村一事一議工作經驗及做法
『壹』 村自建一事一議中標會議記錄怎麼寫
「一事一議」會議記錄
時間：
地點： 村民委員會會議室
參會人：鄉掛鉤版領導權、中心校及完小領導、村民代表和村民小組長。
記錄人：
會議內容：
傳達區、鄉相關會議精神，並就項目建設提出明確要求。
分別作表態發言。
規劃安排。
村民代表及村民小組長分別發言，均表示贊成。
參會人員簽字。
『貳』 一事一議工作典型案例，以村為單位，怎麼寫寫哪些內容
小投入推動大發展
——XX鎮一事一議財政獎補案例分析
l 基本概況
一事一議財政獎補是適應農村稅費改革新形勢，為激活村級公益事業建設而推行的一項重大制度創新，是公共財政覆蓋農村的一項重大舉措。是深化農村綜合改革，關系民生的一件大事。自2009年我市一事一議財政獎補工作實行以來，我鎮共實施完成項目54個，總投資455萬元，其中獲得財政獎補資金150萬元。涉及到水利、道路、環衛、農民活動場所等，覆蓋全鎮9個村、社區，農村居民參與面達100%。其中水利項目23個，整治水渠21.2公里，配套建築物25道；農村道路項目18個，新建、修建農村道路32.6公里。極大的改善了村民的生產、生活條件，取得了上級滿意、幹部樂意、群眾願意的績效。
XX鎮位於天長市西南，地處高崗，是江淮分水嶺嚴重缺水易旱鎮之一。鎮域面積87平方公里，耕地面積6.8萬畝。轄7個村、2個社區，206個村民組，全鎮總人口達2.3萬人。特殊的鎮情決定了我們要走「一事一議、籌資籌勞」之路。站頭多、塘壩少，近200公里的干、支渠道縱橫交錯，又是白塔河、釜山水庫和川橋水庫三大外水水源的末梢。這些特殊的鎮情決定了我鎮水利興修工作的長期性、復雜性、艱巨性和反復性。自取消「兩工」和農村稅費改革以來，我鎮依據有關政策，探尋、出台「一事一議、籌資籌勞」方案，解決水利興修等投入不足問題，並一直堅持著，不鬆懈、不動搖、不走樣。
2009年，省、市政府出台了關於對村級公益事業建設實行「一事一議」財政獎補的規定，如一縷春風，使得我鎮的「一事一議、籌資籌勞」政策煥發勃勃生機，既是有形的物質獎補，又是無形的精神獎補。三年來，我鎮深入貫徹落實科學發展觀，堅持以推動社會主義新農村建設為目標，以農民自願出資為基礎，以財政獎補資金為引導，以社會投入為補充，以充分發揮基層民主作用為動力，逐步建立籌補結合、多方投入的村級公益事業建設的長效機制。通過三年的實踐，我鎮的一事一議財政獎補工作取得了顯著的成績。
一是有力地推進了農村公益事業建設，推動了農村公益事業建設的又好又快發展。
二是調動了農民參與農村公益事業的積極性，群眾要求建設、參與建設的積極性空前高漲。
三是改善了村容村貌及群眾的生產生活條件，方便了群眾的生產、生活。
四是轉變了農村幹部群眾的思想觀念，從以前「事難議」到「主動議」，從「等、靠、要」到主動出資出勞，從要我干到我要干，從分散投入到整村推進。
五是促進了農村村務公開和村民自治，在實施建設過程中，村組民主選舉產生工程建設質量監督小組和工程民主理財小組，增加了工程各項工作的透明度，提高了村民自治的意識和能力，有效促進了村務公開和村民自治。
六是改善了干群關系，密切了群眾關系。很多原來存在的干群矛盾、鄰里糾紛逐步得到化解，村組的糾紛調解明顯減少和降低，為社會穩定、和諧奠定了基礎。
l 主要做法
一、強化領導，建立健全責任體系。
為搞好一事一議財政獎補工作，我鎮特成立了以鎮長為組長的工作領導組，並在財政所設立了辦公室，明確專人負責我鎮的一事一議財政獎補工作。今年，又調整了領導組成員，加強對一事一議工作的領導。同時，要求各項目村也把一事一議財政獎補工作擺在重要位置，明確工作職責，組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作，鼓勵和引導農民開展好一事一議項目建設。
二、深入宣傳，發動群眾積極參與。
我鎮高度重視宣傳工作，制定了詳細的宣傳計劃，及時組織開展各種宣傳活動，充分利用廣播、電視、標語、公開欄、等形式向廣大群眾耐心細致地宣傳一事一議財政獎補工作的政策意義等，提高對此項工作的認識，營造良好的社會氛圍。在做好群眾的宣傳引導的同時，充分發揮村組幹部、黨員模範表率和示範帶動作用。籌資籌勞在先，奮戰在前，帶動群眾踴躍參與。
三、規范操作，確保一事一議工作落到實處。
（一）合理編制規劃。根據上級相關文件，我鎮認真制定了一事一議財政獎補工作實施方案，從獎補的范圍、項目的申報、資金的管理到項目的實施等都作了細致的規定。並根據各村實際情況，認真調研，本著「輕重緩急、兼顧平衡、量力而行」的原則，編制了我鎮一事一議項目三年規劃。確保把群眾需求最迫切，反映最強烈，利益最直接的項目有計劃、分年度安排實施。
（二）規范申報程序。每年年初，我鎮各村、社區根據編制的一事一議三年規劃，結合本村實際、群眾意願和村民的承受能力，制定出當年的項目實施計劃，並請專業機構和人員編制詳細的工程預算，於年初及時召開村民代表大會討論。我鎮還派出工作組深入到會議現場，監督議事程序，做好會議協調工作。村民代表大會議事內容包括一事一議項目計劃、工程預算、籌資籌勞計劃、項目實施方案以及項目監督管理等。會議最後形成決議，報鎮人民政府。各村、社區根據村民代表大會決議，認真填寫當年一事一議財政獎補項目申報表，拍攝施工前照片、公示照片，連同項目工程預算、群眾簽字的籌資籌勞計劃清冊、村兩委會和村民代表大會會議記錄等報鎮人民政府審批。
（三）嚴格項目審批。我鎮「一事一議」領導小組辦公室在收到各村（社區）的項目申報資料時，及時組織財政、農經、水利、交通等部門深入到現場，做好項目初審。防止老項目套新項目，小項目套大項目等項目嫁接現象。同時，鎮「一事一議」領導組還組織專業人員對項目申報材料、議事程序、籌資籌勞政策等層面情況進行初審，對所報項目的項目設計、建設方案、資金預算等技術層面進行認真推敲，對程序不到位，設計不合理的一律不予通過，杜絕隨意設計、舉債建設、虛報預算等的現象發生。鎮「一事一議」領導小組辦公室將經過初審的項目申報資料進行認真整理，統一報市綜改辦進一步審核，確保項目實施的可行性。
（四）規范項目實施。我鎮在收到市綜改辦下達的一事一議項目實施的批復後，便立即向各村（社區）下達項目開工通知書。要求各項目實施村（社區）及時將項目自籌資金等繳入財政所開設的一事一議財政獎補資金專戶，及時召開村兩委會或村民代表會議，實行大項目公開招標、小項目議標等方式，使有資質的專業施工隊伍參與項目建設，並進行公示。公示期滿無異議後，與施工方簽訂施工合同，組織施工。施工期間，我鎮包村鎮干、相關職能部門經常深入到各村（社區）項目施工現場，提供技術指導和服務，拍攝施工中的照片，確保建設質量。工程完工後，村監督小組立即組織項目驗收工作，並在驗收表上簽字負責。進行項目竣工公示，拍攝完工後的照片。我鎮「一事一議」領導小組還組 織各部門對完工項目及時進行二次驗收，確保工程質量過關，項目建好。
（五）加強資金管理。在資金管理上，我鎮專門設立了一事一議財政獎補資金專戶，各項目群眾自籌資金、社會捐贈資金、財政獎補資金等全部繳入專戶，明確專人管理，專款專用，實行了會計電算化核算。對完工驗收合格項目，我鎮根據施工方提供的合格票據和資金申請表、驗收表、施工合同等及時撥付資金，辦理資金結算，扣足工程質量保證金。一年後，工程質量無問題後，再退還保證金。
l 成功經驗
一事一議財政獎補的實行，有效解決了村級公益事業建設事難議、議難決、決難行，群眾參與度不高的難題。一事一議報項目，政府支持抓引導，以獎代補促發展的工作思路，把一事一議項目實施和新農村建設、重點扶貧等有機結合起來，按照「誰積極、支持誰」的原則，首先解決農村生產生活最急需，群眾願望最迫切的村內道路、水利、環衛等基礎設施建設項目，發揮了財政資金的引導作用，實現了財政資金「四兩撥千斤」的良好效果。在財政獎補資金的支持和引導下，我鎮廣大農村呈現出「人人議建設、戶戶參建設、村村比建設」的良好態勢。廣大幹部群眾看到了成效，得到了實惠，思想觀念發生了根本變化，從以前的要我干到我要干，從分散投入到整村推進，農村面貌煥然一新。這是各級政府重視三農、關心三農，鞏固減輕農民負擔成果的重要實踐，也是農村廣大幹部群眾思想統一、行動一致，最實在、最有力的一次生動實踐。
在一事一議財政獎補政策的實施過程中，我鎮認真總結了一些經驗：
（一）堅持民主，籌補結合。一事一議財政獎補的建設項目必須尊重民意，以村民大會或村民代表會議民主決策為前提，使政府投入和村民出資投勞相結合，共同推進村級公益事業建設。
（二）普惠為主，兼顧重點。一事一議財政獎補要充分體現公共財政的普惠性，在村村受惠的基礎上，適當向貧困村、公益事業薄弱村和重點農業基礎設施建設項目傾斜。
（三）直接受益，項目化管理。一事一議財政獎補主要獎補與村民生產生活直接相關的公益性基礎設施建設，議事、建設、獎補全程實施項目化管理。
（四）陽光操作，不重復獎補。建立健全各項制度，確保獎補工作公開透明，公平公正。同一建設項目不重復獎補，已獲得其它財政支農資金獎勵或補貼的項目不予獎補。
l 存在問題
「一事一議」財政獎補政策的實施，在農村基層民主政治建設、籌資籌勞等方面發揮了積極作用，但也面臨不少困難和問題，具體表現在：
（一）開會難集中，意見難統一。隨著社會經濟發展進步，農村村域面積不斷擴大，人口增多，群眾居住較為分散，特別是農閑之餘，農村青壯年大多外出打工經商，人員更難集中，給召開村民大會帶來了很大的難度。同時，由於一些村民認識水平較低，在就公益事業表決時，往往採取實用主義、本位主義態度，對直接受益和眼前利益、局部利益看得較重，靠近自家或本組的則同意，反之就反對。
（二）籌資難到位。一些非辦不可的公益事業，即使是在村民會議或村民代表會議上通過了，但持反對意見的一部分群眾，在籌資過程中，不肯自己拿錢，出現了「誰同意誰掏腰包」的現象。
（三）「一事一議」制度操作還有待於進一步完善。「一事一議」財政獎補項目的實施，是以群眾投入為主，國家投入為輔，在實際操作中，部分群眾不履行籌資籌勞義務，在群眾中造成了不好影響，對此，除輿論批評外，沒有法律依據而強制執行，最終造成籌資籌勞不到位，影響了農村公益事業的健康發展。
（四）村民的思想認識還不到位。幹部群眾對「一事一議」政策認識上還有待進一步提高，一部分農民錯誤的認為，基礎設施建設，發展公益事業是各級政府應該為農民做的事情。因此，固然是「一事一議」通過了，形成了決議，由於思想上的抵觸情緒，而不積極交款的情況時有發生。
l 對策建議
實行村級公益事業一事一議財政獎補政策，是鞏固農村稅費改革成果，深化農村綜合改革的一項重大制度創新。今後一事一議政策在實施過程中，我們要按照量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、專款使用、財務公開的原則，正確處理好村級公益事業一事一議項目與減輕農民負擔之間的關系，主要從以下五個方面穩步推進村級公益事業一事一議財政獎補項目的實施。
（一）建立健全一事一議民主議事機制。認真貫徹落實上級關於村民一事一議籌資籌勞管理辦法，按照「村民自願、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額」的原則，規范議事程序，明確議事范圍，確定限額標准，細化管理措施，正確引導農民自願出資出勞。所議之事要符合大多數農民的意願，議事過程和結果接受群眾監督。
（二）做好一事一議項目的服務引導工作。在充分考慮農民的經濟承受能力的基礎上，大力宣傳村級一事一議財政獎補政策，積極做好籌資工作。
（三）積極協調，爭取財政獎補資金的投入。我們今後要採取更加有效措施，積極發動群眾籌資籌勞，爭取更多的財政獎補資金的投入。
（四）建立健全項目及資金監管制度。建立一事一議財政獎補項目及資金使用情況公開制度，重點公開項目內容、工程概況、施工期限、村民籌資、社會捐贈、村集體投入及財政獎補情況，接受社會各界及人民群眾的監督。
（五）做好項目後期管護工作。鄉鎮要引導各村與相關受益組簽訂管護合同，採取劃段到村組、責任到農戶等方式，明確管護主體，落實管護責任。建立項目長效管護機制，杜絕「有人建，無人管」現象，確保項目建成後，工程能夠長期發揮效益。
『叄』 一事一議項目會議記錄
羅依鄉大寨村「一事一議」 幸福美麗家園鞏固提升工程建設會議記錄
會議時間：X年X月X日
會議地點：
主持人姓名及職務：
記錄人：
參會人員：XXX村兩委幹部、監督委員會成員及戶主代表
應到會人數：XXX實到會人數：XXX人，占應到會人數XX%
審議和表決項：
1、由張代成同志介紹幸福美麗家園鞏固提升工程建設項目為「一事一議、民辦公助」村民自建項目，項目建設內容為：建設大寨四組產業路（機耕道）7公里，每公里國家補助5萬元，共投資35萬元。
2、討論項目採取村委會牽頭村民自建還是委託公司或個人村民自建的方式 ，並確定項目理事小組人員。
3、會議確定：項目理事小組組長為XXXX成員為XXXX
並委託 XXXX 負責組織施工建設，開工時間：XXX年XX月XXX日，完工時間:XXX年XXX月XXX日，施工工期:XXX天。
4、村兩委負責進度及質量管理監督。建設完工後，提交鄉人民政府牽頭組織縣級有關部門進行驗收。驗收合格後，按照「民辦公助」政策有關規定進行結算。
召開村民代表會議，村民代表一戶一票投票表決審議和表決事項內容，村民代表應有本村2/3以上農戶的代表參加，表決時按一戶一票進行，所做方案應當經到會村民代表所代表的戶過半數通過。投票方式（無記名、記名、舉手）： 。
表決情況：
贊成人數：XXX人，佔到會人數XXX%
反對人數XXX人，佔到會人數XXX%
棄權人數:XXXX人，佔到會人數XXX%
表決結果（通過或否決）：XX
監票人簽名蓋章：
計票人簽名蓋章：
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『肆』 村級綠化"一事一議"籌資籌勞"的請示怎麼寫
村級一事一議籌資籌勞工作流程圖及相關表格
村黨支部一事一議籌資籌勞工版作流程圖
↓
村「兩委」商權議並制定籌資籌勞方案
↓
村黨員大會討論籌資籌勞方案並進行公示
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召開村民或村民代表會議通過並簽字認可形成決議（會議紀要）
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將村民或村民代表會議通過的決議進行公示
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填寫村民一事一議籌資籌勞審批表及相關表格
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村內公益事業建設一事一議籌資籌勞項目報告
↓
鄉鎮人民政府實地考察並提出初審意見
↓
縣（區）農民負擔監管部門復審、批復並報市備案
↓
對籌資籌勞情況及項目實施結果進行公示
『伍』 關於村級一事一議的申請怎麼寫好
我們組有一水利問題相要在村一事一議上解決，關於怎麼寫申請，讓我有點傷神，不太好寫，有沒有哪位朋友手上有樣板的？謝謝
『陸』 何謂「村級一事一議」
「村級一事一議」，就是把涉及到村裡的重大事情，先由村「兩委」會集體討論，確定議題或提出初步意見後，再交給村民代表進行「一事一議」，由村民代表討論決定。
『柒』 村級"一事一議"公益工程建設需要的材料檔案有哪些
國農改[2009]3號
各省、自治區、直轄市農村綜合改革領導小組辦公室、財政廳（局）、農業廳（委、局、辦）：
為深化農村綜合改革，推進社會主義新農村建設，2008年，國務院農村綜合改革工作小組、財政部、農業部選擇在黑龍江、河北、雲南三省及其他省份部分地區開展了村級公益事業一事一議財政獎補試點工作（以下簡稱一事一議財政獎補試點）,取得了積極成效，為全國擴大試點積累了經驗。根據《中共中央國務院關於2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》（中發[2009]1號）關於「總結試點經驗，完善相關政策，擴大農村公益事業一事一議財政獎補試點范圍」精神，現就進一步擴大一事一議財政獎補試點工作有關事項通知如下：
一、充分認識擴大一事一議財政獎補試點的重要意義
在當前應對國際金融危機、擴大內需促進經濟平穩較快發展的新形勢下，擴大一事一議財政獎補試點，具有十分重要的意義。擴大一事一議財政獎補試點，發揮財政資金帶動作用，有利於完善和激活一事一議籌資籌勞制度，讓農民依靠自己的雙手，在政府支持下改善生產生活條件；有利於充分利用農村富餘勞動力發展村級公益事業，帶動農民就業，拉動農村投資和消費，促進農村經濟發展；有利於繼續貫徹「多予、少取、放活」的方針，為公共財政覆蓋農村開辟新渠道，引導社會資金流入農村，促進城鄉公共服務均等化，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局；有利於充分發揮農民的主體作用和首創精神，推進以村民大會、村民代表會議為主要形式的村民民主議事決策實踐，轉變基層政權組織職能，完善鄉村治理機制，促進農村基層民主政治建設。
二、擴大一事一議財政獎補試點的指導思想和基本原則
（一）指導思想。擴大一事一議財政獎補試點工作的指導思想是，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七屆三中全會和2009年中央一號文件要求，進一步總結經驗，完善政策，健全制度，積極擴大試點，探索建立「政府資助、農民參與、社會支持」的村級公益事業建設新機制。
（二）基本原則。一是堅持農民自願，量力而行。開展一事一議財政獎補試點，要尊重農民主體地位，調動農民參與積極性，堅持農民自願，量力而行，妥善處理調動農民積極性和減輕農民負擔的關系。二是突出重點，注重實效。一事一議財政獎補項目要重點選取那些群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業作為切入點，力求取得實效。三是因地制宜，分類指導。各地要結合實際，制定財政獎補政策，加強分類指導，確保財政獎補政策切實可行和農民群眾直接受益。四是加強管理，規范操作。要規范議事程序，健全各項制度，確保議事和審批過程、政府獎補項目的申報、資金和勞務的使用管理透明、公開，實現管理的精細化和科學化。
三、擴大一事一議財政獎補試點的實施步驟
2009年，除已在全省開展試點的黑龍江、河北、雲南三省以外，從已開展局部試點，具有一定工作基礎和擴大試點願望的省份中，選擇江蘇、內蒙古、湖南、安徽、貴州、重慶、寧夏等七個省份在全省范圍內開展試點；選擇湖北、廣西、甘肅、福建、山西、陝西、江西等七個省份在局部擴大試點。上述擴大試點省份的試點工作方案經工作小組會同財政部、農業部審批後實施。目前沒有開展試點的省份由各省（自治區、直轄市）選擇1—2個縣（市）自主開展試點，積累經驗。在此基礎上，再用1—2年時間，在全國全面推開一事一議財政獎補工作。
四、因地制宜，制定一事一議財政獎補辦法
（一）精心制定獎補試點方案。各試點省份要按照中央精神，結合實際，制訂切實可行的試點方案。在試點面上，要堅持「普惠制」和「特惠制」相結合，既要集中財力抓重點村的建設，又要保證一定的試點面，讓惠民政策的陽光照耀到更多的老百姓。在獎補標准上，要根據經濟發展水平、財力狀況、建設成本、試點地區的努力程度等因素分類確定，對老少邊窮地區予以適當照顧，向投入大、工作實、效果好的地區適當傾斜。在獎補項目選擇上，要遵循先易後難的工作原則，優先支持解決群眾最需要、見效最快的村內道路（包括農場、林場道路）硬化、村容村貌改造等村內公益事業，讓農民群眾看見實實在在的效果。在獎補內容上，既可以是資金獎勵，也可以是實物補助，只要群眾擁護，符合實際，富有成效，都可以大膽嘗試。
（二）建立村級公益事業建設穩定的投入機制。各試點省份要調整財政支出結構，增加一事一議財政獎補資金的投入。對中央選擇批准試點的省份，中央財政根據地方財政的獎補情況，按照《財政部關於村級公益事業一事一議中央財政獎補事項的通知》（財預[2009]5號）有關規定，安排資金予以補助。同時，以新農村建設規劃為平台，鼓勵有條件的地方，結合實際，將支農專項資金和一事一議獎補資金捆綁使用，分別管理，各記其功，重點解決當前農民最急需、最現實的村級公益事業建設問題。倡導社會捐資贊助，鼓勵集體經濟投入，引導村民籌資籌勞，形成村級公益事業建設穩定投入機制。
（三）確定簡明規范的獎補工作程序。各地要制定一事一議建設項目財政獎補的具體審核管理辦法，簡化審批程序，提高工作效率。獎補資金的申報原則上實行自下而上，先建後補，由開展一事一議籌資籌勞的村申請，鄉鎮人民政府對村級申報獎補項目的合規性、可行性和有效性進行初審，縣級財政、農業部門按職責復審。對一定限額以下的項目，要充分發揮縣鄉貼近農村、熟悉基層的優勢，由縣級審批，省級備案。對一些重點議事建設項目由縣級上報省級農村綜合改革領導小組辦公室、財政、農業部門審核，確定獎補金額。為使試點工作盡快開展起來，各地可先預撥部分獎補資金，一些項目可實行建設和獎補並行，在項目竣工驗收合格後辦理結算，全部兌現獎補資金。財政獎補資金撥付到縣級以後，統一由縣級人民政府負責管理，在縣級財政部門設立專戶，專賬管理，列入各級財政「對村級一事一議補助」決算科目，確保專款專用。要堅持實行財政獎補資金報賬制。原則上只有在村民籌資、村集體投入、社會捐贈資金到賬，具備項目開工條件後，才能由村級提出申請，由縣級或鄉鎮財政部門按工程進度撥付資金。
五、健全一事一議財政獎補試點相關配套措施
（一）建立健全一事一議籌資籌勞制度。按照《國務院辦公廳關於轉發農業部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》（國辦發[2007]4號）要求，引導村民按程序、合理籌資籌勞，防止不顧農民承受能力，加重農民負擔。對資金需求量較大的議事項目，可以一次議事，按規定的籌資限額標准籌集兩年的資金，但須經全體村民同意，並報省級農民負擔監督管理部門審核批准後方可實施，且第二年不準再籌。試點省份和地區根據實際，經省級人民政府批准，可以適當提高籌資籌勞標准。對籌資確有困難的，允許以工折資，或以物料折資；對籌勞確有困難的，在堅持農民自願的前提下，允許以資代勞。
（二）實行一事一議獎補項目建設情況公示制。全面公開一事一議財政獎補政策、實施辦法、辦事程序和服務承諾，由村民代表對一事一議建設項目進行全程監督和管理。已建成的一事一議獎補項目，村級要將籌資籌勞的數量、項目資金（實物）的安排使用等情況進行公示，得到村民認可，提高財政獎補工作的透明度和有效性。
（三）建立檔案管理制度。鄉鎮要將村民一事一議籌資籌勞的會議記錄、村民簽字方案、獎補項目申請表等原始材料匯總歸檔，對一些重點獎補的項目和基礎數據，省或縣也要建檔立冊，規范管理，夯實工作基礎。
（四）建立督促檢查制度。加大監督檢查和績效考核力度，不準超出議事適用范圍、違反民主議事程序開展村民籌資籌勞，不準借債建設議事項目；不準向農民下達籌資籌勞指標；不準強迫農民籌資籌勞建設政府「形象工程」，加重農民負擔。對試點工作成效顯著的要予以獎勵，對違反一事一議程序、加重農民負擔、截留挪用籌集資金和獎補資金的行為要及時責令糾正，追回資金，追究責任。
（五）建立村級公益事業設施管理和養護制度。按照「誰投資、誰受益、誰所有、誰養護」的原則，對一事一議財政獎補項目形成的資產，落實管護責任主體和養護資金來源，提高資產的使用效率和養護水平，發揮資產的長期效用。
六、加強對擴大一事一議財政獎補試點工作的組織領導
村級公益事業建設財政獎補工作，政策性強，牽涉面廣，工作量大，既關系著億萬農民群眾的切身利益，也事關農村社會經濟的長遠發展。各試點省份要從落實科學發展觀、統籌城鄉發展的高度，提高思想認識，堅持主要領導親自抓，層層落實責任，形成上下聯動、左右協調、齊抓共管的工作機制。要加強分類指導,正確處理政府資金獎補和農民籌資籌勞的關系、調動農民建設積極性和減輕農民負擔的關系、興建村級公益事業和設施養護的關系，逐步完善一事一議財政獎補試點相關政策，確保改革試點規范運行。要堅持以縣為主組織實施，縣級人民政府要切實擔負起村級公益事業建設的組織規劃、指導協調和管理監督責任，要成立一事一議財政獎補工作領導小組，建立協調制度。鄉鎮人民政府要加強農村基層組織建設，做好具體組織協調工作；村「兩委」幹部要發揮好帶頭和表率作用，發動和組織村民開展一事一議。各級農村綜改辦、財政、農業等部門要深入調查研究，加強政策宣傳,搞好組織協調,發揮各自的職能優勢，認真履行職責，及時總結試點經驗和做法，確保擴大試點工作順利推進。
國務院農村綜合改革工作小組 財政部農業部
二○○九年五月二十一日[1]
『捌』 鄉鎮一事一議財政獎補工作經驗交流材料
一、加大政策宣傳力度，激發群眾參與熱情。以不同形式、不同層面、不同角度，多種渠道宣傳一事一議財政獎補政策，通過報紙、電視、廣播等不同載體廣泛宣傳與獎補工作有關的惠民政策.
二、完善公益事業體制，規范獎補工作程序。根據國家、省市制定的方針政策，結合自身實際，以規范化、制度化、長效化為目標，不斷完善一事一議財政獎補工作機制，堵塞制度漏洞，建立風險防範機制，健全項目實施、審核驗收和建後管護制度。規范籌資籌勞，嚴格按照省政府規定的限額標准收取費用，並及時開具籌資籌勞專用憑證。
三、增強項目監督管理，提升工程建設質量。
四、加強資金整合力度，全力建設惠民工程。我區村級集體經濟普遍較為薄弱，農村自我投入、自我發展能力非常脆弱，單純依靠群眾籌資籌勞和財政獎補資金，許多公益事業項目建設受到限制。為此，建議：一是要集中各種涉農資金，向一事一議財政獎補重點項目、重點鄉鎮村予以傾斜，優化公共資源配置，提高資金使用效益。二是發動社會捐助，引導社會資金投入，鼓勵集體經濟投入，壯大一事一議建設規模，提高項目的經濟效益和社會效應。通過以上措施的施行，從而加大支農資金整合力度，讓財政獎補資金發揮最大效益，建設更多惠民工程。
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『玖』 農村「一事一議」的基本含義是什麼
「一事一議制度」：就是把涉及到村裡的重大事情 比如水電費收取標准、村裡公共設施建設、村鎮土地開發、宅基地佔用等問題先由村「兩委」會集體討論，確定議題或提出初步意見後，再交給村民代表進行「一事一議」，由村民代表討論決定。
在農村稅費改革這項系統工程中，取消了鄉統籌和改革村提留後，原由鄉統籌和村提留中開支的「農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業綜合開發有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產生活等其他公益事業項目所需資金，不再固定向農民收取，採取「一事一議」的籌集辦法。
(9)村一事一議工作經驗及做法擴展閱讀
議事前提：
1、有發起人
「一事一議」議事會的發起人即議事會的組織者，召開議事會必須有一名或多名發起人。議事會發起者的人數和身份在各地情況各異，有的議事會的發起人只有一個，有的是一人倡議，數人支持。
發起人中有基層幹部，也有群眾。但無論發起人多少或身份如何，有一個以上的發起人是「一事一議」議事會進入議事程序的必備條件。
2、群眾對所議事項要求強烈
群眾有要求是「一事一議」議事會啟動的動因。成功的議事會之所以群眾參會踴躍，意見統一快，是因為群眾對議題有強烈的要求。例如村民多年受無水吃的困擾，對解決飲水困難非常關心，所以群眾對這樣的議事會積極響應，所有接到通知的農戶都按時參加了會議。
3、議事會范圍內群眾直接受益
「一事一議」議事會的范圍無論是大於或者小於行政區，只要屬於受益范圍，這個范圍內的群眾很容易形成共識。這是議事會成功的重要條件。
『拾』 村民一事一議獎補申請報告
關於撥付村級公益事業建設
一事一議財政獎補資金的請示
省農村綜合改革領導小組辦公室：
今年，我縣被確定為全省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點縣之一，根據《省農村綜合改革領導小組辦公室、省財政廳、省農業廳關於印發〈湖北省村級公益事業建設一事一議財政獎補試點方案〉的通知》(鄂農綜改辦[2009]42號)精神，我縣抓住這一難得的政策機遇，將財政獎補工作與脫貧奔小康工作結合起來，精心謀劃，認真實施，各鄉鎮全面啟動了一事一議財政獎補工作，目前整體工作進展順利。
全縣轄8個鄉鎮，共有97個行政村、3個居委會，743個村民小組，耕地面積26.53萬畝，農村人口18.64萬人，農村勞動力10.88萬個。2009年，全縣共開展了100個一事一議財政獎補項目，主要是新建和維修村內道路、橋梁和飲水工程。項目計劃籌資1634.60萬元，投勞工日107.72萬個，其中參加一事一議籌資18.24萬人，共計籌資273.58萬元，實際出工107.72萬個，集體自籌773.08萬元，部門幫扶209.5萬元，通過與脫貧奔小康整合落實縣級財政獎補資金126.15萬元，按全省統一規定以籌資籌勞作為獎補基數，可以申請省級財政獎補資金252.29萬元。
為更好地推進村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，加快農村公益事業建設步伐，特申請省級撥付財政獎補資金252.29萬元。同時能否考慮我縣經濟基礎薄弱、基礎設施較差、財政異常艱難，對行政村用集體積累的，將不超過村農業人口年人均15元的部分納入獎補計算基數，增撥獎補資金61萬元。
特呈請示
附：村級公益事業建設一事一議財政獎補項目匯總表
二○○九年十一月二日