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縣人大財經工作經驗交流

發布時間: 2021-02-18 17:44:56

『壹』 縣人大財政經濟工作委員會主要職責有哪些

1、承辦縣人大常委會為代表大會審查批准國民經濟和社會發展計劃、預算以及執行情況;為人大常委會審議決定國民經濟和社會發展計劃執行情況、預算部分變更和有關方面議案做好初審工作,如需作出決定和審議意見,起草決議、決定和審議意見初稿。
2、做好有關法律法規的宣傳,協助有關部門做好執法責任制工作。
3、為縣人大常委會開展有關執法檢查和視察做組織協調工作,草擬有關文件和執法檢查、視察報告。
4、為縣人大常委會討論、決定貫徹實施工業、交通、財貿、城鎮建設、基本建設、環境保護和有關人民群眾切身利益、迫切需要解決的重大問題開展調查,做好初審工作,草擬其決議、決定。對未作出決議、決定的,將其審議意見告之有關單位,督促有關單位及時將其辦理情況報告縣人大常委會。
5、承辦縣人大常委會審查縣人民政府及其有關部門的規范性文件,如有不適當的,向主任會議提出處理意見,並督促縣人民政府及其有關部門按主任會議作出的處理決定及時進行辦理。
6、承辦縣人大常委會交辦有關公民、法人或者其他組織提出的申訴和意見,並將辦理結果報告人大常委會或主任會議。
7、應邀參加縣人民政府及其有關部門開展的執法檢查和召開的重要會議,做好上級人大有關法律法規徵求意見的工作。
8、承辦常委會領導交辦的其它工作。
9、負責聯系財政局、審計局、發展計劃局、經濟商務局、統計局、建設局、交通局、外經局、物價局、糧食局、國稅局、地稅局、工商局、質監局、葯監局、勞動和社會保障局等單位及金融、保險、郵政、電信等部門的工作。

『貳』 如何加強對縣級人大工作的建議

縣級人大常委會作為人大最基層的常設機構,承擔著憲法和法律賦予的重要職責。推進人大常委會各項工作依法有序開展,對於社會主義民主法治建設,構建法治社會、和諧社會具有重要作用。

一、積極加強學習,不斷增強做好人大工作的方法本領

積極加強學習,掌握方法本領,是做好人大工作的基礎和前提。無論是常委會組成人員也好,還是機關工作的同志也好,都要創造條件、抓住機會、創新形式來開展學習活動。一要抓好政治理論和國家方針、政策的學習。認真抓好法律法規的學習。一方面要學習從事人大工作必須掌握的一些「共性」法律法規,比如憲法、代表法等,另一方面結合每年工作要點和監督工作計劃,要有計劃地組織開展相應的實體法的學習,使大家更好的掌握這些法律法規的精神要領,以便得心應手地開展調研和執法檢查工作。

二、正確處理「三個關系」,依法行使權力履行職責

要正確認識和把握好「有為」與「有位」的關系。人大作為權力機關,決定了他在國家政治和社會生活中的重要地位和作用。但從現實情況來看,人大的地位和作用並未得到充分的體現和發揮。這種現象的出現,既受大環境的影響,又與廣大人民群眾對我們工作態度、工作能力、工作成效的認知度有很大的關系,所謂之「有為」才「有位」,「有為」才「有威」。因此,我們要在歷屆人大工作者埋頭苦乾的基礎上,繼續為扭轉不利局面,發揮人大作用而努力。

要正確認識和把握好「駐會」與「非駐會」的關系。人代會選舉產生的常委會組成人員,有駐會和不駐會兩種類別,但是法律上並沒有作「專職」與「兼職」的區分,這意味著組成人員具有同等的地位,享有同樣的權利,履行相同的職責。因此,常委會組成人員,特別是非駐會的同志,不能因為有駐會與非駐會的區分,而在思想上產生「專職」與「兼職」的想法,在履行法定職責上有所區分,大家都要齊心協力、踏踏實實地做好人大工作,爭為人大發展做貢獻。

要正確認識和把握好「分工」與「協作」的關系。分工與協作是做好工作的辯證法。

三、突出「三大主線」,扎實有效開展各項工作

圍繞中心、服務大局、突出重點、講求實效是人大開展工作的重要原則。我們要根據原則要求,以「推進發展、依法監督、保障民生」為主線,有的放矢、積極有為地抓好各項工作。

總之,在今後工作中,要根據監督計劃安排,明確監督工作任務、細化監督工作措施、創新監督工作方式,推動一些重要民生問題、重大民生工程相繼得到落實解決,使人大監督工作不搞形式、不走過場,真正取得實實在在的成效。

『叄』 請哪位高手幫寫一篇有關縣人大宣傳稿件(理論研究或者交流經驗),急!

人大宣傳工作既是黨的宣傳工作的重要組成部分,又是人大工作的重要內容。做好縣級人大宣傳工作,對於宣傳人民代表大會制度,貫徹依法治縣基本方略,推進基層民主法制建設進程具有重大現實意義。幾年來,筆者作為一名縣級人大工作者,就如何做好新時期地方人大宣傳工作進行了認真探索和努力實踐,並且取得了明顯成效。連續5年,所在單位獲省人大《人民權力報》和《民主法制建設》「宣傳人民代表大會制度先進單位一等獎」,筆者年年被評為「優秀通訊員」。
一、強化學習提高,增強人大宣傳工作信心決心
2006年7月,因工作需要,組織把筆者從縣報副總編輯的崗位調任縣人大辦公室任分管文秘工作,人大換屆後常委會主要領導要求把人大信息宣傳工作認真抓好、抓出成效。面對新崗位、新任務,當時深感壓力很大,過去一直是學新聞、搞新聞,雖然對新聞工作輕車熟路,但作為人大工作的新兵對人大信息宣傳工作卻感到非常陌生,不知從何下手、切入點又在哪裡?「事業從熱愛開始。」自己清醒地認識到,要做好這項工作,當務之急就要盡快進入角色,進入角色的途徑就要把外在的壓力轉變為內在的動力,先從思想認識上強化學習,提高業務工作能力,以適應現實工作需要。
翻閱大量省、市人大關於人大信息宣傳工作方面的文件認真學習,找來《中國人大》、《民主法制建設》、《人民權力報》等人大報刊仔細研讀,字時行間努力去探尋人大宣傳工作的規律性。通過一段時間的學習積累,首先從思想上對人大宣傳工作有了一個正確的認識和理解,明確了人大宣傳工作的重要性和必要性就在於宣傳人民代表大會制度的優越性,在於加強民主法制建設,增強黨員幹部和廣大人民群眾的民主法制意識,推動依法治縣進程。進一步認識到人大宣傳工作的著力重點就是要圍繞人民當家作主這一本質特徵,以加強社會主義民主法制建設作為根本任務,大力宣傳人民代表大會制度的優越性和社會主義民主法制建設成效、人大及其常委會依法履行職責、行使職權的情況,大力宣傳「一府兩院」依法行政、公正司法和基層人大的工作開展情況,大力宣傳各級人大代表履職為民的先進型事跡。而且通過廣泛深入的宣傳工作,讓全社會都了解人民代表大會制度的性質、地位和作用,讓廣大幹部和群眾更加關心和支持人大工作,從而更好地發揮這一根本政治制度的優越性,使人大及其常委會真正起好權力機關的職能作用;通過宣傳,使全縣人民了解人大履行法定職責和開展各項活動的情況,進一步提高全社會的法治意識,增強全體公民參與法治、保障法治的自覺性,為依法治縣打下堅實的社會基礎。
思想是行動的先導。通過系統的學習後,自己在工作中不僅找到了著力方向和重點,而且增強了工作責任感和積極性,為盡快實現角度轉換打下良好基礎。從宣傳范圍來講,過去從業新聞工作是范圍廣、素材多,什麼具體新聞性就可以寫什麼,現在是必須緊緊圍繞人大監督工作的開展、圍繞法律法規的貫徹實施、圍繞人大代表視察調研活動的成效等開展宣傳,關鍵是要突出和體現人大工作的特色;從宣傳內容來講,縣級人大的宣傳還包括信息報送工作,而信息報送也是一種下情上達、上情下達的內部宣傳工作,兩者必須相提並舉同抓。而在信息報送處理中又能夠找到很多鮮活的宣傳素材便於改寫成新聞稿件,從而促進宣傳工作的開展;從工作業務來講,辦文辦會是自己的重要職責,「主業」必須盡職盡責做好,而作為「副業」的宣傳工作如何抓好抓出成效,那就得主副兼顧、統籌安排,比別人付出更的時間和精力,才能努力做到兩手抓兩不誤雙促進。通過不斷的學習探索和實踐,很快打開了人大宣傳工作的局面。
二、採取有力措施,營造人大宣傳工作良好氛圍
與時俱進是科學發展觀的時代發展主題,也是人大宣傳
工作的內在要求。按照黨的十七大提出的新時期民主政治建設六項任務要求,如何與時俱進,開拓創新,探索和建立一套適應新時期地方人大宣傳的工作制度和激勵機制,促進宣傳工作的開展是當務之急,自己是這樣思考的,也是這樣去實踐。幾年來,在常委會領導和辦公室領導的重視和關懷下,自己在創新人大宣傳工作的方式方法上用功,在建立健全宣傳工作的機制上著力,在做好宣傳工作上實踐,努力營造人大宣傳工作的良好氛圍。
一是建立人大宣傳工作機制。在常委會領導的重視和支持下,人大宣傳工作納入了常委會工作日程,自己積極建議並通過制定了《人大信息宣傳工作目標任務考核辦法》,配套了切實可行的鼓勵措施《人大信息宣傳費發放辦法》。在鼓勵人大機關幹部積極做好人大信息宣傳工作、建立基層信息宣傳通訊員隊伍、健全縣鄉兩級信息網路的同時,將人大信息宣傳工作納入人大對各鄉鎮人大主席團、縣「一府兩院」的20多個行政部門以及市垂直部門的一項目標任務,每年進行考核評比。年初常委會召開全縣人大信息宣傳工作會議,總結上年工作,安排新一年工作,對人大信息宣傳工作先進單位和個人進行通報表彰,並兌現信息宣傳費。這些行之有效的舉措,促進了全縣人大信息宣傳網路進一步完善,信息宣傳工作力度進一步加大,信息宣傳實效和質量進一步提高。
二是積極辦好機關內部刊物。人大機關內部刊物是溝通信息和宣傳人大工作開展情況的重要渠道,也是人大依法履職情況向社會公開的必然要求。工作中自己的積極建議得到落實,在人大辦公室原有《人大工作簡報》的基礎上,先後創辦了《代表通報》和《調查與研究》。三種刊物圍繞人大信息宣傳這個主題各有側重、相互補充:《人大工作簡報》及時反映人大開展調研、視察、執法檢查、代表活動等情況;《代表通報》將常委會會議召開情況和審議通過的決議、決定及時通報全體縣人大代表;《調查與研究》重點刊發人大專題調研活動成果和針對性、指導性強的常委會領導重要講話。這些刊物通過紙質文件和網路既上報市人大,又通報縣有關領導,並覆蓋各鄉鎮人大主席團及縣有關部門,不僅進一步加強了與鄉鎮人大主席團、縣職能部門和人大代表的信息溝通聯系,而且真正起到了人大信息工作的宣傳指導作用。
二是創建人大信息網平台。當今社會已進入網路信息時代,在市人大的支持、幫助下建成了人大信息宣傳網,開通5年多來宣傳效果非常明顯。不斷加強信息網的管理和完善,已設置了工作動態、監督工作、人事任免、視察調研、代表風采、鄉鎮信息等近20個欄目,內容豐富,圖文並茂,每年都有上百條信息和人大會議文件、決議決定上網,至目前已有500多萬字的信息和眾多圖片上網可查閱。凡是人大的各項重大活動、會議決定決議、常委會領導重要講話和專題視察調研文章,都通過網路載體及時面向社會進行宣傳。同時,鼓勵鄉鎮人大主席團和縣「一府兩院」及職能部門積極主動投送信息,增加了信息源和採用面,增強了信息可讀性。人大信息網的充分運用,既體現了人大工作的公開性和透明度,又成為溝通信息、宣傳人大工作的重要載體。
三是重視縣級媒體宣傳。縣級媒體是立足本地、覆蓋全縣、宣傳人大工作的重要載體,我們充分利用縣級媒體加大對人大工作的宣傳力度,每年召開媒體座談會加強人大宣傳工作的溝通和聯系,安排布置各個時期的宣傳報道重點,並在《今日大邑》和大邑電視台開辟了「人大天地」和「代表風采」兩個固定宣傳欄目,采訪報道人大各種會議和重大活動。鼓勵人大機關工作人員積極向上級報刊投稿,做到報紙上有宣傳、電視上有形象。每年,縣級媒體刊播的人大會議決議、決定和人大視察調研活動等各類稿件都在300篇次以上。
四是搞好外宣工作。倡導和鼓勵機關工作人員積極多投稿、多刊稿,凡在中央、省,市媒體刊用縣人大工作的稿件稿,均按規定標准實行獎勵,促進了機關工作人員的宣傳積極性。同時,堅持採取「兩步走」方法加強宣傳報道力度。一方面,適時安排人員「走出去」加強與上級人大和新聞媒體的溝通與聯系,主動匯報和介紹縣人大工作的成效和亮點,爭取更多的宣傳報道機會。同時,盡量建議安排有關人員參加省、市人大舉辦的各種人大信息宣傳學習會、培訓會,增長業務知識、開闊眼界視野,更好地做好宣傳工作。另一方面,「請進來」加強人大宣傳工作。適時邀請上級省、市人大刊物和新聞媒體記者到縣人大采訪,重點宣傳報道人大工作的主要成效和亮點特色,效果良好。特別是為紀念「5.12」汶川特大地震一周年來縣人大在災後重建中的監督工作成效,我們邀請了人民權力報記者采訪,長達2600多字通訊《那場考驗催人奮進--大邑縣人大常委會著力災後重建監督工作成效回顧》及時刊登在人民權力報,全面宣傳了我縣人大在災後重建工作中的監督工作,展示了人大職能作用的充分發揮和良好形象。激勵機制和多力促進,使我縣人大宣傳工作項果累累,每年在中央、省、市人大刊物和網路媒體刊用稿件都在100篇次以上。
三、突出重點,人大宣傳工作取得明顯成效
胡錦濤同志提出:「要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,把宣傳思想工作做實做深做活,更好地宣傳動員群眾、引導教育群眾、幫助服務群眾。」人大宣傳工作也是如此。自己既是人大宣傳工作的組織者,又是實踐者,深刻體會到人大工作是新聞宣傳的「富礦」,宣傳的題材很豐富,宣傳工作大有作為。自己在學習中實踐、實踐中總結、在總結中提高,並且緊緊圍繞重點、突出人大宣傳的本質要求和時代特色,拓展人大信息宣傳工作的新思路,從各個方面來反映人大地位、性質和職能作用,使人大宣傳工作與民情、民意、民願緊密聯系,富有成效。幾年來的工作實踐,使自己深感人大宣傳工作大有作為,只要勤於動腦思考、勤於動手筆耕,而且把自己多年新聞工作的功底用於人大宣傳工作是事半功倍的效果。2010年9月,在全省人大宣傳工作會議上,筆者就縣級人大如何做好人大宣傳工作作了經驗交流發言,得到了首人大宣傳處和與會者的充分肯定。
一是做好人代會的宣傳。每年「三會」召開是全縣政治生活中的一件大事,全縣人民十分關注,因此會議精神的宣傳工作尤顯重要。人代會的籌備召開是人大機關的重大事情,為做好人民代表大會的宣傳報道工作,每次大會召開之前都專門召開宣傳報道協調會,就會議宣傳報道作詳細的安排部署,要求新聞媒體精心組織,深入采寫,及時刊播,讓全縣人民群眾知曉大會情況。
二是堅持人大工作宣傳常態化。人民代表大會制度的宣傳是長期的、持久的,為避免人大宣傳「熱鬧三天、冷清一年」的現象,堅持在常態化宣傳上用力。一方面,按照監督法和四川省監督法實施辦法要求,就人大常委會會議都要求縣級媒體安排記者采訪報道,並及時就有關決議、決定和公告在媒體上公布。特別是堅持將常委會會議聽取和審議「一府兩院」專項報告及審議意見及時刊登在報紙上的做法,既達到宣傳人大工作的效果,又達到人大履職公開、社會監督的目的。另一方面,堅持人大學習活動和視察調研、執法檢查等堅持邀請記者采訪或及時落實秘書科人員寫稿投稿,努力做到人大工作能夠及時宣傳報道出來。再一方面,突出宣傳重點。實踐中體會到人大宣傳工作要緊緊圍繞中心、突出重點,才能彰顯宣傳效果。我縣是「5.12」汶川特大地震全國51個重災縣之一,在抗震救災和災後重建3年裡,縣人大的工作重心轉移到抗震救災和災後重建,宣傳工作緊跟上來,不僅及時邀請人民權力報等多家媒體采訪人大監督災後重建工作,而且積極寫稿投稿被刊用50多篇次。特別是自己親自采寫長達5000字的長篇通訊《地震,彰顯人大代表風采》被多家媒體刊用,社會效果好。這些措施全面反映了我縣人大和人大代表在災後重建中的發揮的作用。
三是加大代表工作宣傳力度。代表工作是人大工作的基礎,促進代表更好地履職為民是人大宣傳工作的重點。每年都要組織縣級媒體對部分市、縣、鄉三級人大代表進行重點宣傳報道,大力宣傳代表在各自工作崗位上的突出貢獻和履職為民的先進典型事跡。在連續4年市、縣兩級人大開展的代表「我為成都發展獻一策」、「我為大邑發展獻一策」活動中,及時進行了廣泛的宣傳發動,先後有20多篇稿件被省、市人大刊物和信息網採用,促進了代表建言獻策活動的順利開展。
四是加強人大制度研究工作的宣傳。堅持人民代表大會制度的研究工作是我縣人大多年來工作的一大亮點,研究活動成效明顯,受到成都市人大的充分肯定。通過不懈的努力,我縣人大先後有紀念地方人大常委會設立30周年的《堅持人民代表大會制度、扎實做好地方人大工作》、反映代表建議督辦工作的《做好代表建設督辦》、紀念人大監督抗震救災三周年取得成效的《發揮人大作用、建設美好家園》、開展人大制度研究活動的《扎實開展人大制度研究工作》等近20篇調研成果在《中國人大年鑒》、人民權力報、《成都人大》及省、市人大信息網等多家媒體刊登,收到良好的宣傳效果。
自己稍微修改下

『肆』 如何做好人大代表工作交流發言材料

參考相抄關範本,介紹先進經驗。如是人大辦,可分幾塊進行論述。一是本地基本情況。二是代表工作主要內容,分別寫組織代表活動,聯系走訪代表(組建代表之家),辦理代表建議等。三是面臨的困難和問題。比如經費緊張、部分代表履職熱情不高等等。四寫建議和意見啦。組合一下就完成了嘛

『伍』 如何做好人大財經監督工作

1.加強和改進人大監督工作,必須妥善處理黨的領導和人大監督的關系。
2.加強和改進人大監回督工作,必須完答善人大監督運行機制。
3.加強和改進人大監督工作,必須善於運用法定監督形式和方法。
4.加強和改進人大監督工作,必須把增強實效放在突出位置。
5.加強和改進人大監督工作,必須加強人大自身建設。

『陸』 鄉鎮人大工作經驗交流會圍繞哪些做匯報

鄉鎮人大工作是基層民主法制建設的前沿陣地,是人大制度優越性在基層的具體體現。做好鄉鎮人大工作是基層人大工作者的職責,也是全面密切黨群干群關系的重要橋梁和紐帶。在工作中,要准確把握好鄉鎮人大工作的性質、特點,結合鄉鎮的實際情況,使人大工作更好地服務鄉鎮的中心工作。一、要定準位。鄉鎮人大工作與鄉黨委、政府的工作是密不可分的一個整體,是鄉鎮工作的重要組成部分。因此,從事鄉鎮人大工作時要正確定準人大工作在全鄉工作中的位置,做到有為與有位的有機結合,做好人大工作與做好全鄉工作的有機結合,不孤立地做工作,不簡單地尋求位置。要正確處理好本職工作與中心工作的關系,從事人大工作的同時也還擔負著鄉鎮其它的重要工作,很多時候人大工作與鄉鎮其它工作是一並推進的。在這種特定的工作環境中,鄉鎮人大工作人員既要做好本職工作,又要積極參與鄉鎮的中心工作,二者相互促進,共同發展。這就要求鄉鎮人大主席要定準位,分清主次、突出重點、相互兼顧,既要種「自家的田」,又不要「荒他人的地」,必須在時間上統籌安排,在精力上有所側重,在工作上突出重點,達到人大工作和鄉鎮其它工作「兩不誤」的目的。在定準工作位置的同時還要正確處理好與鄉鎮黨委、政府的關系。要牢固樹立黨領導的觀念,主動向黨委請示報告工作,爭取鄉鎮黨委對人大工作的重視和支持;要及時了解黨委的中心任務和工作意圖,准確地把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動。鄉鎮人大與鄉鎮政府是決定與執行、監督與被監督的關系。在工作中鄉鎮人大要做到堅持依法事,堅持監督大事,堅持寓支持於監督之中。在人大職權范圍內選擇重大事項、重大問題開展工作監督,幫助政府更好地開展工作。二、要把好度。地方組織法規定,鄉鎮人民代表大會「在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行」。這是法律賦予鄉鎮人大的權利和職責。鄉鎮人大作為國家基層權力機關是代表人民行使國家權力的,在工作中,要善於把好度,要著眼全局,從整體利益出發,不以個人的好惡來判斷是非,要站在全局的高度,從改革、發展、穩定的大局出發,從廣大的人民群眾的利益出發,認真履行各項職責,保證重大決策和重要工作部署的順利實現。要牢固樹立「民本」思想,以全心全意為人民服務為一切工作的出發點和落腳點。要針對人大工作中出現的新情況、新問題和廣大人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題,深入基層,了解情況,搞好調查研究,做到權為民所用,使人大工作更加貼近基層,更好地服務群眾。要堅持依法行使職權,既要代表人民行使憲法法律賦予的權力,又不能越俎代庖亂做主。人大工作法律性、程序性較強,各項工作都必須「虛」事「實」做,做出成效,不能圖省事,不講法律和程序。三、要服好務。做好鄉鎮人大工作,代表工作是基礎。人大代表是鄉鎮人大與人民群眾進行溝通的紐帶,也是人民群眾反映民情民意重要渠道。因此,鄉鎮人大要極力為代表履行職責服好務。一方面,要加強與代表的聯系,及時了解、掌握代表的意見、建議,維護代表權益,支持代表依法行使職權;同時要加強與選民的聯系,經常與代表到選民中去傾聽呼聲,關注群眾反響的熱點難點問題,情系選民,反映民聲,為民服務。另一方面,要積極組織代表開展閉會期間的活動。要經常組織代表參加視察、考察、培訓活動拓寬代表視野,提高代表素質;要組織好代表爭先創優活動,調動代表履行職責的積極性,讓代表在各自的領域爭先創優,成為帶領廣大人民群眾致富奔小康的領頭雁。要通過為代表服務,提高代表履職能力,擴大代表影響力、輻射力等有效途徑,有力地推進基層民主,發揮鄉鎮人大應有的作用。(桂東縣普樂鄉人大胡志強)郵編423501

『柒』 如何做好新時期人大財經監督工作

一、增強人大監督的意識。

堅持和完善人民代表大會制度,保證人民代表大會及其常委會依法履行職能,保證立法和決策更好地體現人民的意志。人大監督的權力,是憲法和法律所賦予的。人大財經監督工作是人大監督的一個重要方面,它具有以下四種特性:

一是原則性:人大監督是國家根本政治制度的監督,是層次最高,法定性最強,最具權威和法律效力的監督。地方人大及其常委會審批計劃預算與監督計劃預算的執行,具有法律的規定性和權威性。經過人大及其常委會審查批準的計劃預算和部分調整的方案必須認真執行,不經過法定程序,不得擅自變更,否則,就是違反法律。人大監督是法定的原則性。

二是科學性:人大審批監督計劃預算需嚴格按照法定的程序,比如人大財經委員會要召開全體會議對計劃預算草案進行初審,並寫出審查結果的報告,該報告經過多數委員同意後,提請人民代表大會主席團審議通過,而後印發全體代表,一個環節也少不得。同時,人大審批監督計劃預算是一集體行使職權的行為,只有經過法定的民主程序形成決議,才具有使政府必須執行的約束力。人大監督具有嚴密的科學性。

三是准確性:人大對計劃預算監督有助於改變計劃預算內容分散、缺乏完整統一性的狀況,有助於克服計劃預算執行中監督不力、對違反法規的行為懲罰力度不夠的弊端,特別是對於發揮各個計劃預算監督主體應有的計劃預算監督作用,使計劃預算監督趨於制度化、規范化。確保計劃預算執行不偏不移,監督具有準確性。

四是及時性:人大常委會及其人大財經委通過程序性監督(或常規性監督),提前介入計劃預算編制,了解情況;對上年度計劃預算執行情況和本年度本級預算(草案)及其報告進行初步審查並提交人代會批准;按季度或半年對預算執行情況進行審議;對上年度本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告進行審議;對上年度本級決算進行初步審查和批准。監督把握節奏,具有及時性。

監督權是法律賦予人大常委會的一項重要職權。人大常委會對政府的監督,從根本上講,既是必要的制約,又是有力的支持。監督的最終目的是為了更好地貫徹黨的路線、方針、政策,執行憲法、法律,把各項工作做好,促進經濟和社會發展。因此,我們要從"三個代表"重要思想的高度加深對做好人大財經工作重要性的認識,進一步增強監督意識,解決好不想監督、不敢監督和不善監督的問題。准確理解和把握以上監督的四種特性,要把敢於監督和善於監督很好地結合起來,抓住重點,積極有效地開展法律監督和工作監督,改進監督方式,努力提高監督水平,增強監督實效,使廣大人民群眾看到人大常委會監督的實際作用,贏得人民群眾的信任和支持。
二、正確處理好三個關系,不斷提高人大監督的水平。監督與被監督是一對矛盾,在研究現有監督制度的具體的方式方法,使監督的程序更加嚴謹,操作更加規范,效果更加明顯。在人大財經監督工作中,我們應正確處理好以下三個關系。

第一,要正確處理好監督者與被監督者的關系。人大與政府是監督與被監督、是權力機關與執行機關的關系。但這並不意味著二者要唱"對台戲",相反,應該是"同台戲"中的不同角色。只有不同的角色配合默契,相互映襯,"戲"才能唱好,才能相得益彰。首先,注意協調好和政府的關系,做到監督與支持相結合,多幫忙、少添亂,依法履行職責,取得政府及有關部門的理解和支持。對政府及部門在計劃預算執行過程中遇到的阻力和困難,人大常委會應理直氣壯地給予撐腰和支持,利用不同的機會和場合宣傳政府和部門好的做法。對經濟發展工作中存在的問題,本著實事求是的原則,從多出主意、想辦法方面入手,客觀提出意見和建議,使他們真切地感到人大的監督確實是在幫助改進工作,而不是在挑刺。其次,加強和政論的計劃、財政、審計、監察部門的溝通和聯系。通過溝通聯系,請這些部門的負責同志共同參與財經監督的具體工作,為人大常委會的財經監督工作創造更加便利條件。

第二,要正確處理好對上負責與對下負責的關系。堅持黨的領導是做好人大監督工作的根本保證。堅持黨對監督工作的領導,就是要深刻理解和認真貫徹黨的各項方針、政策,自覺服從和服務於黨的工作大局,圍繞黨的中心工作確定監督內容和重點,使監督工作與黨的工作合拍。具體就是要結合本地區實際,對重大項目建設、教育和科技發展、企業改革、生態環境、社會保障等重點問題或熱點問題進行了實質性監督。同時,人大要反映了民聲,體現了民意。近年來,我們對區域經濟可持續發展,整頓市場秩序,國有、集體企業改革脫困,產業結構調整,弱勢群眾保護,以及加快社會保障體系建設等群眾關心的重點、熱點問題進行監督,使監督工作取得較好的社會效果。

第三,要正確處理好計劃預算與計劃調整的關系。預算調整、預算超收收入使用,這兩種情形都是預算經人大批准後在執行過程中的變更,是需要人大加強監督的重要方面。對超收收入使用的監督是當前加強對預算監督的一個重要內容。每年都有預算超收收入,占預算的比重也在提高。對預算超收收入使用管理、監督不嚴,容易造成預算的隨意性,也容易造成腐敗。要加強對超收使用的監督,按照「先有預算,後有支出,嚴格按預算支出的原則」,超收收入不能隨收隨支,而是要根據預算實際執行情況預測可能超收多少,綜合考慮當年經濟社會發展需要必須追加的支出,統籌兼顧、編制超收收入使用方案,然後按預算支出。針對影響計劃、預算執行的關鍵因素,要深入調查研究。在調研的基礎上,提出合理化建議。

『捌』 從鄉鎮借調到縣人大財經委好不好

你的感覺哪?從政好幾年了吧,這點常識豈能沒有?

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