黨建研究工作經驗
❶ 如何加強基層黨建工作之研究
如何加強基層黨建工作
一、堅持立黨為公、執政為民,強化宗旨意識,全面提升服務理念全心全意為人民服務,是我黨的根本宗旨,也是我黨區別於其他一切政黨的根本標志。堅持立黨為公、執政為民,是黨完成歷史使命的永恆理念,是黨的建設的不變主題。加強和改進黨的建設的根本目的和宗旨,就是為了要始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅持以人為本,切實維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。當前,一些基層黨組織表現出戰斗堡壘作用不強、軟弱渙散,個別黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯等情況。基層黨組織建設之所以存在這些問題,最根本的還是因為基層黨員,尤其是有些黨的基層領導幹部在思想觀念上缺乏立黨為公、執政為民的理念,宗旨意識淡薄,服務意識不明確。因此,進一步加強和改進新形勢下基層黨組織建設,關鍵是必須讓廣大基層黨員和基層領導幹部牢固樹立立黨為公、執政為民的執政理念,堅持以人為本,切實轉變作風,堅持密切聯系群眾,強化宗旨意識,全面提升服務理念,著力提高黨的創造力、凝聚力和戰鬥力。
二、堅持執政能力建設和先進性建設為主線,不斷提高服務質量堅持把黨的執政能力建設和先進性建設作為黨的建設主線,是我黨在清醒認識黨所處的歷史地位、所肩負的歷史使命、所面臨的國內外環境的基礎上作出的科學判斷。加強基層黨組織的執政能力建設和先進性建設,不斷提高服務能力和質量,是我黨的根本宗旨和性質的具體體現,也是加強和改進黨的建設的一項長期任務和緊迫問題。全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,對於基層黨組織而言,就是必須把執政能力建設和先進性建設作為執政黨建設的根本任務,堅持科學執政、民主執政、依法執政,著力提高基層黨組織總攬全局、協調各方能力和水平,建設高素質幹部隊伍,凝聚各方面人才和力量,充分發揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、共產黨員先鋒模範作用,使黨始終代表中國先進生產力發展要求、中國先進文化前進方向和中國最廣大人民根本利益,保證黨始終為人民執好政、掌好權。在工作方式方法上,必須堅持和發揚黨的三大優良傳統,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的工作,虛心向群眾學習,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監督。堅持問政於民、問需於民、問計於民,不斷提高基層黨組織工作的科學化水平和服務質量,統籌協調各方面利益關系,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,讓人民共享改革發展成果。
三、堅持理論學習和改革創新,進一步開拓服務新思路不斷學習、善於學習,努力掌握和運用一切科學新思想、新知識、新經驗,勇於變革、勇於創新,永不僵化、永不停滯,不斷提升基層黨組織的理論學習與改革創新能力,更好地研究新情況,解決新問題,是黨加強自身執政能力建設和轉變工作方式的關鍵所在,是黨提高創造力、凝聚力和戰鬥力,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的重要舉措和政治保障。沒有理論的學習,就不可能有改革創新的精神;沒有改革創新的精神,也不可能開拓基層黨組織工作的新思路。基層黨組織的工作思路是否清晰,服務大局的意識是否強烈,將直接影響到黨的各項政策、法規的落實和整個基層黨組織建設工作的開展。當前,國內改革發展正處在關鍵時期,解決好基層面臨的各種重點和難點問題,推動基層經濟社會又好又快發展,在很大程度上取決於廣大基層黨員幹部,特別是基層黨的領導幹部研究問題和解決問題的能力和水平。基層黨組織要切實加強理論學習,解放思想,更新觀念,創新工作思路。
❷ 如何推進落實黨建重點工作,總結推廣黨建工作先進經驗
基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。加強和改進基層黨建和基層思想政治工作,是推動基層工作、化解基層矛盾、維護基層穩定的重要保障。作為奮斗在一線的大學生村官,在基層開展好黨建工作是我們工作的重中之重,這就需要我們做到以下要求:一、認真學習了解農村基層黨建工作的重點和要求,使大學生村官對黨建工作有一個具體的認識,更好地融入到基層黨建工作角色中來。學習實踐,延續基層黨建工作的做法。對於作為大學生村官的我們來說,剛剛離開學校,社會工作經驗不足,從事具體管理基層黨建工作上存在一定的阻力,學習實踐便是最好、最快的成長方法。我們要加強個人政治素養,切實增強責任意識、大局意識,努力為基層黨建工作打好基礎,並且應該一步一個腳印的向村書記、村主任學習,加強自己在村黨建工作上的實踐,使大學生村官更加系統深入地開展與管理黨建工作。二、認真細致,保證基層黨建工作開展順利。在黨建工作過程中,要強調以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施、突出重點、注重效率的原則。黨建工作材料復雜,稍有一點不仔細,可能就會出錯,農村人際關系千頭萬緒、利益糾葛復雜,大學生村官應該認真細致,樹立一切為了群眾,認認真真為村民做好每一件事的工作態度,讓自己所做的工作能夠讓村民信服,保證黨建工作工作順利有序地開展。三,發揮自身優勢,暢通溝通渠道。產業結構調整致使基層黨員分布在不同產業、不同地域,不利於黨員的管理與溝通,大學生村官可以運用計算機水平相對較高的特點,規范黨建資料管理與創新黨建平台,依託黨員遠程教育設備、簡訊平台、網路平台等建立黨員與基層組織聯系及黨聯系群眾的多種平台,暢通黨員溝通渠道,使黨員能及時了解黨組織動態、參與黨員討論、提供意見建議等,切實推動和落實黨員的知情權、參與權和監督權。四、深入研究,積極探索黨建工作創新。在基層黨建工作中,大學生村官應該經常思考問題、去嘗試著解決問題,大學生村官要把基層黨建工作的實際和先進的科學文化技術結合起來,在基層黨建工作中大學生村官應該學會探究、學會創新。改進和創新基層黨組織工作思路、工作內容、工作方式,把基層黨建工作做實、做深、做細、做精,保持和發展好基層黨建工作改革創新的良好勢頭。做好基層工作不僅需要實干精神,更需要創新意識,這就要求我們開拓思路,調動好基層黨員的積極性,提高服務村民的水平,從而開創基層黨組織建設的新局面。【擴展閱讀篇】工作總結格式一般分為:標題、主送機關、正文、署名四部分。(1)標題。一般是根據工作總結的中心內容、目的要求、總結方向來定。同一事物因工作總結的方向——側重點不同其標題也就不同。工作總結標題有單標題,也有雙標題。字跡要醒目。單標題就是只有一個題目,如《我省幹部選任制度改革的一次成功嘗試》。一般說,工作總結的標題由工作總結的單位名稱、工作總結的時間、工作總結的內容或種類三部分組成。如「××市化工廠1995年度生產工作總結」「××市××研究所1995年度工作總結」也可以省略其中一部分,如:「三季度工作總結」,省略了單位名稱。毛澤東的《關於打退第二次反共高潮的總結》,其標題不僅省略了總結的單位名稱,也省略了時限。雙標題就是分正副標題。正標題往往是揭示主題——即所需工作總結提煉的東西,副標題往往指明工作總結的內容、單位、時間等。例如:辛勤拼搏結碩果——××縣氮肥廠一九九五年工作總結——(2)前言。即寫在前面的話,工作總結起始的段落。其作用在於用簡煉的文字概括交代工作總結的問題;或者說明所要總結的問題、時間、地點、背景、事情的大致經過;或者將工作總結的中心內容:主要經驗、成績與效果等作概括的提示;或者將工作的過程、基本情況、突出的成績作簡潔的介紹。其目的在於讓讀者對工作總結的全貌有一個概括的了解、為閱讀、理解全篇打下基礎。(3)正文。正文是工作總結的主體,一篇工作總結是否抓住了事情的本質,實事求是地反映出了成績與問題,科學地總結出了經驗與教訓,文章是否中心突出,重點明確、闡述透徹、邏輯性強、使人信,全賴於主體部分的寫作水平與質量。因此,一定要花大力氣把立體部分的材料安排好、寫好。正文的基本內容是做法和體會、成績和缺點、經驗和教訓。1)成績和經驗這是工作總結的目的,是正文的關鍵部分,這部分材料如何安排很重要,一般寫法有二。一是寫出做法,成績之後再寫經驗。即表述成績、做法之後從分析成功的原因、主客觀條件中得出經驗教益。二是寫做法、成績的同時寫出經驗,「寓經驗於做法之中」。也有在做法,成績之後用「心得體會」的方式來介紹經驗,這實際是前一種寫法。成績和經驗是工作總結的中心和重點,是構成工作總結正文的支柱。所謂成績是工作實踐過程中所得到的物質成果和精神成果。所謂經驗是指在工作中取得的優良成績和成功的原因。在工作總結中,成績表現為物質成果,一般運用一些准確的數字表現出來。精神成果則要用前後對比的典型事例來說明思想覺悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作總結中看得見、摸得著,才有感染力和說明力。2)存在的問題和教訓一般放在成績與經驗之後寫。存在的問題雖不在每一篇工作總結中都寫,但思想上一定要有個正確的認識。每篇工作總結都要堅持辯論法,堅持一分為二的兩點論,既看到成績又看到存在的問題,分清主流和枝節。這樣才能發揚成績、糾正錯誤,虛心謹慎,繼續前進。寫存在的問題與教訓要中肯、恰當、實事求是。(4)結尾一般寫今後努力的方向,或者寫今後的打算。這部分要精煉、簡潔。(5)署名和日期。署名寫在結尾的右下方,在署名下邊寫上工作總結的年、月、日,如為突出單位,把單位名稱寫在標題下邊,則結尾只落上日期即可。簡而言之:總結,就是把某一時期已經做過的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什麼經驗、提高。 那麼,工作總結怎麼寫?個人工作總結的格式是怎樣的?詳情請看下文解析。(一)基本情況1. 總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。這部分內容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環境和基礎等進行分析。2. 成績和缺點。這是總結的中心。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是什麼性質的,怎樣產生的,都應講清楚。3. 經驗和教訓。做過一件事,總會有經驗和教訓。為便於今後的工作,須對以往工作的經驗和教訓進行分析、研究、概括、集中,並上升到理論的高度來認識。今後的打算。根據今後的工作任務和要求,吸取前一時期工作的經驗和教訓,明確努力方向,提出改進措施等。具體可以參考部分工作總結範文。(二)寫好總結需要注意的問題1. 一定要實事求是,成績不誇大,缺點不縮小,更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓的基礎。2. 條理要清楚。總結是寫給人看的,條理不清,人們就看不下去,即使看了也不知其所以然,這樣就達不到總結的目的。3. 要剪裁得體,詳略適宜。材料有本質的,有現象的;有重要的,有次要的,寫作時要去蕪存精。總結中的問題要有主次、詳略之分,該詳的要詳,該略的要略。另外,在結尾處也可以附上下一步個人工作計劃。
❸ 如何抓好黨建工作經驗淺談
基層黨支部是黨組織中的最基本的單元,抓好支部各項工作是基層黨支部加強自身建設的重要內容,也是新形勢下加強基層組織建設工作的要求。黨的十七大報告在加強基層黨的建設工作中提出:「要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程,堅持不懈地提高黨員素質」、「要落實黨建工作責任制,全面推進基層黨組織建設,優化組織設置,擴大組織覆蓋,創新活動方式,充分發揮基層黨組織推動發展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧的作用」。如何做好基層黨建工作?我認為重點要抓好以下幾個方面。一、增強黨員意識,心中裝著黨的事業,忠心耿耿為黨工作領導幹部認真負責,勤奮工作是做好基層黨建工作的基礎。支部書記作為基層單位領導班子的班長,必須具有淡泊個人名利的良好政治素質,正確發揮良好的導向功能,起好引領作用;必須具有較強的協調力,在職工中形成向心力、凝聚力;必須具有以誠待人,寬容待人的良好素養,具有民主作風和廉正公正的形象,做好職工表率和楷模。在工作中,要有「三用心」的責任,主動去想事、謀事、幹事。對上級組織要求貫徹落實的事情,要結合本單位的實際情況,有針對性的提出和解決本單位存在的問題,因地制宜,圓滿完成上級組織交辦的工作任務。在具體工作中,要掌握好請示工作和主動工作的關系,不僅要尊重上級組織和領導請示工作,還要搶佔先機,主動出擊,贏得主動,積極地去促成工作的完成使工作更加有效地開展,取得工作成效。二、健全制度,增強責任,強化黨的職能是做好基層黨建工作的關鍵黨支部是黨的基層組織,黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實,上級黨委提出的各項任務,最終要通過這一級組織帶領群眾完成。因此,大力加強基層黨支部建設對於提高黨的執政能力建設具有特別重要的意義。在制度建設方面,針對企業發展的新形勢,進一步健全完善並嚴格堅持黨內生活制度,加強對黨員的管理,切實抓好「三會一課」「黨員目標管理」等制度的落實。特別是要結合黨員的不同崗位,有針對性地開展各項活動,對黨員提出不同的要求,注重實際效果,加強對黨員的日常管理,定期檢查他們的工作情況,表揚先進,督促後進;對不履行義務、工作主動性不強,要給予批評幫助,促其轉化。三、充分發揮思想政治鼓舞士氣,激勵鬥志的作用思想政治工作是黨建工作的一項重要內容,也可以說是黨建工作的靈魂,而黨建工作是思想政治工作的關鍵。作為基層黨組織抓好職工思想政治工作的目的是要引導職工樹立崇高的理想,遠大的抱負,堅定的信念,為企業的發展作貢獻,為黨的事業作奉獻。要達到這個目的,就要求我們從事思想政治工作的人必須以科學的態度,真摯的情感去深入職工,了解職工,掌握職工的思想動態,樹立以人為本的管理理念,讓職工對黨組織、對單位、對管理者產生親切感和信任感,從而激發他們的工作熱情、生產積極性和勇於創新的奉獻精神。思想政治工作是促進各項工作順利完成,推動企業發展的精神動力。思想政治工作說穿了是做人的思想工作,做職工思想工作要用真心、真情、真意去對待。要從主動關心職工、愛護職工、幫助職工解決生活和工作中的實際困難上去做,有句名言說得好:「當職工向你反映問題時,你不能說你解決不了,而是首先應該考慮如何去解決」。只有深入職工,了解職工,才能密切干群關系。「從群眾中來,到群眾中去」是我們黨的優良傳統,同時也是思想政治工作者必須遵從的基本方法。我們要經常主動深入職工,與他們交心談心,了解他們的想法和思想動態,有針對性地開展思想政治工作,職工的思想問題,潛在的隱患問題才能得到真正地解決,心氣順了,職工才有生產積極性和工作熱情。做好基層黨建工作,要找准切入點,以職工為核心,緊緊圍繞業務工作的開展,全方位地通過深入細致的思想政治工作,把廣大黨員和職工凝聚在一起,與企業共榮辱,只有這樣,黨的基層組織才有生命力和戰鬥力,事業才會興旺,企業才會發展。
❹ 黨建經驗做法及亮點
黨建工作亮點總結經驗材料
蒲公英教育
2019年04月22日
一、立足實際,開展工作機制創新
一是創新工作機制。積極做好保持黨員科學發展觀學習後續工作,制定下發了加強黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、流動黨員管理和黨建工作責任制的意見,做到了黨建工作與經濟工作同研究、同部署、同考核,基層黨建工作實現了均衡發展、整體推進。
二是創新服務機制。堅持「圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展」的思路,以開展「黨員雙帶」、「黨員進萬家」結對幫扶和「黨員先鋒崗」等活動為載體,探索建設基層組織和廣大黨員服務經濟社會發展的新機制,著力建設一支帶頭致富、帶民致富的黨員隊伍,。
二、著眼提高,開展共進互學互幫三個「1+1」活動
一是黨員領導幹部與普通黨員結成「1+1」手拉手共進對子。縣財政局機關黨員79名,其中科級黨員幹部11名,股級黨員幹部30名,普通黨員38名,局黨組以創建基層黨建示範點活動為契機,在全局開展副股以上黨員幹部與普通黨員結對子手拉手共進活動。一方面使普通黨員能感受到黨員幹部的溫暖與關懷,相互之間形成團結共進的紐帶;另一方面加強黨員幹部與普通黨員之間工作上的和諧互動以及黨風廉政建設上的互相監督效應。
二是年輕黨員與離退休黨員結成「1+1」互學互幫對子。局黨支部根據「居所就近,互學互幫」的原則,為每位離退休黨員配備1名年富力強的黨員,負責即時將黨的各項方針政策以及財政改革最新動態報知離退休黨員,為年老體弱、行動不便的黨員「送學上門」。通過「結對」,激發離退休黨員永葆先進性的積極性,同時增進了新老黨員的感情交流和思想交流,為年輕黨員提供向前輩學習生活經驗和工作經驗的機會。
三是機關黨員與掛點貧困戶結成「1+1」真情幫扶對子。組織黨員幹部與「責任到人、落實到戶」掛點村貧困戶對子見面,開展思想上扶志、生活上扶困活動,進村入戶了解他們生產生活情況,為他們脫貧致富出謀劃策。通過「攀窮親,結對子」,將黨的關懷輻射到基層,為共產黨員發揮先鋒模範作用開辟了廣闊天地。
三、致力規范,加強支部建設標准:
1、支部班子建設標准化
「火車跑得快,全靠車頭帶」。支部班子建設是黨建工作的基礎,支部班子建設的好壞,直接關繫到黨在職工群眾中的威望。支部按照《黨章》和《基層組織選舉工作暫行條例》的規定,通過幹部任前廉政考試,對全部黨支部進行了改選換屆工作,為公司黨建工作的提升提供了堅強的組織領導保證。各支部根據實際情況,將有較強的政治思想素質,較高的專業素養,較好的整體素質的人員組成支委,有效地增強了支部的凝聚力和向心力,同時也保證了支部工作始終圍繞公司黨委的中心工作來開展。
2、支部制度建設標准化
標准化建設是黨支部建設的重要戰略,是提升管理水平的重要手段。通過支部制度標准化建設,一是實現黨建標識標准。黨支部從改善和完善支部黨員活動室入手,統一製作配發了上牆的「黨支部簡介及支部機構圖」、「黨員權利與義務」等,增強了黨員的歸屬感、光榮感,調動了工作的積極性、主動性。二是實現黨建資料規范。通過支部狀況、黨員名冊、規章制度、黨費收繳、組織發展、計劃總結、會議記錄、宣傳報道等方面,使支部工作做到條例明確,思路清晰,使黨員的學習教育等活動開展做到有計劃、有記錄、有總結。三是實現黨建制度統一。指導支部健全「三會一課」制度、民主生活會制度、黨員考核制度、定期匯報制度等各項規章制度,促進黨內生活制度化、規范化。四是最終實現黨建特色鮮明。努力建設形成「一支部一品牌」的特色鮮明的黨建工作品牌。
3、支部陣地建設標准化
支部陣地建設標准化是發揮黨支部戰斗堡壘作用的有效載體。黨委積極發揮黨校「三個基地」的作用,通過支部項目化運作方式,每月組織一次觀摩活動,各黨員結合實際開展豐富多彩的自選活動,這些活動的開展既加強了相互交流學習,也對公司標准化黨支部活動起到推波助瀾的作用。
四、強化安全,黨建工作促發展
在安全工作上,繼續抓好「手指口述」安全培訓,大力推進「白國周班組管理法」,組織黨員下現場,采寫安全管理亮點,組織參與安全檢查、安全考核、安全督察、安全演練等活動。在安全工作督查方面採取定期分析總結、月度專項督辦、及時通報反饋等辦法。在隊伍穩定上,針對隊伍出現波動性苗頭,加強優惠政策宣傳,並及時採取改善生活條件、加強後勤保障等具體措施,穩定安監隊伍。在組織管理上。推進黨務公開制度,建立了黨費管理信息系統,做好黨員發展工作,開展「七一」紅色簡訊息徵集活動。在宣傳思想上實行了黨員積分制、好稿評選、季度考核與年度評比等措施,加強宣傳工作引導,開展新聞策劃、圖片拍攝交流、活動。黨支部開展了「兩到兩進、安全互保合約、冬送溫暖夏送清涼、女職工素質達標」等活動。共青團建立了數據信息採集系統,繼續開展「雙學雙過硬、青年志願者、青年安全崗」等特色活動。
五、注重經常,日常工作規范化
1、崗位職責明晰化。按照法律、法規和「三定方案」的有關規定,創新行政管理體制,整合部門內部職能,理順部門內部分工,結合工作分工逐一定崗明責。
2、業務辦理流程化。各單位按照業務工作環節,逐一明確工作內容、要求、標准、規定,繪制工作流程圖,編制業務工作指南。
3、檔案管理標准化。完善機關和部門(單位)檔案室(櫃)等硬體設施,按照檔案管理有關規定,對各項業務文檔認真進行整理、分類、立卷、歸檔,並做好台賬登記工作,完善檔案管理制度。
4、工作秩序規范化。統一辦公設施、物品擺放,制定機關工作人員辦公室上班時間有關規定,明確工作人員衣著有關要求。
5、網路公開信息化。充分利用區域網、辦公場所明顯位置,完善公開欄、電子顯示屏等設施,公開工作職能、人員崗位職責、業務工作流程、服務指南,黨務政務事項等內容。
6、考核評比具體化。完善現行考核辦法,建立科學的績效考核體系,吸納行政相對人等社會公眾參與評議考核,建立和完善激勵約束機制,完善機關目標績效考核辦法,進一步細化考核細則。
❺ 如何做好新形勢下的學院黨建研究工作
一、主要做法
(一)圍繞中心,服務大局,黨建理論研究工作取得豐碩成果
按照師市黨委加快推進城鎮化、新型工業化、農業產業化,建設屯墾戍邊新型團場、構建和諧師市等發展戰略和實現師市經濟社會又好又快發展的工作部署,師市黨建研究會緊緊圍繞處理好「三大關系」,更好地發揮好「三大作用」的發展思路,突出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等重點發展戰略的調查研究,抓住黨的建設和組織工作的熱點、難點問題,積極開展專題調研,形成了一批有學術價值,富有新意,切實可行的調研成果。這些調研成果被師市黨委和業務部門轉化為指導工作的具體《辦法》和《意見》,同時,有多個課題論文在自治區、兵團黨建研究會獲獎。
——深入學習貫徹十七大精神,全面推進和諧師市建設,按照自治區黨建研究會第五次會員代表大會和師市組織人事工作會議的安排部署,師市黨建研究會進一步發揮黨建理論研究的服務功能和作用,廣泛開展小型多樣的貫徹十七大精神的座談研討活動,舉辦了「以十七大精神為指導,全面加強師市黨的建設」徵文活動。積極完成自治區黨建研究會確定的「新形勢下社區黨建工作的特點及規律研究」和「新時期群眾工作的特點問題研究」兩個重點課題和35個自選課題的調研任務,共徵集各類調研文稿70餘篇,上報全國黨建研究會調研文稿2篇,上報兵團黨建研究會調研文稿7篇。其中西部旅遊公司撰寫的《發揮文化創造力,打造經濟文化品牌》,師市黨建研究會參與兵團課題組執筆撰寫的《充分發揮黨組織在建設和諧文化中的領導作用》、師市黨委組織部撰寫的《黨內和諧是引領和諧社會的強大動力》、天業集團公司撰寫的《發揮黨組織政治核心作用,促進企業經濟發展》、石總場撰寫的《創新農牧團場社區黨建工作新格局的思考》等論文,被選編入《兵團黨的建設研究》之中。
——圍繞「改革開放30年與黨的建設改革創新」的主題開展調研工作。具體承擔了兵團黨建研究會年度重點課題的分課題《改革開放30年來黨的思想理論隊伍建設規律調研》,調研組對100多個單位的各級幹部進行了問卷調查,赴團場、企業和街道進行調研,形成了調研報告。收到會員單位和基層單位上報調研文稿及論文76篇,推薦20篇黨建及組織人事調研文稿分別參加了全國黨建研究會「改革開放30年與黨的建設改革創新」研討會和自治區、兵團的黨建及組織人事調研文稿及論文評選,石河子公交公司撰寫的《試論非公有制企業黨建工作重要性及工作方法》獲得自治區黨建研究會「改革開放30年與黨的建設改革創新」徵文三等獎;師市黨校撰寫的《石河子市在向西開放中的戰略定位》、《關於團場職工減負增收的思考》被兵團《「改革開放30年與黨的建設改革創新」<改革的時代,奮進的兵團>》選編。
——以「學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面加強和改進新形勢下黨的建設」主題活動為主線。具體承擔並完成了自治區和兵團黨建研究會安排的《師團黨委落實科學發展觀,領導屯墾戍邊團場建設典型報告》和《組織工作體現和落實科學發展觀要求》被列為兵團重點調研課題。年底,師市黨建研究會共收到黨建調研文章163篇,經評委會認真評選,評出優秀論文19篇、一等獎3篇、二等獎6篇、三等獎10篇,同時,向自治區和兵團黨建研究會推薦優秀調研文章6篇,其中,師市黨委組織部撰寫的《南疆鄉鎮幹部異地掛職培訓工作的主要做法和難點及對策》,獲得自治區黨建課題調研成果二等獎、兵團黨建課題調研成果三等獎。
(二)突出重點,抓住關鍵,黨建理論研討活動形式多樣
一是把立足點放在抓熱點難點問題上。著力摸清情況,提出解決矛盾的可操作性措施,注重理論與實際結合,努力反映實踐探索中的新鮮經驗。如,在保持共產黨員先進性教育活動中,組織專題研討班、研討會和座談會,加強黨建理論的交流力度。2007年5月,與師市黨委宣傳部共同舉辦了「保持共產黨員先進性」理論研討會,參加單位50多個,徵集先進性建設論文90餘篇,精選37篇編輯成《八師石河子市黨委先進性建設論文匯編》。在深入學習實踐科學發展觀活動中,緊密結合師市黨建工作實際,動員各基層單位和會員單位,深入開展熱點、難點問題的調研徵文活動,收到調研文稿831篇,師市領導親自領題執筆,從黨建工作、領導班子、經濟發展、社會穩定等方面論述,推動了調研活動的開展;機關事業單位撰寫加強自身建設,轉變工作作風等方面的調查報告30篇;團場企業撰寫組織建設、減負增效、加快發展、和諧共建等方面的調查報告24篇,為建立長效機制,提供了可靠依據。
二是注重研究帶傾向性和普遍性的問題。每年年初,根據自治區和兵團黨建研究會課題安排,師市黨建研究會針對黨建工作中亟待解決的一些帶傾向性和普遍性的問題,確定一批與推動工作、破解難題等緊密相關的調研課題,重點調研課題採取由師市黨建研究會指定和會員單位、基層單位自主選擇領題的方式,不斷提高課題調研的針對性和實效性。師市黨建研究會緊緊圍繞黨的中心工作,積極開展黨建理論研究工作,及時總結經驗,推廣做法,注重在轉化成果上求實效。如2008年10月,師市黨校和上海閔行區黨校,聯合舉辦了「貫徹落實《幹部教育培訓工作條例》,推進黨校幹部教育培訓工作科學化、制度化和規范化建設理論研討會」,來自上海閔行區委黨校、自治區黨校、兵團黨校、兵團幹部培訓學院、周邊縣市黨校和師市黨政機關、農牧團場以及企事業單位的120多人參加了理論研討,收到論文100多篇,精選了20篇,在大會上作了論壇交流,會議主題突出,研究問題透徹,得到與會代表一致好評。2009年7月,師市黨委組織部針對烏魯木齊發生的「7•5」事件,在自治區黨委組織部開展的「慶祝南疆異地掛職幹部培訓工作10周年徵文活動」中,及時在團場掛職幹部中開展了「祖國在我心中」的徵文活動,收到徵文45篇,其中獲得自治區黨委組織部一等獎2篇、二等獎2篇、三等獎4篇和優秀獎2篇。
三是積極發揮會員單位和基層組織的作用。師市黨建研究會始終堅持「以上級黨建調研課題為引領,以師市開展實踐調研活動為主題,以基層自行組織調研為主線,以個人參與調研活動為格局」,充分發揮會員單位、基層組織和黨員幹部關注黨建、評論黨建、宣傳黨建的熱情和積極性。各單位會員結合實際,積極開展調研活動,為師市黨建理論研究工作的創新發展做出了積極努力。2007年,為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,師市史志辦開展了「建設屯墾戍邊新型團場有獎徵文」評選活動,收到論文22篇,評出一等獎2篇、二等獎、三等獎各10篇,調研文稿針對屯墾戍邊新型團場建設中存在的新情況、新問題進行了專題研究;2008年9月,開發區黨工委針對非公企業、兩新組織和社區黨建蓬勃發展的勢頭和黨建工作存在的薄弱環節,舉辦了「加強黨的基層組織建設理論與實踐研討會」,收到論文20篇,其中開發區新經濟組織黨建工作調查報告《以改革創新精神夯實黨的建設新的偉大工程》等優秀論文,積極探索新經濟組織和社區黨建工作新途徑、新辦法和新舉措,提出了非常好的對策建議。同年,師市直屬機關黨工委為提高機關黨建工作水平,專門舉辦了「以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程」的論文徵集活動,收到論文30篇,匯編了《思考與實踐》一書,這些調研成果,多數被轉化為指導基層工作的辦法和意見,為加強師市黨的建設、服務經濟建設,維護改革發展和穩定大局,起到了積極的作用。
(三)健全組織,落實責任,黨建研究會自身建設得到不斷加強
一是健全黨建研究機制。為加強黨建研究工作,師市黨委組織部設立了黨建調研室,配備了專職工作人員,具體負責黨建調研工作的組織落實,同時組織協調師市黨建研究會秘書處工作,有力地保證了黨建研究工作順利開展。為確保師市黨建研究會規范有序地開展工作,制定下發了《關於進一步加強黨建調研、信息和宣傳工作意見》,明確了當前和今後一個時期黨建研究工作的指導思想、目標任務和工作重點,結合實際建立完善了師市黨建調研、信息和宣傳工作稿酬獎勵制度、重點調研課題責任落實制度等。
二是加強自身建設研究。緊緊圍繞師市組織人事工作亟待解決的熱點、難點問題,2008年,師市黨委組織部開展了「講黨性、重品行、做表率、樹組工幹部新形象」活動,收到論文72篇,篩選出16篇優秀文稿進行了展覽,評選出一等獎2篇、二等獎3篇、三等獎5篇,好格言18條;組織部把組織人事工作重點調研課題和「組織人事幹部」下基層緊密結合起來,確定了4個調研課題,由部(局)領導組成3個調研組,分赴團場和企事業單位走訪調查,形成了《激活幹部選拔任用機制加強幹部隊伍建設》等4個專題調研報告,為做好組織人事工作提供了理論依據。
三是積極創辦內部刊物。通過籌劃和努力,創辦了師市黨建及組織人事工作專刊——《石河子黨建》。2009年9月,經自治區新聞出版局和石河子民政局批准,《石河子黨建》作為內部刊物正式發行,截止今年7月已編輯出版6期,刊登師市領導講話、會員單位和基層組織理論文章、動態信息等300餘篇,圖片120幅。同時與疆內外120多家地州和友好縣市區進行交流,較好地發揮了傳遞黨的聲音,研討黨建理論,交流黨建經驗的參謀助手作用,提升了師市黨建研究工作的覆蓋面和影響力。
四是及時參加年檢審驗。近年來,師市黨建研究會按照《農八師石河子市黨建研究會章程》的規定,在人事變動後,及時增補了理事會成員。目前,黨建研究會共有團體會員54個,已發展為函蓋師市黨政機關、事業單位和國有企業在內的、具有相當規模的群眾性學術團體,一並積極主動接受社團組織的行業管理和指導,年年被列為年檢合格單位。
三、存在的主要問題和原因
在肯定成績的同時,我們還應看到師市黨建研究會的工作還存在一些不足和薄弱環節,主要表現在:
一是對做好新時期黨建研究工作認識不足。從調研的情況看,領導的重視程度,決定著黨建研究工作的質量和水平的高低。有些單位黨組織的領導帶頭或參與黨建研究工作,單位的黨建工作就扎實,成效就明顯;有的單位黨組織把黨建研究工作當作為「軟指標」,把黨務幹部搞調研、寫稿子當成是「顯擺自己」,還有一些領導和黨務幹部認為做黨建研究工作「浪費時間」,缺乏搞好黨建研究工作的激情和責任。究其原因是對做好黨建研究工作沒有站在講政治和創新黨建理論的高度認識黨建研究工作的重大意義;沒有緊密聯系科學發展、促進和諧、服務群眾、加強基層組織建設的實際,深入研究黨的建設的理論與實踐,推進基層黨建工作的創新。
二是黨建研究工作標准質量不高。當前的黨建研究工作,僅僅是開會、布置課題、座談會等,許多會員單位工作開展不平衡,少數會員單位和基層單位組織活動不多,黨建調研的水平還不高,調研課題報告還比較空泛、針對性不強,調研成果的轉化運用不夠,不少調研成果沒有轉化或運用到實際工作中。普遍存在著把黨建調研課題變成了工作總結或論文,對調研課題中形成的問題、數據、案例深入分析不夠,有深度、有影響的理論成果不多。關鍵問題是黨建研究會沒有發揮職能作用,沒有培養一支專兼結合的研究人員,尤其是對調查研究的課題確立、調研方法、問題、數據、案例的分析等,缺乏必備的知識和技能。
三是黨建研究制度堅持不夠經常。從各地《黨建研究會章程》看,對黨建研究工作的制度都比較明確,諸如業務范圍和活動地域、組織機構等都一一作了規范,對開展黨建研究工作提供了制度上的保證。但由於各種原因,黨建研究會年會、會員代表會和理事會、理論研討會、專項調查研究等制度未能完全落實,影響了正常工作業務的開展和黨建研究工作的高質量等。諸如此類問題的存在,在會員單位和研究人員的心目中形成了「社團組織」就是「草根組織」,只能任其生長,不可能成為桑天大樹。
四是黨建研究經費保障不到位。由於黨建研究工作的性質決定了開展黨建調研工作,必須深入基層、深入群眾中開展調查研究工作。目前,就農八師石河子市黨建研究會而言,每年收取55個會員單位會費27500元,全年投入《石河子黨建》28000元,上繳上級黨建研究會會費2000元,已是赤字;召開年會、換屆選舉等費用,約3萬元全部由組織部黨費支付,可以說是組織部門的支持力度非常大,但這部分錢,僅僅是業務開展所需,要投入課題立項、深入基層調研、組團評審、學習交流,表彰獎勵等這些錢仍很有限,不能從根本上解決問題。師市級黨建研究會經費保障如此,基層單位黨組織和黨建研究會會員單位,在活動經費的保障上也不容樂觀。據調查,大多數單位沒有安排黨建研究經費預算,開展活動時,要臨時打報告,一旦單位經費緊張,黨建研究活動經費就沒保障,這些問題的存在,對做好新時期黨建研究工作帶來了一定的影響,已成為制約黨建研究工作深入開展的「瓶頸」問題。
二、建議和對策
積極推進新時期黨建理論研究工作,是提高黨的建設水平的重要基礎和保證。在深入貫徹落實科學發展觀,推進新疆跨越式發展和長治久安的進程中,黨的建設及黨建理論研究擔負著不可替代的重要責任和崇高使命。為進一步加快新時期黨建工作的偉大工程,提升黨建理論研究工作水平,更好服務經濟社會發展,要跳出黨建抓黨建,融入中心工作抓黨建,緊緊圍繞貫徹落實黨的方針政策和黨的重大決策來謀劃工作、安排工作、落實工作,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、政治優勢和和共產黨員的先鋒模範作用,充分調動黨建研究會的積極性、主動性、創造性,從加強執政能力和先進性建設的高度,積極探索和把握新形勢下加強黨建工作的規律和特點。通過樹立嶄新的黨建工作觀念,使黨建研究工作能夠適應新形勢、跟上發展節拍。
一是要不斷加強黨建研究會的自身建設。黨建研究會必須著眼於研究會職能作用的更大發揮,著眼於進一步制定和完善制度,著眼於研究會工作制度化、活動經常化、運行規范化、研究自主化,把研究會建設成為宣傳黨建成就、推進黨建理論的主陣地。要不斷加強黨建研究會及秘書處的自身建設,著力提高整體工作水平。黨建研究會和秘書處的同志要進一步加強理論學習和相關知識的學習,弘揚理論聯系實際的優良學風,養成認真研究和思考問題的習慣。要進一步完善各項規章制度,進一步改進工作作風,積極做好組織協調工作,使黨建研究會成為一個服務周到、工作高效的團隊。要把發現、培養、積聚研究人才作為一項重要工作來抓,搞好黨建研究人才庫建設。把《石河子綠洲網》黨建研究網頁辦成對外交流宣傳的門戶,積極做好黨建研究成果的轉化工作。各會員單位也要高度重視自身建設,在提高素質、健全機構、充實人員、完善制度,提高黨建研究工作水平上下功夫。黨建研究會在合適時機,舉辦聯絡員(通訊員)和黨建理論研究工作者培訓班,特別是加強對基層理論研究骨乾的培訓。通過培訓不斷提高他們的理論素養、分析研究能力和文字綜合能力,為切實做好黨建研究工作夯實基礎。以召開年會為重點,積極組織開展豐富多彩的研討活動。堅持黨建研究會年會制度,有利於健全研究會的組織建設,總結經驗,加強基層會員之間的交流,我們要著力抓好這項工作。同時,還要通過座談會、報告會、研討會等多種活動,豐富黨建研究的活動形式,增強黨建研究工作的向心力和吸引力,不斷擴大黨建研究會的社會影響力。
二是要深入研究樹立和落實科學發展觀的理論和實踐問題。樹立和落實科學發展觀,既是重大的理論問題,更是重大的實踐問題。要研究科學發展觀與鄧小平理論、「三個代表」重要思想的內在聯系,引導廣大黨員幹部深刻認識科學發展觀與鄧小平理論、「三個代表」重要思想是有機統一的整體;要研究科學發展觀的重大意義、理論內涵、實踐基礎和精神實質,進一步增強廣大黨員幹部落實科學發展觀的自覺性和堅定性;要研究全面貫徹落實科學發展觀的基本要求,引導黨的各級組織在實踐中不斷建立、健全貫徹落實科學發展觀的體制機制和制度規范;要注重總結推廣和學習貫徹落實科學發展觀的好做法和好經驗,引導廣大黨員幹部切實把科學發展觀貫穿於推進師市經濟、社會發展的全過程,實現又好又快發展。
三是要深入研究加強基層組織建設,積極開展創先爭優活動。當前,按照中央統一部署,在黨的基層組織和黨員中深入開展「創先爭優」活動,結合師市實際,師市黨建研究工作要牢牢把握創先爭優活動總體要求。用科學理論武裝頭腦,用創新思維在實踐中積極探索研究;團場黨組織要重點研究如何按照《團場章程》的要求,加強農牧團場黨建工作、基層組織建設和黨員隊伍建設常抓不懈的長效機制;研究如何提升「兩級黨建聯創」水平;國有企業黨組織要把建設高素質經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍作為著力點,把開展創先爭優活動與深化「四好」領導班子創建活動和「四強」黨組織、「四優」共產黨員創建活動作為研究重點;街道社區黨組織要以服務群眾、凝聚人心、優化管理,築牢維護社會穩定的第一防線、構建服務居民群眾的第一平台,努力建設文明和諧社區作為主要研究課題;機關黨組織要以服務中心、建設隊伍,講黨性、重品行、作表率,改進作風,不斷提高機關效能,更好地為黨委中心工作服務作為研究的重點;非公有制經濟組織、新社會組織中的黨組織要以發揮黨組織和黨員作用為研究重點。要以創先爭優活動為抓手,加強研究,引導各級黨組織和廣大黨員,在推動科學發展,促進社會和諧,服務職工群眾,加強基層組織的實踐中創先爭優。
四是要把握重點,認真開展好專題研究,努力提高調研工作的質量和水平。師市黨建研究會作為黨的組織工作建設領域的學術團體,一定要發揮自身的組織優勢、思想優勢和輿論宣傳優勢,不斷總結經驗教訓,創新工作機制。要通過聯系實際創新路,加強調研謀新篇的工作勁頭,不斷在實踐中提升黨建調研能力和水平,不僅要有優秀論文獲獎入編,還要積極參與國家和自治區、兵團安排的重要調研課題。要按照師市黨建研究會提出的總體要求深入調研,也要緊密結合師市的實際,進行深入分析,提出有針對性的意見和建議,形成有價值的調研成果。要准確把握現階段黨的建設和組織工作的重點、熱點和難點問題,有針對性地做好專題研究。秘書處要著眼於出主意、想辦法、定思路,發揮組織協調和牽頭作用,開展一些專題研究。以改革創新的精神,深入總結基層組織建設的實踐經驗和規律,不斷推進黨的建設的規范化、制度化、科學化水平,充分發揮黨建研究會的優勢和作用,做好黨建研究各項工作。
五是要加強經費保障和對基層單位會員工作的指導。師市黨建研究工作要圍繞黨委的中心任務和工作大局開展,要深入調查研究黨的建設和組織工作中的熱點、焦點、難點問題,把人民群眾的所思所想、所願所盼作為立題的出發點。各級黨委要加強對黨建研究工作和黨建活動開展的經費保障,進一步加大黨費支持力度,對於基層重點立項課題和專題調研課題要核撥經費;要加大對基層會員單位在組織建設、業務建設上的指導,幫助他們理順工作關系,健全工作制度,規范工作程序。要正確處理好工作和研究的關系,努力做到以工作保證研究,以研究促進工作。同時,通過定期通報黨建研究重點課題,指導基層單位結合實際選好課題,深入調研,多出成果、多出精品,更好地服務於師市黨的建設和科學發展。
六是發揮《石河子黨建》的窗口作用,加大黨建研究的宣傳力度。積極發揮《石河子黨建》為師市中心工作服務、為黨員幹部學習交流服務、為會員單位提供決策信息服務中的橋梁和紐帶作用,進一步拓展辦刊空間,突出兵團黨建、兵團人才、兵團精神、兵團文化和兵地融合的辦刊特色。針對師市黨建研究工作中黨員幹部和群眾普遍關注的、迫切需要解決的熱點、難點問題,開辟專欄,介紹師市各單位黨建研究、人盡其才等工作情況,及時反映師市黨建研究工作的新思路、新成果、新經驗,使師市廣大黨務工作者及時了解師市黨建工作新動向,從中獲取信息,汲取經驗,受到啟發。加強橫向聯系,積極開展黨建研究會之間的學術交流;各團體會員之間也要開展形式多樣的交流活動,互相探討、相互促進,共同提高。