說的道理就在於此。 一個良好的城市管理秩序,是靠著那些深愛著這座城市、愛崗敬業、樂於奉獻、不畏艱難困苦的城市管理者來實現的。也就是說,城市管理面臨的最大問題不完全是執法環境、執法氛圍、執法難度,關鍵是建立一支能夠勝任的執法隊伍,並讓這支隊伍的形象得到廣大市民的認可、擁護和支持,真正成為一支「讓領導放心,讓市民滿意」的隊伍。其次是要加強行政執法隊伍自身建設。為增強行政執法能力,提高行政執法水平,必須加強行政執法隊伍自身建設。 (一)充分認識行政執法隊伍自身建設的重要性和必要性,增強責任感和緊迫感 社會主義市場經濟不斷完善,對公正執法、文明執法提出了更高要求。但由於目前行政執法總體水平不高, 一些執法人員在政治素質、工作作風、業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距,還不能適應法制建設的新要求,不能適應跨越式發展的需要。因此,必須把行政執法隊伍建設作為關繫到行政執法作用能否充分有效地發揮、關繫到執法事業能否健康發展、關繫到各項任務能否圓滿完成的大事來抓,進一步提高對加強執法隊伍建設重要性和必要性的認識,不斷增強責任感和緊迫感。 (二)明確工作原則,牢牢把握發展方向 1、堅持高標准、嚴要求的原則。結合行政執法隊伍的特點,推動隊伍正規化建設,不斷開創新局面。 2、堅持突出重點、標本兼治的原則。以加強思想政治建設為基礎,以樹立良好形象和提高行政執法能力為主線,完善制度建設,強化監督制約機制,全面提高隊伍建設水平。
3、堅持榜樣帶動、整體提高的原則。發揮各級領導的表率作用,激勵全體執法人員積極向上、不斷進取,形成人人爭先進、事事爭上游的良好氛圍。 (三)明確主要內容,提高隊伍建設整體水平 1、從提高領導班子建設水平入手,不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。班子建設是行政執法隊伍建設的核心,班子建設得好壞,直接影響隊伍的凝聚力和戰鬥力。要加強各級領導班子的理論學習,增強法制觀念,用鄧小平理論武裝頭腦,以"三個代表"重要思想為指導,正確貫徹執行黨的路線、方針和政策,同黨中央保持高度一致。要培養深入扎實的工作作風,發揮各級領導班子的模範帶頭作用和成員的表率作用,領導幹部要堅持下基層,深入執法工作第一線,搞好指導監督,狠抓工作落實。 2、從加強隊容風紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現,是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。 3、從提高隊伍執法水平入手,不斷提高行政執法能力。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務,根據行政執法隊伍實際,全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育,採取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式,不斷提高執法人員的法律知識水平,增強法律意識和法制觀念,做到知法、懂法、用法、守法,堅持依法辦事、秉公執法,不斷提高執法工作水平,堅持嚴格執法。 4、從加強廉政建設入手,不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執法,是隊伍健康發展的重要保證。要嚴格貫徹執行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規章制度,堅決查處吃拿卡要、以權謀私等違紀行為,提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公僕意識,寓執法於服務之中,努力為群眾辦實事、做好事,密切執法部門與廣大人民群眾的關系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處,決不姑息遷就。 (四)建立完善規范化管理體系,夯實正規化建設基礎 制度是規范隊伍行為的重要措施,也是加強隊伍自身建設的有效保障。結合目前執法隊伍比較分散、人員素質不齊的特點,應建立健全各項隊伍管理規章制度,形成規范化管理體系。1、著眼於充分發揮領導班子的核心作用,制定關於理論學習、集體決策、民主生活會等制度,提高班子的政策水平、理論水平和管理水平,增強班子抓大事、議大事和依法決策的能力,形成團結進取、求真務實的工作作風,為加強隊伍建設提供強有力的組織保證。 2、著眼於建立規范的管理秩序,政府法制部門應當從規范執法證件管理使用、行政執法專用車輛、罰沒款收繳等如手,使行政執法隊伍日常管理工作規范、有序開展。 3、著眼於提高隊伍整體素質,制定法規知識學習、定期培訓制度。在強化日常學習基礎上,政府法制部門應組織對領導幹部、執法人員進行法律、法規及相關業務知識培訓,明確執法工作「嚴格執法」和「文明執法」的具體要求,不斷提高執法水平。 4、著眼於規范隊伍執法行為,制定有關執法紀律、案件審批、過錯責任追究、罰沒款物管理、隊容風紀等方面制度,明確執法工作紀律,嚴格約束隊伍的執法行為,確保做到依法行政、文明執法。 (五)以形式多樣的活動為載體,增強隊伍的凝聚力和戰鬥力 有針對性地開展形式多樣、健康向上的活動,是增強隊伍向心力、凝聚力的有效途徑。 1、從增強隊伍依法行政能力出發,開展爭做執法模範、文明執法標兵等活動,大力宣傳先進人物的典型事跡,在各行政執法部門之間、執法人員之間形成互幫互學、爭先創優的向上氛圍,促進執法工作和隊伍建設的不斷發展。 2、從增強隊伍的凝聚力出發,開展形式多樣的文化、體育、娛樂活動,樹立隊伍的團隊精神,增強愛崗敬業意識,使執法人員樹立起積極向上的人生觀和價值觀。 3、從為群眾辦實事出發,開展愛民日、扶危助困、送溫暖、獻愛心等活動,積極幫助群眾解決困難,密切執法隊伍和人民群眾的關系,樹立隊伍的公僕意識和良好形象。 4、從加強隊伍正規化建設出發,按照軍事化管理標准,開展隊列競賽、辦公環境秩序競賽等活動,不斷提高隊伍軍事化、正規化建設水平。 5、從增強隊伍業務能力出發,開展法律知識競賽、主題演講等活動,使廣大隊員積極學習業務知識,不斷提高業務水平,推動執法工作不斷發展。 (六)建立隊伍管理考評體系,促進隊伍建設健康發展 1、建立標准控制機制,明確工作目標和責任。把執法成效、辦案質量、隊容風紀、辦公秩序、財務管理、信訪工作、新聞報道等各項工作和各項崗位職責細化,制定目標、標准,層層落實,把目標任務落到行政執法部門和行政執法人員,形成「部門擔任務、隊伍擔指標」的責任格局。 2、建立檢查監督機制,確保各項工作目標落到實處。採取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式,嚴格按照工作標准和崗位標准進行檢查考評,聘請人大、政協及政府法制部門的領導擔任監督員,自覺接受新聞媒體、社會各界的廣泛監督,促進各項工作的開展。 3、建立督辦整改機制,確保各項任務及時完成。要及時辦理領導交辦的事項,及時處理群眾舉報案件,及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的,進行督辦整改,跟蹤問效,並給予相應的處罰,促進工作水平全面提高。 4、建立激勵約束機制,充分調動積極性和創造性。嚴格按照優則獎、劣則罰的原則,完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法,把工作業績與獎勵掛鉤;嚴格按照優則上、庸則下的原則,完善人員崗位責任工作成效考評辦法,將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤,建立能上能下、能進能出的用人機制。激發隊伍的工作熱情,推動各項工作有效開展和隊伍素質不斷提高。 再次是要加強行政執法隊伍精神文明建設。(一)充分認識加強隊伍精神文明建設的重大意義,堅持不懈地抓好精神文明建設,做到兩手抓、兩手都要硬,使執法工作與精神文明建設相互促進、協調發展。 1、加強精神文明建設是行政執法工作順利開展的有力保證。精神文明建設包括思想道德建設和科學文化建設兩方面內容,根本任務是提高人的素質。要全面加強執法隊伍精神文明建設,不斷提高隊伍的政治素質、業務素質,培育隊伍主體精神。 2、加強精神文明建設是實踐為人民服務宗旨的重要保障。行政執法工作體現著黨和政府與人民群眾的血肉聯系,必須以「一心一意為人民服務」為宗旨,不斷加強思想建設,使全心全意為人民服務思想成為執法人員的自覺行動。 3、加強精神文明建設是樹立隊伍良好形象的內在要求。必須不斷加強精神文明建設提高整體素質,樹立良好形象。 (二)深入開展思想道德教育,不斷提高政治素質 1、廣泛開展政治思想教育。要經常組織廣大執法人員進行政治思想教育,引導和教育廣大執法人員堅定正確的立場和政治方向,牢固樹立正確的人生觀和價值觀。要採取集中教育和日常學習相結合、重點教育和全面提高相結合的方式,抓好領導班子中心組學習、黨員幹部民主生活會學習,並強化執法人員日常學習,定期檢查學習成果。 2、切實抓好愛國主義教育。有計劃、有組織地對廣大執法人員開展愛國主義教育,要以重大活動和紀念節日為契機,組織執法人員參觀革命紀念館、聆聽革命先烈英雄事跡,學習先烈們艱苦奮斗、無私奉獻、不怕犧牲的精神,激發廣大隊員熱愛廣安、建設家鄉、立足崗位做貢獻的熱情,增強愛崗敬業意識,把愛國熱情引導到積極投身行政執法事業中來。3、深入開展職業道德教育。行政執法直接面向廣大人民群眾,職業道德建設直接關繫到隊伍的形象和威信。要以服務人民、奉獻社會為宗旨,對執法人員進行崗位責任、職業道德、執法紀律教育,做到公正廉潔、忠於職守、全心全意為人民服務,嚴禁弄虛作假、利用職權謀取私利。 4、扎實開展形象教育。思想是內在的、本質的東西,形象是思想的外在反映。要把形象建設作為思想教育的有機組成部分,從不同角度和側面教育和引導執法人員樹立五個形象:著裝整齊、舉止端正的儀表形象,刻苦鑽研、勤奮工作的敬業形象,依法行政、不徇私情的公正形象,禮貌待人、文明執法的文明形象,嚴格要求、廉潔自律的廉政形象。要從一言一行做起,從一點一滴做起,從每一名執法人員做起,牢固樹立我即形象、形象即我的意識。嚴禁任何人損害執法隊伍的形象,在廣大執法人員中掀起強素質、樹執法隊伍形象的高潮。 (三)以全心全意為人民服務為宗旨,密切執法隊伍與人民群眾的關系。行政執法人員是人民的公僕,要把執法和服務有機結合起來,從抓服務入手,把為人民服務貫穿於執法的全過程。 1、大力營造良好的社會生活環境。要本著為人民辦實事、辦好事的宗旨,嚴格執法,堅決取締違章佔道、無證經營、雜訊擾民等影響市民生活的各類違章行為,全面清理校園、醫院、居民區周邊環境,以卓有成效的執法工作成果,營造整潔優美的城市生活環境,為廣大人民群眾提供良好的城市生活空間。 2、積極創造良好的經濟發展環境。要及時解決影響經濟社會的違法違規問題,有效促進執法工作開展,營造良好的投資和生產環境,為經濟發展保駕護航。 3、及時解決群眾關心的熱點和難點問題。要做好信訪工作,堅持專人受理群眾舉報,24小時接聽信訪電話,快速反應分隊保證隨時出動,及時處理群眾舉報案件。對人群眾來訪反映的問題要限時辦理、跟蹤問效、按時反饋。要想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,把信訪工作作為紐帶和橋梁,不斷密切執法隊伍與人民群眾的關系。 (四) 以嚴格執法、文明執法為核心,不斷提高精神文明建設水平。文明執法是隊伍精神文明建設的核心內容。要從抓嚴格執法、文明執法入手,採取切實有效的措施,不斷提高隊伍精神文明建設水平,增強依法行政、文明執法的自覺性,牢固樹立文明禮貌、熱情待人的工作態度,嚴禁簡單粗暴和野蠻執法。要嚴格按照行政處罰程序執法,依照有關法律、法規、規章規定的行政處罰種類和幅度實施行政處罰,做到嚴格執法、公正執法,嚴禁違法執法、越權執法。 (五)從強化行政執法隊伍正規化建設入手,夯實隊伍精神文明建設基礎。正規化建設是培養隊伍良好作風、樹立隊伍良好形象的前提。 1、堅持實行軍事化管理。要認真學習軍隊建設和管理經驗,對執法隊伍的儀表、言行舉止、工作作風進行嚴格的規范,堅持高標准、嚴要求,以嚴明的組織紀律、高效的行動指揮、優良的作風、規范的行為舉止為內容,強化日常管理、隊容風紀管理、執勤管理,紀律作風管理,提高隊伍的軍事化、正規化建設水平,使行政執法隊伍沿著正規化建設的軌道不斷前進。 2、強化日常訓練。要按照正規化管理的要求,緊密結合工作實際,採取多種措施,強化日常訓練,定期開展集中封閉式訓練,從隊員的舉手投足、一言一行進行規范,磨練隊員的意志,把規范變成行為,把行為變成習慣,使廣大隊員養成良好的工作作風。 3、嚴格進行監督考評。要按照政府法制部門制定的有關考評規定,細化分解、落實責任、強化監督考評。通過採取日常考評、集中考評、單項考評等方法,及時 發現和解決工作中存在的問題,督促廣大隊員自覺遵守有關規定,培養隊伍的優良作風,樹立良好形象。

『陸』 怎樣抓好理論武裝工作

一是提高理論素養。緊密聯系思想和工作實際,認真研究解決改革發展穩定中的重大問題、群眾生產生活中的緊迫問題和黨的建設中存在的突出問題,真正把科學的理論落實到具體工作中去,實現新發展,開創新局面。適應科學執政、民主執政、依法執政的要求,堅持政治理論、專業知識培訓與能力提高相統一。

二是提高執政能力。理論武裝的根本目的是提高執政能力。著重圍繞提高科學決策能力、駕馭發展能力、構建和諧能力、攻堅克難能力、為民謀利能力,加大對黨員領導幹部的培養鍛煉力度。以培養「復合型」人才、提高綜合素質為著眼點,加強領導幹部的交流輪崗,進一步開拓視野,積累經驗,增強本領。

三是提高整體效能。整體效能的提高是執政能力強弱的標桿,是理論武裝工作好壞的直接檢驗。堅持和完善班子議事規則和議事程序,科學決策,民主決策,凡屬本部門政治、經濟、社會發展的重大問題和人事任免以及上級規定應由集體討論的問題,均經集體討論決定。重要事項決策前充分調查研究,謹慎周密地加以論證,廣泛聽取專家學者、幹部群眾的意見。班子決策時,充分醞釀,會議研究,集思廣益,班子成員積極發表意見,暢所欲言,避免盲目決策和隨意決策。通過各種渠道廣泛徵求幹部群眾的意見,認真開好民主生活會,積極開展批評與自我批評,增強領導班子解決問題的能力。

『柒』 如何做好城管工作

城管執法督查人員是城管執法隊伍中的「憲兵」,他的崗位職責要求他成為城管執法隊伍的一面旗幟,個人形象的典範,所以對督察人員一定要高標准,嚴要求。要想建設一支政治強、作風硬、業務精、形象佳的督查隊伍,就必須把一些思想覺悟、文化素質高、城管執法經驗豐富、熟悉城管業務和法律法規的同志選調到督查隊伍中來。在實際工作中要想當好一名城管督察員,我認為應做到以下幾個方面:

一、嚴於律已,樹立督察良好形象

俗話說的好「打鐵還須自身硬」,做一名城管督查人員也須如此,必須自身正、自身硬。要求其他隊員做到的,自己首先要做到;要求其他隊員不做的,自己堅決不做。作為督察人員,要想使被督察的單位及個人對所作出的督察決定心服口服,就必須以身作則、嚴於律己。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,要加強自身素質的修養,加強法律法規的學習。發揮愛崗敬業、無私奉獻的精神,在改革開放和社會主義市場經濟條件下,能夠抗得住誘惑,經得起考驗。不斷加強黨性鍛煉,加強自身修養,努力改造世界觀,實事求是體現價值觀。做給隊員看、領著隊員干,起到一個模範帶頭的作用。

二、勤奮學習,精通督察業務知識

城管執法工作點多、線長、面廣,執法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔負著多個部門的上百項城市管理綜合執法任務。執法范圍涉及到市容環衛、城市規劃、城市綠化、環境保護、工商管理、公安交通、市政管理等。不僅執法內容多、任務重,而且還出現了許多新情況、新問題,這就要求城管督查人員要技高一籌,應成為城管執法工作的全才,只有熟悉城管業務和城市管理方面的法律法規,才能有效地去監督城管執法人員依法行政、文明執法。做到這一點,就要勤學,要系統學習、刻苦鑽研法律法規和城管業務知識,掌握必要的專業技能,努力成為精通城管業務的「行家裡手」。

三、公平公正,履行督察崗位職責

城管督查人員,督察對象都是自己的隊友,有的甚至是很好的朋友,低頭不見抬頭見,開展工作有阻力、有壓力。這就要求每一名督查人員要堅持「執法必嚴,違法必究」的原則,對違法違規行為,不管他出自哪個大隊、哪個中隊、哪個人,都要以事實為依據,以法律、法規為准繩,追究當事人的行政責任和經濟責任。對違法違規事實清楚、證據確鑿的,要有一查到底的勇氣和決心,決不含糊手軟。在人情、關系面前,要講黨性不講人情,講原則不講關系,敢於沖破「關系網」,頂住「說情風」。另外,工作中還要堅持公平、公正的督查原則,把好工作的尺度,注重原則性和靈活性的有機結合,做到合情合理、不偏不倚。

四、深入基層,解決督察實際問題

作為一名城管督察員,必須要經常深入基層、深入實際,決不能浮在上面,誇誇其談。督查中發現問題,要深入調查研究,仔細分析出現問題的原因,然後找到解決問題的辦法,並及時進行總結。將帶有普遍性和傾向性的問題及時反饋到各基層單位,使其能夠及時發現工作中存在的薄弱環節,有的放矢地開展工作,杜絕同樣問題的再次發生。使督察工作由被動的事後監督變成積極的事前防範,從源頭上預防違法違規行為的發生。

如何理解新時期的城管執法隊員,這是一個很有意思的命題。筆者認為,在新時期出現的城市管理行政執法隊伍,是加強城市管理綜合執法的一個巨大進步,是社會有序發展和人民群眾對美好生活期望在法律上的一種實現。構建「和諧社會」是新時期提出的總體要求,同時也是無疑地向城管執法提出的一個新課題。這就是:要建設一支「和諧城管」、「和諧執法」的城市管理和行政執法隊伍。那麼,和諧的「城管執法隊員」應該怎樣理解呢?筆者認為,可以體現在以下四個方面:
一、和諧的城管執法隊員,是一名執法員
作為一名從事行政執法的城管隊員,必須認真履行自己的職責,在經過法定程序授權的執法范圍里認真執法。同時,還要嚴格按照法律程序執法,努力保障社會穩定,最大限度地為社會進步、經濟發展、人民安居樂業,提供良好的外部環境。城管隊員每時每刻必須做到懂法不犯法、知法不違法、執法不弄法。這實際上,體現了城管執法所具有對社會環境的維護職能。主要是體現在城管主動實施法律授權的一切法律行為,對違反法律法規的行為進行公開、公平、公正的處罰。它直接體現在我們日常的執法工作中。
在這里,必須明確一個認識,那就是:因為城管隊員的認真執法而引發的沖突,並不違背構建「和諧社會」的宗旨;如果城管隊員在執法中沒有履行好自己的職責,就會有背於「和諧社會」的建設,因為這種不作為的行為,將直接影響到社會和諧正常秩序的建立。
二、和諧的城管執法隊員,是一名宣傳員
宣傳,是構建「和諧社會」和建立「和諧城管」的一個有效途徑。城管執法,大部分是在馬路上執法,因此可以充分利用執法工作的特點,和與市民接觸頻繁的便利條件,積極、主動地宣傳法律法規的規定和要求。城管執法隊員的宣傳,是一種媒體以外的宣傳,它比媒體宣傳更具有直接性、及時性、實效性等特點,但是也有宣傳面過窄的缺點。不過,只要每一個城管執法隊員都能承擔起宣傳員的責任、很好地發揮自己的作用,那麼就能彌補這個缺點。這實際上,體現了城管執法所具有社會正常秩序建立和發展的推動職能。城管執法隊員的宣傳,既可以與執法並存,依附於執法而同時開展,同時又可以脫離具體的執法行為而獨立開展。
宣傳的內容,可從兩個方面進行:一是對法律、法規的內容進行的宣傳;二是就違法、違規現象,對社會發展和人民利益的損害所進行的宣傳。宣傳的對象,既可以是違法當事人,也可以是人民群眾,更包括那些圍觀的群眾。宣傳的方法,可以多種多樣,既可以事後的被動宣傳,又可以事先的主動宣傳等等,(如:城管下社區、進課堂)。
三、和諧的城管執法隊員,是一名服務員
城管執法,是政府的一個行政執法機構。因此,城管執法隊員在工作中,應該在保證自己執法不受影響的前提下,主動積極參加社會服務活動,把能為人民服務作為一件愉快的事來做。這既是形象建設的需要,也是城管執法本質和性質所決定的。這實際上,體現了城管執法的對社會行為的救助職能。這里的救助,不僅僅是經濟救助,而是對社會個體和社會團體所實施的一種社會行為的救濟和幫助。
這種服務,一是主動實施救助。主要取決於城管執法隊員的職業道德和社會公德程度,因為這種救助大多是在法律授權以外的或者是非執法行為的一系列救濟和幫助。比如,見義勇為、救死扶傷、樂於助人等。二是被動實施救助。這是城管執法部門在接受了社會個體或社會團體的舉報、投訴後,實施的一系列救助行為。這種救助,大多體現在法律授權內的執法行為。
四、和諧的城管執法隊員,是一名信息員
城管執法的方式,基本上以路面巡邏為主,因此城管巡邏,就是勤務網格化的模式。同時,城管執法隊員的專業知識和配有的通訊設備,必須成為城管執法信息員的責任和義務。它是由「執法為民、以民為本」的執法理念所決定的,更是構建「和諧社會」、「和諧城管」所需要的。這實際上,體現了城管執法的對社會行為的監督職能。這種監督,是對社會及其社會行為人的一種監督,是在法律法規規定范圍里是否實行的一種行為的監督。這種監督,是全方位的,是要求城管執法隊員善於觀察、勤於總結、及時匯報和為相關部門提供信息、收集資料、爭取時間的一種保證。
城管執法隊員所關注的信息,應該包括:執法范圍內的各種情況、影響社會公共秩序的行為、危害社會公共安全的行為等。
城管執法,是一項有始無終的工作,但又不是一成不變的。因為,社會和經濟在正飛速發展,這樣它就迫使城管工作必須在不斷的調整中前進,必須保證做到城管執法與社會和經濟的同步發展。

『捌』 如何加強理論武裝,堅定理想信念,做一名"忠誠,干凈,的合格共產黨員

在堅定信仰信念上下功夫,做理想信念堅定的黨員。「理想信念就是共產黨人精神上的『鈣』,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會『缺鈣』,就會得『軟骨病』」。總書記曾這樣強調。加強黨性修養、堅定信仰信念,是做合格黨員的必要條件,是每個黨員終生的「必修課」。因此,做一名合格黨員,就要把學習系列講話作為理論武裝的重中之重,認認真真讀原著、學原文,不斷堅定「三個自信」,補足「精神之鈣」,不斷堅定理想信念,牢記黨的宗旨,做到對黨絕對忠誠,使自己成為具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的黨員。
在守紀律講規矩上下功夫,做嚴守紀律規矩的黨員。黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。深入學習黨章黨規,是「兩學一做」學習教育的重點內容之一。做合格共產黨員,就要認真學習《中國共產黨廉潔自律准則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規認清和讀懂紀律和規矩,做到學而信、學而用、學而行,不斷增強行為自覺,自覺把政治紀律和政治規矩擺在首位,自覺遵守這些規矩,做到不踏紅線、不觸底線。
「無規矩不成方圓」,黨章黨規作為黨員履行義務責任的圭臬,是黨員幹部的行為准則和規范。每位黨員都是執政黨的一份子、代言人,一舉一動、一言一行都關乎黨的形象,廣大黨員要認真研讀黨章黨規和系列講話精神,用黨的紀律嚴格約束自己,用先進的思想理念武裝頭腦,使自己在思想上、行動上始終與黨保持高度一致,努力做一名忠誠、干凈、有擔當的合格黨員。

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