地勘工作經驗
❶ 境外地質工作特點和經驗
（一）境外地質工作是經濟社會發展達到一定階段的必然產物，是地質工作的一次跨越
一些世界一流的國家地質調查機構，均十分重視境外地質工作。這是因為，地質現象是無國界的，地質工作相應也是無國界的。開展境外工作，一是可以加深對本國地質背景和資源潛力的認識，二是可以總體上提高地質調查機構的國際競爭力和影響力，從而總體提高社會福利，三是可以促進本國的企業在國外開展相應的商業性活動，包括在境外開展礦產勘查開發。很多國家的地質調查機構，將是否以及如何開展和開展什麼樣的境外地質工作，作為核心競爭力的關鍵指標。
比較典型的國家是美國、英國和日本。歐洲一些比較小的地質調查機構，也大量開展境外地質工作，其主要目的是提供國家綜合競爭力。一些發展中國家也加大了境外地質工作的力度，如印度、巴西等，這些發展中國家開展境外地質工作的目的，重點往往不是提高全球競爭力，而在於提高其區域影響力。
在當前階段，美國地質調查局的境外地質工作已經轉型，重點開展一些能夠發揮國際領導作用的全球項目，並且整體的工作也從供應驅動轉向需求驅動，從礦產調查評價轉向環境和水。但是，在美國地質調查局的歷史上，也曾經開展了大量的以境外礦產資源調查評價為重要內容的境外地質工作，實際上，他們在這個發展階段的境外地質工作對我們更有借鑒意義。美國國家研究委員會系統評價了美國地學在國際領域的三大歷史作用：一是制定國家外交政策，二是保障國家經濟權益，三是維護國家科學權益。該委員會的研究報告最後得出三條結論：第一，需要加強國際地學工作以支持美國的國家利益；第二，在制定美國國家外交政策時需要更有效地利用地學家及其地學知識；第三，通過提高美國地學家在美國國際項目中的參與程度，可以進一步強化美國的經濟利益和科學利益。
英國高度重視境外地質調查工作。目前英國地質調查局在100多個國家從事過地質調查工作，開展多個地學計劃，其目標是：資源的可持續開發，人和自然環境的保護，可持續的生計，生活質量以及脫貧。這些活動，包括在發展中國家的技術合作和援助項目，主要是由英國國際開發署（DFID）所資助的，同時，也與各個國際組織合作並獲得資助，包括：世界銀行、亞洲開發銀行、世界衛生組織以及聯合國環境署等。在開展境外地質工作時，英國地質調查局經常和英國的公司及大學合作。英國地質調查局還承接其他援助機構、世界各國私人公司和政府的合同項目，有時直接接受東道國政府的委託項目。英國地調局積累了世界上100多個國家的地質資料和數據信息，近期，其工作的地區重點是東歐和前蘇聯。其中，有些是長期項目，包括幫助東道國加強地學能力建設和機構建設。許多國家的地質填圖計劃、國家地學規劃、GIS地學資料庫，都是由英國地調局設計和實施的。
日本迄今仍在開展境外礦產資源調查評價。重點，一是由日本油氣和金屬事業團開展的境外礦產資源調查評價；二是由日本地質調查局開展的以環境合作為重點的境外地質工作。
（二）不同國家地質調查機構的境外地質工作內容不同，同一個地質調查機構在不同歷史階段的境外地質工作內容不同
不同的國家地質調查機構，所開展的境外地質工作的內容是不同的；同一個國家的地質調查機構，在不同的歷史階段所開展的境外地質工作的內容也是不同的。比如，美國地質調查局的境外地質調查工作，在第一次世界大戰前，重點是在其周邊國家開展地質填圖；第一次世界大戰到第二次世界大戰期間並且一直持續到20世紀70年代，重點是在全球開展地質調查和礦產調查評價；20世紀70年代到90年代中期，其境外地質工作的重點是環境地質調查和評價，同時開展基礎和礦產地質調查；90年代迄今，工作重點則轉向對全球重大地質和環境問題的調查，這些問題，需要全球多學科專家的共同努力，而美國地質調查局試圖在其中發揮核心和領導作用。
1.資源導向型的境外地質工作
典型代表是日本和第一次世界大戰期間的美國地質調查局。
日本開展境外礦產資源勘查開發的主要特點是：組建專門機構，包括「石油公團」和「金屬礦業事業團」，大力推行「技術援助/經濟援助及合作計劃」，建立全球礦產資源信息網路，為企業的礦業跨國經營提供全方位支持。為了推進境外礦產資源勘查開發，日本特別成立了金屬礦業事業團（1963年）和石油公團（1967年）。這些准政府性質的機構，直接或間接地參與日本境外礦產資源勘查開發事務，特別是對日本企業的礦業跨國經營提供全方位支持。主要包括：一是建立全球礦產資源信息網路。目前日本金屬事業團在世界11個國家設有辦事處（各辦事處還負責周邊國家的資源信息），收集和分析世界各國的資源信息。特別是針對資源國潛力和礦業投資環境的信息、重要勘查開發項目的信息、國際礦業走勢追蹤、跨國礦業公司動態分析、礦業權市場狀況和礦產品等方面的信息。二是通過技術合作和經濟援助/合作，降低企業在境外勘查開發的風險。作為日本政府的「政府援助計劃」的一部分，日本金屬礦業事業團在受援國實施礦產勘查的技術合作項目和礦產資源的區域調查，以便了解和掌握其他國的資源情況，為本國公司參與境外礦產資源的開發工作提供幫助。三是在境外開展基礎地質調查，承擔項目前期風險，引導企業選點。日本在境外進行的基礎地質調查有兩種方式：一種方式稱為「境外地質調查」，完全由日本金屬礦業事業團用日本政府的錢進行；另一種方式稱為「境外聯合地質調查」，由日本金屬礦業事業團與資源國聯合進行，由日本政府提供資助。這相當於在境外從事前期勘查的風險全部由日本政府承擔了。在找到了礦或圈定了遠景區後，再由日本企業申請取得礦業權。
美國地質調查局也大量開展了這方面的工作。第一次世界大戰期間和第一次世界大戰後，對礦產資源的全球爭奪成為世界政治和美國外交關系的重要因素，這期間，美國政府聘用了三名傑出的地質學家（C.K.Leith，G.O.Smith和J.E.Spurr）作為政府顧問。這三位地學家提出的建議，對美國外交政策和礦產政策的制定和實施發揮了卓越的貢獻。在第一次世界大戰和第二次世界大戰期間，特別是在「國聯」（聯合國前身）中，三名地學顧問發揮了突出的作用，同時促成了在1928年成立了國家礦產顧問委員會。隨著第二次世界大戰的鄰近，地學家提出預防礦產供應中斷的建議，於是1939年美國建立了戰略礦產儲備，1942年，當時的經濟福利局資助了一個計劃，到拉美采購礦產並鼓勵拉美的礦業開發。在這些活動中，美國地學家作為政府顧問，作為拉美采購委員會成員，或者作為美國政府代表去資源國調查。美國對拉美礦產生產和供應的關注，導致美國地學家首次大規模開展境外地質工作，其方式是通過1938年成立的部門間科學和文化合作委員會（ICSCC）。美國地學家開始在拉美國家開展礦產調查評價，包括圈定戰略礦產的位置。第二次世界大戰期間，經濟福利局及其更名後的對外經濟管理局也提供了大量的資金。期間，美國地調局組織了60多位資深的地質學家，在16個拉美國家開展了礦產調查評價。此外，政府還委派了大量地質學家，在歐洲、非洲、亞洲、南美和西太平洋開展地形分析、工程研究和水文調查，以支持現實和潛在的軍事目的。這導致美國地調局組建了軍事地質分局，支持美國軍事部門的戰略規劃。
2.環境導向型的境外地質工作
典型代表是英國地質調查局的工作。地質和礦產調查等，目前已經不是英國地調局國際合作業務的重點，他們現在更多地關心環境和生活質量問題。其一，英國地調局在全球區域地球化學填圖和環境研究方面，正在發揮突出和領導作用。一是環境地球化學。目前英國地調局正在玻利維亞、肯亞、墨西哥、所羅門島、蘇門答臘、史瓦濟蘭等地開展區域地球化學填圖；在辛巴威開展微量元素失衡與動物健康關系問題研究；在中國和印度開展煤電站的環境影響評價工作；在辛巴威和烏干達開展耦合地球化學模擬和填圖；在馬來西亞、泰國、辛巴威和厄瓜多開展采礦和選礦的環境影響評價，重點是砷、汞元素地球化學；在東南亞開展砂錫采礦的環境影響；在肯亞、坦尚尼亞、巴西，研究陸海污染物流動；在菲律賓和厄瓜多，研究減緩與采礦有關的汞污染危害的方式；在中國和斯里蘭卡，研究人體硒失衡的預測及復原；在烏干達研究硅肺問題；在泰國和阿根廷，研究環境砷暴露對健康的威脅及地球化學解決辦法等等。二是地下水砷污染研究。近8年來，英國地調局在孟加拉、迦納等許多國家開展了這方面研究。三是在摩洛哥開展的1∶10萬區域地球化學填圖。英國地調局通過長期的國際合作，收集了世界上大多數國家和地區的地球化學數據。據此，英國地調局建立了國際地球化學數據倉庫，包括自1965年以來的全部數據。還建立了全球重點國家區域地球化學資料庫。其二，英國地調局在水文地質國際合作方面發揮了突出作用。其三是工程地質領域。
近期，英國政府設立了一個特別計劃，即知識和研究項目（KAR），由英國國際開發署資助，英國基礎設施及城市開發部（IUDD）管理，宗旨是提高英國在全球的影響力，其中包括6個部分，分別是：能源、應用地學、信息和通訊技術、運輸、城市化、供水，其中地學項目由英國地調局為主實施。這是英國境外戰略（英國政府國際開發白皮書）的重要內容之一。新戰略要求英國地調局實施的項目做到：促進建設符合英國國際開發署（DFID）要求的全球工程知識庫；促進建設能夠加強南北關系的信息庫；促進工程信息和知識的傳播；有所創新。國際地學項目包括5個主題。一是推動環境友好型的礦產資源開發。包括兩個子項目，分別是：推動小礦山/手工采礦的有效發展（包括小礦山如何與大型礦業企業合作，童工與婦女問題等）；推動礦產工業的可持續發展。二是改進制定發展規劃時的減緩地質和土工災害戰略。三是加強礦產開發的廢物和毒性物質的認識及其對地質資源開發的環境健康影響，為發展中國家制定符合成本效益原則的減輕環境影響的戰略和技術（地球化學災害）。四是加強對發展中國家地質物質工程性質的研究，推廣其工程和環境應用（建築材料）。五是制定保持和加強國家地學信息服務的戰略和系統。
3.科學導向型的境外地質工作
許多世界一流的地質調查機構，目前開展的是科學導向型的境外地質工作，牽頭負責重大國際項目，發揮全球領導作用，從而整體上提高國家競爭力。如日本地質調查局與其他國家開展國際合作研究項目。近期的一些重點包括：與越南地質礦產部合作研究海平面上升綜合評價；與拉丁美洲和加勒比經濟委員會以及菲律賓大學合作，開展淘金熱地區環境管理、規劃和風險交流多學科研究；與美國地質調查局合作研究減輕地震災害的方式，量化表示未來地震的可能性；與美國地質調查局合作研究東北亞成礦系統；等等。日本地質調查局規劃和協調辦公室負責相關國際活動。重點包括：參加國際組織，如東南亞地學計劃協調委員會（CCOP）、地質調查局國際聯合會（ICOGS）世界地質圖委員會（CGMW）等等；支持建設地學信息網路。與其他國際組織的合作包括：國際科學技術中心，聯合國亞太經社會，南亞應用地學委員會，國際大陸科學鑽探計劃，社區和小規模采礦，IGCP等。
這三類導向型的境外地質工作沒有本質的界限，很多時候是相互關聯的。例如，美國地質調查局最近開展的「全球礦產資源評價計劃」，既是一種科學導向型的境外地質工作，也是一種資源導向型的境外地質工作。美國地質調查局正在開展一項國際性合作項目，評價全球未發現非燃料礦產資源的潛力。「全球礦產資源評價計劃」（GMRAP）將研究和測試用於評價全球未發現礦產資源潛力的方法。項目的主要目標是，確定某幾種未發現礦產資源的全球潛在分布地區，並且確定1km深度內這些未發現礦產資源的潛在數量。目前，超過70種化學元素在100多種礦床類型中被發現。「全球礦產資源評價計劃」項目第一批重點關注的礦種是：銅、鉑族元素、鉀鹽資源，第二批評價考慮的礦種是鉛、鋅、鎳、金和磷酸鹽岩。對於銅資源，重點評價斑岩銅礦和以沉積岩為容礦岩石的銅礦，這兩種類型的礦床佔全球銅資源的80%。鉑族金屬包括鉑（Pt）、鈀（Pd）、鋨（Os）、銥（Ir）、釕（Ru）、銠（Rh）六種金屬。鉑族金屬以其特別可貴的性能和資源珍稀而著稱，與金、銀合稱「貴金屬」。鉑族金屬供應相對稀缺，具有重要經濟價值和環境保護意義，在高技術產業中也具有重要作用。這是美國地質調查局優先選擇開展鉑族金屬調查評價的原因。鉀鹽與糧食安全有一定關系，美國鉀鹽的80%以上靠進口，這是美國地質調查局在第一批調查評價的礦種中就選擇了鉀鹽的原因。當前全球經濟條件下，一個國家的經濟安全取決於各種來源的礦產資源供應的充足性。盡管在近期非燃料礦產資源的供應從全球看不會出現短缺，但隨著發展中國家工業化進程的加快，礦產資源的需求量將會大幅度增加。但是，礦產資源的全球發現難度加大，開發難度也日益加大，土地利用沖突也日益加劇，這是美國地質調查局開展「全球礦產資源評價計劃」項目的背景和依據。「全球礦產資源評價計劃」（GMRAP）的目標是：①根據最新可得資料，對全球非燃料礦產資源進行連續性和綜合性的信息分析；②研究提出並且不斷改進開展大區域調查評價的方法；③研究提出用於分析全球礦產資源評價的新模型和預測性工具，並且將分析結果運用於解決可持續資源開發和環境管理相關問題；④通過將成礦作用研究和大地構造分析相結合，推動對成礦系統起源和演化的理解和認識；⑤通過加強政府間和非政府組織、礦業界的合作，推動全球礦產資源調查評價領域的國際合作。美國地質調查局「全球礦產資源評價計劃」（GMRAP）的組織：一是按礦產品類型組織；二是按地理區組織。為此，美國地質調查局和包括中國地質調查局在內的眾多國家的地質調查機構簽訂了相關的研究合作協議。
（三）不少國家為開展境外地質工作而組建專門機構
1.地質調查機構的專門部門負責開展的境外地質工作
英國地質調查局、美國地質調查局等，均有開展境外地質調查工作的職能，並且這種職能是以法律或者法規的形式規定的。
英國地質調查局是1835年成立的世界上歷史最悠久的地質調查局，英國高度重視境外地質調查工作。1893年成立帝國研究院，其礦產資源部專門在境外開展以地學調查為主的科學調查；1947年撤銷帝國研究院，組建專門的「殖民地地質調查總局」，開展英聯邦國家及其他國家的地質調查；1957年進一步擴大范圍，將殖民地地質調查總局更名為「境外地質調查局」，在更多的國家開展地質調查工作。1965年，應時代要求，將境外地質調查局與大不列顛地質調查局合並，成立地學院，即現在的英國地質調查局。在地調局內部專門設立國際業務部，負責設立、執行和管理地調局的境外地質項目，重點是國際援助項目。國際業務部由為數不多的幾個經驗豐富的區域地學經理和協調員構成（按區域組織，如拉美和加勒比項目經理、南部非洲項目經理、亞洲、中東、歐洲項目經理、法語系非洲項目經理等），這些專家有能力將英國地調局內部地學及相關學科的專家組織起來，並且在必要時，可以組織其他機構和公司的專家共同開展工作。
2.地質調查機構的常設項目組負責開展的境外地質工作
在性質上這類機構等同於地質調查機構的專門部門。與專門部門（如，國家地質調查機構的境外事業部，或國際合作部）相比，通過常設項目組負責開展境外地質工作具有更大的靈活性，可以調動更多部門的力量，運行機制上也可以更加靈活。俄羅斯的境外地質研究所也是這類機構。
3.准政府機構負責開展的境外地質工作
典型實例是日本的金屬礦業事業團。日本油氣和金屬事業團（JOGMEC，也可以翻譯為日本油氣和金屬國家公司）成立於2004年（截至2007年3月31日，其股本資本為1879億日元，2007年度的預算為15億日元），由原日本石油公團和日本金屬礦業事業團合並而成，其主要任務之一是確保日本石油、天然氣、有色金屬和礦產的穩定供應。其主要職能是，向日本私人公司提供財政資助，開展境外的油氣及金屬礦產勘查、生產和儲蓄，並且為了使得這些活動有效開展，提供必要的技術援助，同時，系統收集、分析和向日本公司分發有關全球能源和自然資源的信息。日本油氣和金屬事業團，注重通過聯合地質調查、技術合作、培訓計劃及其他活動，加強與資源國合作。
日本油氣和金屬事業團的金屬戰略和勘查部，向日本私人公司的境外采礦作業提供支持。提供的服務包括境外地質調查和礦床研究、勘查評價，重點包括潛在成礦區的衛星圖像分析及地質調查和地球物理測量（其專長是SQUID-TEM）。日本政府通過其油氣和金屬事業團提供資助的主要目的是降低日本公司在境外勘查礦產資源的風險，特別是早期勘查階段。
境外油氣地質調查和勘查一般流程是，由JOGMEC開展境外地質調查和地球物理測量（費用由日本政府承擔），開展油氣潛力評價，這樣降低了日本石油公司的風險，加強了與石油資源國的聯系，幫助日本公司取得油氣的探礦權和開發權，然後由日本公司開展勘查和開發。JOGMEC完成地質調查後，全套數據和技術報告交給東道國，同時交給日本政府和公司。JOGMEC還開展室內工作（包括：勘查潛力分析、開發和生產方案以及成本分析），幫助日本石油公司尋找境外新的投資機會。
除油氣和金屬外，日本還通過1997年組建的日本煤炭能源中心（Jocoal，由以前的3個部門合並而成）加強境外的煤炭地質工作。實際上，日本的煤炭境外地質調查開始於1982年，迄今已在澳大利亞、馬來西亞、越南、印度尼西亞、中國等多個國家開展過工作。
（四）不少國家為開展境外地質工作撥付專門經費
1.與對外開發援助相結合的境外地質工作
英國、美國和日本，包括加拿大等許多國家，境外地質工作均與對外開發援助緊密結合。如美國，實施全球資源戰略的措施之一就是在技術援助和經濟合作的名義下輸出礦業資本，對全球礦產資源加強資本和技術控制。美國國際開發署（USAID）明確委託早在1879年成立的美國地質調查局，在探明礦產資源能夠導致跨國礦業公司進行投資的國家進行礦產資源評估。美國國務院聲稱要利用地質調查局作為推行外交政策的工具。美國國務院要求內政部對有關外派外交人員進行礦產資源方面的培訓。第二次世界大戰後美國政府推行的「國際地質計劃」，就是利用自己的地質勘查技術優勢，以「援助」為條件獲取受援國的礦產資源信息，為本國的境外投資和礦產品貿易選擇目標。在執行「國際地質計劃」過程中，發現了哥倫比亞、巴基斯坦和泰國的斑岩銅礦，哥倫比亞的鉛、鋅礦，泰國的大鉀鹽礦。在巴西、菲律賓、印度和巴基斯坦等國，利用各種先進技術，對這些國家的鉻、錳、鎳和鐵等資源進行了詳細的評價。通過對沙烏地阿拉伯區域地質填圖的援助，強化了它在沙特石油業中的地位。
英國國際發展部（DFID）向發展中國家提供「開發援助」目標，一是知識的傳播，二是滿足南北對話中「北對南的信息需求」。DFID的項目主要包括6個領域，即能源、地學、信息通訊技術、運輸、城市化和供水等。在地學方面，DFID主要靠英國地調局來履行其職能。DFID和英國地質調查局同屬於英國貿工部（DTI），而DTI的主要職能之一就是產品研究和市場研究，目的是在國際上創造公開、透明和有效的市場。顯然，這是為其企業的市場准入服務的。英國的開發援助，主要是通過境外開發署（外交部）提供官方援助（ODA），受援國達135個。但隨著全球化的進程，發展中國家市場准入程度的提高，英國反而削減了其ODA的額度。
2.基於雙邊或多邊合作的境外地質工作
根據雙邊或多邊合作計劃，根據受援國的要求，開展境外地質工作。
3.境外地質工作經費納入經常性預算
這是最常見的類型。
4.由專門基金開展的境外地質工作
主要的例子是日本。日本專門建立了境外礦產資源風險勘查開發基金，包括19項境外礦產勘查開發援助工作，具體包括：前期聯合風險勘查；境外地質調查；境外聯合地質調查；礦山周邊基礎設施F/S調查及完善；勘查融資；股權並購融資；對境外礦業公司及礦山建設提供融資；直接出資；幫助外國礦業公司融資；民營企業的債務擔保；對日本企業為債權人的信貸項目提供保險（含資源能源綜合保險）；境外投資保險（含資源能源綜合保險）；境外勘查准備金特別扣減（稅收支援）；稀有金屬冶煉及回收技術調查；礦山現場技術支援；境外開發計劃調查及技術合作（經濟產業省委託事業，也叫境外規劃調查）；日本國際協力機構（JICA）集團研修；技術合作項目（派遣專家、個別人研修）；境外投資風險准備金（損失准備金）。
（五）中國需要創新境外地質工作管理體制和運行機制
中國要創建世界一流地調局，加強全方位的國際合作，形成地質調查國際合作新格局，是一個客觀選擇，也是一個必由之路。建議：
（1）制定《境外地質調查條例》，或將境外地質工作的內容納入擬研究制定的《地質調查條例》中。這樣，境外礦產調查工作就有了較為可靠的法律保障和明確的政策支持。
（2）組建境外地質研究所（或國際地質研究院），專門負責境外地質工作以及相關全球資源戰略的實施工作。
（3）與相關部門協調溝通，確保境外地質工作的經費來源。一是，建議商務部增加援外基金的規模並將用於境外地質工作的比重加大。二是，與財政部協調設立經常性的境外地質工作項目，納入經常性預算支出。三是，與開發銀行等機構合作，促使境外地質工作經費來源多元化。
（4）制定境外地質工作規劃，與資源外交相銜接，明確境外地質工作的區域重點和礦種重點。
（5）加強與從事境外資源勘查開發的礦業公司合作，國家境外地質工作與礦業公司開展的境外風險勘查有效銜接。
❷ 對於礦產勘查工作來說，人才是關鍵
要重視募聘、培訓、留住人才，要尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造，充分發揮人才的作用。要組織好的團隊，要有科學的管理，形成有良好合作氛圍和奮發向上、齊心協力、團結奮斗、共同為找礦勘查不懈努力的多學科隊伍。重視團隊整體的作用，也重視發揮個人的作用。管理層和領導要信任、支持（包括經費預算）勘查隊伍和勘查人員。
當前國外礦產勘查又趨興盛，有經驗的合格勘查人員缺乏情況嚴重。百年樹人，優秀勘查人才難得。年長的已退休或很快將退休，年輕的缺乏實踐經驗且投身勘查的也不多，人才斷層問題也較嚴重。高等院校有關的系和專業學生較前減少，學習內容也不能很好滿足實際勘查需要。據加拿大地學理事會2001年對該國地學工作人員的問卷調查，在3098份答卷中，年齡在35歲以下的只佔12.5%，而40%的人員將在15年內退休。地質勘查人員不僅要有學識，還要有技能和經驗，特別是要有野外工作技能和經驗。要能認識岩石、礦物、地層、化石，認識地質體，觀察地質現象，透過現象了解本質。要由感性認識進入理性認識，不僅需要邏輯思維、辯證思維能力，也要有形象思維能力，進行二維和三維建模。剛畢業的學生最好有幾年時間跟隨年長有勘查經驗的人員做「學徒」，跟隨「良師」邊工作邊學習他們的寶貴經驗、學識和技能，提高觀察分析能力，鍛煉構想能力和想像力，通過傳承和發展，使自己盡快成為有經驗的合格勘查人才。
創立前述埃佩克斯銀礦山公司的領導人就懂得「一將難求」，求賢若渴，極其重視募聘有豐富經驗和學識的高級專業人才如L.布坎南等專家，讓他們很好發揮作用，結果確實很快取得了重大成果。著名斑岩銅礦專家J.D.洛厄爾20世紀90年代領導不大的公司在秘魯北部發現了皮埃里納大型金礦，最近他領導了秘魯中部的托羅莫查世界級斑岩銅鉬銀礦床的勘查工作，擴大和查明了其資源。不言而喻，像洛厄爾和布坎南那樣的勘查地質專家（也是礦床地質專家），對於勘查單位來說是何等的寶貴和重要。
另外，找礦要有專業隊伍。大單位（大公司）的隊伍和小單位（小公司）小規模的隊伍（西方「草創企業式」的小公司隊伍）在找礦勘查中都有其作用和地位，二者也有互補作用，可進行合作。此外也還需要群眾報礦甚至找礦（芬蘭也頗重視群眾報礦，西方還有「找礦人」的個體找礦）。這些是由找礦本身的工作性質和特點決定的。這幾部分隊伍和力量的存在，也反映了找礦活動本身的規律性。群眾報礦，甚至一定條件下的群眾找礦，是我們社會主義國家在找礦方面的一個特點和優勢所在。大搞群眾找礦運動有問題，但科學合理地走群眾路線還是有益的。在社會主義市場經濟條件下，如何繼續正確地發揮人民群眾在找礦中的積極性和作用，也是需要研究的課題。
❸ 遼寧省有色地質局地質隊青城子礦區岩心庫清理搶救方法與工作經驗
周月霞
（遼寧省有色地質局103地質隊）
摘要 遼寧省有色地質局103地質隊原有7個岩心庫，由於年久失修，庫房和庫內岩心嚴重損毀。近年來，投入50萬元，對岩心庫進行了維修，對庫內岩心進行了清查和處理——嚴重損毀的予以清除埋存；年代久遠的篩選少量代表性岩心作為檔案留存；近年新產生的、有利用價值的岩心重新整理後予以保留，重新建立了岩心庫目錄和管理利用制度。
關鍵詞 遼寧省有色地質局；103 地質隊；岩心庫；維修；清理
遼寧省有色地質局103地質隊（以下簡稱103地質隊），主要在遼東地區開展金、銀、鉛、鋅礦找礦工作。在近半個世紀的找礦勘查歷程中取得了豐富成果，先後為國家提供了丹東五龍金礦、青城子鉛鋅礦、高家堡子銀礦、小佟堡子金礦、白雲金礦、林家三道溝金礦、庄河金礦、寬甸萬寶銅礦、萬寶鉬礦等一大批大-中型礦床，為國家經濟社會發展提供了大量急需的有色及貴金屬礦產資源。103地質隊之所以取得輝煌成績，除了一線勘查人員的辛勤工作外，地質資料管理服務工作功不可沒，特別是岩心、副樣等實物地質資料的開發利用發揮了關鍵作用。最為典型的實例是遼寧省鳳城市青城子鉛鋅礦，在面臨資源危機，甚至即將閉礦之時，通過實物地質資料的二次開發，實現了找礦突破，在青城子地區先後發現了高家堡子銀礦床、小佟家堡子大型金礦床、楊樹金礦床等。2004年提交的《遼寧鳳城青城子鉛鋅外圍金礦評價》報告，榮獲「2003年國土資源科學技術一等獎」，被評為「國家2005年中國國家戰略性礦產資源勘查優秀項目」。
然而，由於受經費等條件限制，該隊實物地質資料管理和利用工作發生嚴重困難，原有的岩心庫年久失修，存放的岩心、副樣等嚴重損毀。為了貫徹落實國務院發布的《地質資料管理條例》和國土資源部發布的《實物地質資料管理辦法》，103地質隊對岩心庫進行了修繕，對庫內岩心進行了清理、搶救和清除。現將工作方法和取得的效果及工作經驗進行簡要總結，希望對推動地質勘查單位實物地質資料管理工作有所幫助。
一、原有岩心庫狀況
103地質隊在建隊初期就建有兩處實物地質資料庫：一處位於鳳城市青城子鎮麻泡區（老礦區），建於1977年，共有7個岩心庫房，面積1491m2；另一處位於丹東市四道溝單位基地，包括一座岩心庫、面積176m2，3個副樣庫、共計452m2。
這幾個岩心庫和副樣庫，不僅容量有限，而且年久失修，早已嚴重破損，屋頂漏雨，室內沒有照明設備，沒有窗戶，岩心箱堆放密集，順序混亂，標識不清。難以進入內部查看岩心，根本就無法滿足實物地質資料保管需要（圖1，圖2）。
二、庫房修繕與岩心清理搶救
2009年12月，按照國土資源部《關於開展全國實物地質資料管理情況摸底調查工作的通知》（國土資發［2009］60號）和《遼寧省國土資源廳（遼國土資辦發［2009］62號）》的要求，103地質隊組織專業人員對實物地質資料進行了清理，在此基礎上，對青城子礦區麻泡子岩心庫和丹東四道溝岩心庫進行了維修，對庫內岩心進行了清理搶救。
圖1 庫房屋頂破碎漏雨
圖2 無照明的副樣庫
1.青城子礦區麻泡子岩心庫清理搶救
（1）岩心清查
針對岩心庫存放數量、岩心保存完好程度及保管條件等問題，資料室和專業人員於2011年3月29日開始對103地質隊青城子岩心庫進行了建庫30多年來的第一次詳細的清查，並拍攝了大量的照片。現將清理搶救結果總結如下：
1號庫院內雜草叢生（圖3），散亂堆放了大量岩心。岩心庫大門已壞（圖4），庫內堆滿私人物品，裡面的岩心散落一地（圖5），有的岩心正面看似擺放整齊，但側面看岩心箱已經破爛不堪（圖6），地面堆放散落的岩心，達1m多厚，已無法估算岩心數量。整個1號庫房的岩心，都是20世紀70年代的鑽孔，共有岩心2940箱，能看清孔號的大約2400箱，礦山已經關閉，已經沒有繼續保存的價值。
圖3 凌亂、雜草叢生的院落
圖4 破損的庫房大門
2號庫堆放了一些管子等雜物，里邊的岩心堆放嚴重超高，最高達36 箱，搖搖欲墜，有的岩心箱用木棍相互支撐著（圖7）。共有岩心3570箱，能看清孔號的大約3410箱。涉及桃園、高家堡子、四棵楊樹、王家堡子、林家三道溝、尖山子、姜家溝、小佟家堡子等8個地區的鑽孔岩心。年代比較新，有繼續保存價值。
3號庫外面堆放了大約800多箱的岩心（圖8）。
5號庫（圖9）、6號庫房（圖10）外面堆放岩心大約1600多箱，整個院落雜草叢生，汽車不能靠近庫房門口。
圖5 1號岩心庫內散落的岩心
圖6 腐爛的岩心箱
圖7 2號岩心庫內用木棍支撐的岩心箱
圖8 3號庫房外堆積的大量岩心
圖9 5號庫房外堆積的大量岩心
圖10 6號庫房外堆放的大量岩心
6號庫由於房頂破損嚴重，地面已經形成大約8 cm厚的冰面，最底一層岩心箱已經被冰覆蓋（圖11）。最里邊的岩心箱地面還有冰雪沒有融化，最底下的一層要更換岩心箱（圖12）。6號庫房的岩心共有4399箱，都是近幾年打的鑽孔，大多數是四棵楊樹和林家三道溝地區的鑽孔岩心。都能看清鑽孔編號和地區號。涉及遼陽塔子嶺、四棵楊樹、柳河溝、雲山石湖溝、陳家堡子、白雲、林家堡子、林家三道溝、鮑家溝、楊家嶺、灣地溝、永勝等12個地區的鑽孔岩心，是近年代鑽孔，有繼續保存價值。
圖11 6號岩心庫內最底一層岩心箱已經被冰覆蓋
圖12 正在更換冰面下的岩心箱
7號庫大門很久沒有打開過，門前堆滿了雜亂無章的岩心，門前有一個大坑（圖13）。裡面房頂破損嚴重（圖14）。地面一片狼藉，岩心箱里的冰雪沒有融化（圖15）。有的岩心箱已經傾倒，岩心散落一地。共有岩心1243箱，能看清孔號的大約1200箱，都是20世紀90年代的鑽孔。能看清地區的有林家金礦、窪嶺、桃園。從鑽孔編號上看，好像是90年代采過副樣的鑽孔。岩心箱次序已經混亂，是當年找鉛鋅礦，後來化驗副樣發現金礦、銀礦的典型代表鑽孔，因此從利用和紀念意義上講應該繼續保留一部分岩心。
圖13 7號庫房門前有一個大坑
圖14 7號庫庫房房頂已經破損
圖15 7號岩心庫內岩心箱上還有未融化的冰雪
（2）岩心庫維修
青城子礦區麻泡子岩心庫維修工作於2011年4月開工，到5月結束，僅用了45天，就順利完成，共花費資金近50萬元。包括：①房頂更換彩鋼瓦；②庫房內安裝照明燈；③地面加高防水處理；④對庫房通風不好的開小窗戶；⑤對堆放在外面的岩心，進行整理和處理；⑥沿著庫房的走向修整道路；⑦增設石條，最底下的岩心箱離開地面擺放，防止腐爛；⑧購買部分新岩心箱，更換部分已經破損的岩心箱；⑨對院落道路進行修整。
（3）岩心整理搶救
此次清理的原則是：岩心箱已經腐爛的，裡面岩心已經散落一地的鑽孔不再保留；1990～1992年在岩心二次開發利用上，找到大礦的那部分岩心予以保留，即使岩心不夠完整，也留存作為紀念，這些岩心保留在6號庫房；岩心箱上已經看不見孔號的，沒有任何標志的岩心箱，這樣的岩心沒有留存的價值；年代太久遠的岩心，留存一小部分作為當時歷史的見證。
經過重新修繕、整理的岩心庫各方面都有了很大的改觀，根據實際情況在擺放岩心上做了調整：1號庫存放年代久遠（20世紀70～90年代）、有代表性的岩心作為紀念性保存。這些岩心已經分不清孔號和地區，只有年代標志，共存放2616箱、岩心18312 m。2號庫存放20世紀80年代至現在的部分岩心，共2744 箱、19208 m。3號、4號、5號庫房原來存放匯寶國際投資公司的岩心，現已經遷出，目前空置准備存放新產生的岩心。6號庫和7號庫改造後合並為一個大庫，稱為6號庫房，存放20世紀80年代至現在的岩心，共4218箱、29526 m。
（4）岩心管理
編制了岩心存放位置平面圖，在每一堆鑽孔岩心上方懸掛一個鑽孔信息標簽，做到不看賬簿就能知道該鑽孔的基本資料。與此同時，對過去的一些規章制度重新進行了補充和完善。這些規章制度有庫房管理員崗位責任制、岩心庫房管理制度、岩心管理制度、庫存岩（礦）心使用管理規定等。
2.四道溝基地岩心庫清理搶救
四道溝基地岩心庫共有4個庫房。7號庫和8號庫房頂是2010年翻新的，7號庫為岩心庫，存放2004年到現在的寬甸一帶的5個項目岩心735箱、5145m，8號庫存放2004年至現在的鑽孔正樣和副樣共328箱、32568個副樣。9號庫房是化探副樣庫，10號庫房是鑽孔岩心副樣庫，存放的副樣年代久遠，多是20世紀60年代的，已經沒有繼續保存價值，准備下一步進行清理。
3.清理工作小結
103地質隊投入50萬元人民幣，組織專業人員對原來破爛不堪的岩心庫進行了清理，取得了良好效果。主要工作如下：
1）對岩心庫進行了維修，更換了部分岩心箱，達到了保存岩心的目的。
2）對庫內岩心進行了分類處理，嚴重混亂破損、無法識別的岩心不再保留；年代久遠的岩心，只留少數代表性岩心作為紀念，其餘不再保留；近年產生、有利用價值的岩心，重新整理登記後入箱保留。
3）建立了庫存岩心台賬，繪制了庫房平面圖。
4）建立完善了岩心管理制度。
三、加強基層地質勘查單位實物地質資料管理工作建議
實物地質資料是地質勘查工作取得的重要成果，是廣大地質工作者辛勤勞動的結晶和歷史記錄，是部署和實施進一步地質工作的重要依據，是地質工作服務社會的重要載體。基層地質勘查單位不僅是產生實物地質資料的源頭，而且是利用實物地質資料的主體。加強基層地質勘查單位的實物地質資料管理，不僅可以直接服務於本單位的地質勘查工作，提高地質找礦效率，降低投資風險和勘查成本，促進地質勘查工作可持續發展，而且為全省和全國實物地質資料管理工作提供基礎保障。但目前基層地質勘查單位的實物地質資料管理工作存在諸多困難，如：庫房維修、設備配置、實物整理、保管等等，需要在各級政府幫助下給予資金上的支持，確實把實物地質資料真正納入地質資料管理和信息服務體系，推進地質資料信息服務集群化、產業化和專業化，力爭把基層地質勘查單位的實物地質資料庫辦成集生產、科研、教學、科普於一體的地質科技服務基地，為國家經濟建設做出應有的貢獻。
❹ 地質工作的基本歷程
1949年新中國成立以後，確定了「努力發展自然科學，以服務於工業、農業和國防的建設」的方針，地質學和地質事業贏得「建設的尖兵」的地位而備受重視，從而開始其大發展的歷程。
（一）地質工作管理機構的建立
1950年，中央人民政府政務院批准成立中國地質工作計劃指導委員會，任命委員21人，李四光任主任委員，尹贊勛、謝家榮任副主任委員。委員會負責統一規劃全國地質工作，並適當集中全國地質學家解決國家建設的迫切地質問題。同年11月，委員會召開擴大會議，會議討論了四個問題：中央地質機構的組織；中央與地方地質機構的聯系；地質教育；1951年的工作計劃。會議明確提出，應人力物力集中解決煤、鐵、石油和有色金屬的資源問題。並建議地方地質機構應受當地人民政府及地質工作計劃指導委員會雙重領導。
1951年，300多名地質工作者組成84個地質隊分赴全國各地區調查，其中東北地區仍為工作重點。至1952年，全國地質工作出色地完成了包括80多個項目在內的地質工作計劃，對5000多平方千米的國土做了地質調查並繪制出圖件，鑽探進尺總計達到3萬余米。
1952年，中央人民政府決定成立地質部，任命李四光為部長，何長工等為副部長，以加強地質工作的領導，使地質工作適應國民經濟建設的迫切需要。地質部成立後，中國地質工作計劃指導委員會隨即撤銷。在成立地質部的同期，重工業部、燃料工業部等有關部門，也先後相應地加強了各自的地質機構。中國科學院成立地質研究所和古生物研究所，強調理論與實際密切結合開展科學研究；接著成立古脊椎動物研究室。1952年，在院系調整中建立了北京地質學院和東北地質學院；各大學地質系擴大招生；建立專科學校；幾年後又建立成都地質學院。20世紀50年代初，與地質相關的北京礦業學院、北京石油學院等也建立了。從1952年起，先是各大行政區，後來是各省先後建立地質局，組織勘探隊。至此，地質工作管理機構基本完備。
（二）地質工作的大轉變
1952年11月，全國地質工作計劃會議在北京召開，這次會議的召開標志著地質工作開始大轉變。會議的中心議題是制定1953年地質勘查計劃，這是中國地質工作第一次成為國民經濟計劃的一個組成部分，從此地質工作納入了國家計劃的軌道（夏國治，程裕淇，1990）。
1953年，中國發展國民經濟的第一個五年計劃開始執行。在第一個五年計劃中規定的地質工作任務共有四項：第一，保證五年內開始新建企業的設計所必需的礦產儲量；第二，加強對某些以前沒有發現或者很少發現的和目前特別缺乏的資源（例如石油）和地區上分布不平衡的資源的普查工作和勘探工作；第三，有計劃地開展全國礦產的普查工作，進行部分的區域地質調查等工作，保證第二個五年計劃所需的礦產儲量，並為第三個五年計劃所需的礦產儲量准備資源條件；第四，加強水利資源和綜合流域開發的地質勘查工作，保證第一個五年計劃期間重要水利工程和水力發電工程所需的地質資源，並為第二個五年計劃所需的水力資源開發做好准備工作。為此，五年內計劃探明可供設計的煤的礦產儲量202.7億噸，鐵的礦產儲量24.7億噸，計劃完成地質勘探鑽探工作量923萬米，提供地質勘探工作經費16.7億元（夏國治，程裕淇，1990）。
為了順利完成「一五」計劃所規定的地質工作任務，地質部將60%的技術力量保證有色金屬、黑色金屬及煤炭的重點勘探任務，以16%的力量有重點地進行普查。「一五」計劃開局之年，77%以上的地質人員到了野外，即使以科學研究任務為主的中國科學院地質研究所和古生物研究所，也派出了大量科技人員密切配合。
「一五」計劃期間，共完成了74種礦產的勘查，有64種取得了可供工業設計使用的儲量。與1949年相比，銅的儲量增加了14倍，鉬的儲量增加了50倍，石油的儲量雖然不能滿足國家建設的需要，但仍比1949年增長了32.5倍，而且還開始了200萬平方千米的石油地質普查（夏國治，程裕淇，1990）。
（三）地質普查的全面展開
從1954年開始，地質普查工作全面展開，為此，地質部成立了普查委員會，組織了44個普查隊共2000多人，在20個省（區、市）的120多個縣的范圍內展開普查工作。至1955年，地質部所完成的普查工作量已由1953年的8%增長至20%。到1956年，地質部所屬各地質隊均已將二分之一以上的技術力量投入普查工作中。
1955年，地質部根據國務院決定開始承擔石油普查任務。1955年春節前後，地質部召開第一次石油普查工作會議，組成5個石油普查大隊，會同燃料工業部分別在准噶爾、柴達木、六盤山、四川等地進行大面積的石油普查，並強調運用地質理論指導探尋石油的重要性。同時，地質部還在華北平原進行了石油普查，並抽調技術骨幹充實各石油普查大隊的力量。1956年，石油普查規模進一步擴大，地質部派出14個大隊與地球物理探礦等隊伍配合，普查了新疆、柴達木、松遼平原、華北平原、四川盆地、鄂爾多斯、貴州、廣西等面積達40多萬平方千米的地區。
1957年，地質部做出石油地質工作戰略東移的決定，將找油的重點從西部轉移到東部各盆地。「一五」計劃結束時，找到的可能儲油構造累計達256個，有的已經鑽探出原油，為大慶等油田的勘探開發奠定了基礎（夏國治，程裕淇，1990）。
除油氣資源外，區域地質調查和其他礦產普查也大規模地展開並取得了巨大的成效，幾十個具有工業價值的新礦區被發現。
（四）地質工作的曲折發展
1958～1965年地質工作經歷了曲折的發展道路。一方面，地質工作取得了不俗的成績，在區域地質調查方面，完成了1：20萬綜合區域地質調查面積43萬平方千米，開展了1：5萬區域地質調查的試點工作，出版了1：300萬全國水文地質圖及其說明書；在礦產勘查方面，全國共發現各種礦產的礦點10萬多個，探明有相應儲量的礦種93種；在工程地質方面，地質部與水電部共同完成了三門峽水利樞紐初步設計階段及壩區施工階段的工程地質勘探任務，完成了長江三峽初步設計所要求的工程地質勘察工作。另一方面，在那一特殊的歷史時期，不尊重客觀規律，盲目追求高速度、大計劃，也使這一時期的地質工作遭受了挫折。1958年，地質部門的23種主要礦產儲量的年計劃指標不斷加碼，分別超過國家批准計劃的1倍，有的甚至達到10倍。1959年和1960年仍然延續了這種躍進的勢頭。與此同時，地質工作出現了不按客觀規律辦事、不講必要的程序忽視社會效益和經濟效益的現象。這些都給地質工作帶來了損害。
1960年冬，中央決定對國民經濟實行「調整、鞏固、充實、提高」的方針，從1961年至1963年，國民經濟進入連續3年的調整時期。地質部也從1961年起，總結「大躍進」期間地質工作的經驗教訓，部署調整工作，並組織地質工作者對地質工作的性質、特點、規律、內部工作關系進行大討論。經過幾年的艱苦努力，地質工作逐步恢復了正常秩序，並開拓出若干新的工作領域。
這期間，地質部重點做了以下幾個方面的工作。①加強重點礦種和礦區的勘查工作。一是經黨中央和國務院批准，會同石油工業部在大慶長垣組織石油勘探會戰，同時開展外圍地區的普查勘探工作。二是加速勘查鉻礦資源。三是集中力量組織長江中下游各省協作，重點加強銅、鐵礦等礦產的勘查工作。②加強三線戰略後方的地質工作。地質部門根據黨中央關於加強三線建設的指示，對二線、三線地區和戰略後方的地質勘查工作做了相應的加強。③加強與發展農業有關的地質工作。④加強地質科學研究。新建了一批地質科研機構，出版了一批水平較高的科學專著和論文報告，「以任務帶學科」，強化了為國民經濟服務並取得了一批重要的成果。學術氛圍活躍，大地構造學領域的地質力學、多旋迴學說、地窪學說、斷塊學說、地殼鑲嵌波浪運動說等學派之間展開了爭鳴。⑤開辟了新的地質工作領域。如海洋地質工作、特種非金屬礦產的找礦勘探工作、地震地質工作以及第四紀冰川和現代冰川、珠穆朗瑪峰地區的地質考察、核爆試驗場工程選址等（夏國治，程裕淇，1990）。
（五）地質工作的艱難前行
「文化大革命」期間，地質工作像國民經濟其他行業一樣遭受了嚴重的挫折，但在極端困難的情況下，地質工作者頂住壓力、排除干擾，地質工作艱難地前行。
一方面，地質工作遭受嚴重挫折，主要表現：地質教育事業損失慘重，北京地質學院先遷湖南石門，再遷湖北江陵，最後落戶武漢，遷徙過程中人才流失、物資毀損，地質院校停止招生達五六年之久；地質工作管理機構合並撤銷，研究機構下放管理，給地質工作帶來巨大損失；探礦機械、地質儀器等工廠長期處於半停滯狀態；地質工作隊伍中技術人員流失嚴重，全國地質工作技術人員由1966年末佔地質職工隊伍總數的19.1%，下降到1976年末的12.5%，雖然絕對數有所增加，但所佔比例急劇下降，造成隊伍結構的嚴重不合理，給地質工作帶來了長期難於解決的負擔（夏國治，程裕淇，1990）。
另一方面，即使是在這樣嚴重的困難局面之中，地質工作仍然在區域地質調查、礦產勘查以及開闢地質工作新領域方面取得了一定成就，地質工作在困境中艱難前行。在區域地質調查方面，先後完成了青海等地的1：100萬區域地質調查面積約100萬平方千米；過半數的省市進行了1：20萬區域地質調查工作；出版了中國第一幅1：5萬區域地質調查正規圖件。在礦產勘查方面，石油、天然氣勘查取得多處突破，分別在隴東、蘇北、任丘以及南黃海、北部灣、珠江口、東海等地或構造見油、見氣，確證這些地區具有良好的油氣遠景，或構造鑽獲日產千噸的高產油井，發現古潛山型油氣藏；鐵礦勘查也獲重要進展，基本摸清了中國貧、富鐵礦的類型、特點、分布規律、儲量及潛在儲量、冶選性能等；其他金屬礦產和非金屬礦產的勘查取得許多新的發現，陸續發現和勘查了一些新的金礦、銅礦、稀土礦、鉑族礦、鉻礦等以及新的鹽礦、重晶石礦、天然鹼礦和許多非金屬礦產的新品種。在水文地質普查方面，一部分水文地質普查隊伍實行「工改兵」的制度，組建了基本建設工程兵水文地質普查部隊，普查部隊完成了350萬平方千米普查面積中工作條件最艱苦的190萬平方千米的任務。在開拓新的地質工作領域方面，地熱地質勘查、航空地質和航空綜合地球物理勘查以及將計算機應用於地質工作之中都取得了突破性的進展。在地質科學研究方面，也取得了不俗的成績，包括編制出版1：400萬中國地質圖和1：500萬亞洲地質圖，中國地質礦產圖集，1：300萬中國海上及海域地質圖等，以及稀有元素礦床類型及其成礦特徵的系統總結、三峽工程、寶成鐵路沿線環境工程地質科研工作成果等。在對外交往方面，恢復了中國在國際地質科學聯合會中的會員國地位，對中國學術界參加國際學術組織和學術活動起到了重要的示範作用和促進作用（夏國治，程裕淇，1990）。
（六）地質工作迎來勃勃生機
1978年中共中央召開十一屆三中全會，決定將黨的中心工作轉移到經濟建設上來，中國迎來了科學發展的春天，也給地質工作帶來了勃勃生機，地質工作真正轉移到了為現代化建設服務，以地質-找礦為中心的軌道上來。
指導思想的撥亂反正。隨著十一屆三中全會精神的貫徹落實，地質工作的指導思想進行了撥亂反正，明確提出地質工作要實行以地質-找礦為中心的工作方針，要把根本出發點放在提高地質找礦效果和地質工作的經濟、社會效益上。
地質工作管理體制的調整。為了加強地質工作的領導，1979年，國務院決定，撤銷原國家地質總局，恢復建立地質部，為加強對礦產資源開發利用的監督管理，1982年地質部改名為地質礦產部；各省（區、市）地質工作管理體制改為以地質部為主的雙重領導；冶金工業部、煤炭工業部、石油工業部、化學工業部及建材系統下屬的地質隊伍也相繼收回改為相關部委為主的雙重領導。
地質工作隊伍的表彰和激勵。地質部門先後三次評功授獎，表彰勞動模範、找礦有功單位和人員以及模範政治工作者等；為調動知識分子鑽研技術的積極性，地質部門認真落實知識分子政策，為知識分子評定和晉升技術職稱。與此同時，地質隊伍的結構得到優化，截至1985年底，地質部門隊伍41.8萬人，技術人員的比例由1978年的16%上升為20%，隊伍素質得到改善（夏國治，程裕淇，1990）。
學術交流活動的恢復和發展，地質科研工作得到加強。1982年，中國地質學會舉行學會成立60周年紀念大會和學術報告會，會上為40名從事地質工作50年以上的老地質工作者頒發了榮譽證書。這一年，中國地質學會會員發展到4萬多人。按照中央「經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設」的戰略方針，地質部門將科技工作重點放在為解決經濟建設和地質工作的關鍵性項目上，調整不同層次科研機構的分工協調以及地質隊、科研機構和院校之間的橫向聯合。
十一屆三中全會後，地質工作取得了巨大的成就，尤其是在區域地質調查和重點礦產的普查方面。在區域地質調查方面，至1985年底，1：20萬地質調查完成了全國應測面積的88%，完成1：50萬、1：20萬區域水文地質普查922萬平方千米。在此基礎上，取得了一批重要基礎地質成果：出版了《中國地層》、《亞洲地質》、《中國古地理圖集》、《中國構造體系圖》等一批高水平的專著和圖集。通過全國范圍內的普查，發現了值得進一步工作的礦產地600多處，其中預計可達大中型礦床的約300處。有97種礦產新增了探明儲量，平均每年擴大規模的礦區135個。在南海珠江口、東海獲得日產291立方米、174立方米的高產工業油流，在塔里木盆地獲得日產1000立方米的高產工業油流，從而為海洋石油鑽探和塔里木盆地石油普查打開了新局面（夏國治，程裕淇，1990）。
❺ 礦產勘查過程
為了探討礦產勘查過程中認識運動的表現形式，有必要對礦產勘查過程本身先做一點簡要的分析與說明。
礦產勘查工作是地質工作的主要組成部分。礦產勘查工作的目的，是發現與探明國民經濟與社會發展所需的礦產資源，並提供相應的地質資料，供礦山(油、氣田)設計建設開發利用。我國目前以及在可預見的未來，工業生產中80%的原材料都取自礦產，近95%的能源屬礦物能源。中國如此，世界也大體這樣。因此，礦產勘查業在整個國民經濟中佔有十分重要的地位，在整個社會生產鏈條中處於最前端的突出位置。
為了發現與探明礦產資源而進行的礦產勘查過程，實際上就是對賦存於地殼之中的礦產的客觀地質情況進行認識的過程。而要全面認識礦產的地質情況，必須經歷較長時間的實踐、認識，再實踐、再認識的過程。礦產勘查作為一項實踐活動，它的客體是礦床。礦床是在地殼的某一特定地質環境內的有用礦物堆積體，它是在地殼漫長的發展過程中由各種自然作用形成的，它的賦存情況和規律通常是十分復雜的。另一方面，又由於礦床通常深埋地下，不能為人們所直接全面觀察，即使靠探礦儀器設備的幫助獲取信息，僅是一種間接觀察，靠探礦工程揭示進行觀察，也是一種局部觀察，都很難了解其全貌。何況礦床的空間分布狀況不過是其在地質歷史上形成過程的反映，要深入了解其分布規律，就不能不研究其形成過程，這就更為艱難。礦床規律的復雜性、隱蔽性，決定了人們對礦床認識的曲折性、漸進性和階梯性。礦產勘查工作程序性、階段性，就是上述認識規律的具體體現。
地質工作者為了有效地逐步深化對礦床的認識，將礦產勘查工作過程劃分為幾個階段。盡管各國劃分方法不盡一致，但都作階段劃分，這一點是共同的。在我國，目前將礦產勘查過程劃分為三個大的階段，即普查、詳查、勘探三個大階段(圖15)。在一般情況下並嚴格按此序列有計劃、分層次、循序漸進地開展工作。但在某些情況下，一個地區或一個礦區內的不同階段的地質勘查工作可能有交叉並進的情況。對此，我們將在第四章的遵守勘查工作程序、縮短礦產勘查工作周期一節中加以討論與說明。
圖15 礦產勘查過程示意圖
礦產勘查三個階段的目的任務及特點大致如下:
(1)普查階段。普查階段中地質人員運用地質的理論與方法，結合自己的找礦經驗，在一定空間范圍里，通過對各種地質體和各種地質現象的實地調查與觀察研究，來尋找地質工作設計中規定的目標礦產。這個階段中礦產勘查人員為了找到所要找的礦產，主要靠自己的感覺器官去直接觀察了解，靠自己的思維能力去分析復雜的地質現象，有時也輔以少量的探礦工程，以求了解更多的情況。這個階段礦產勘查工作的目的在於發現礦床。既包括在一個有較大面積的區域內(成礦遠景區、帶)發現礦點或礦床，也包括在已發現的礦點、物化探異常范圍內發現礦體。礦產普查從認識這個角度來看是整個礦產勘查中最困難的階段，這個階段的最大特點是不確定性、風險性和隨機性，具有明顯的「搜索」性質。是一種「面型調查」。發現礦床是最困難的事，它除了受投資、工作量及從事找礦的人員素質制約以外，「概率法則」起著明顯的支配作用。在一個客觀無礦的地區，無論進行多麼認真地工作，最終仍然找不出礦來。由於這一階段要通過發現礦床，實現由「無礦」到「有礦」的飛躍，人們的認識過程充滿了曲折和反復。這里所說的「無礦」，系指尚未有礦發現，或尚未知有礦無礦。通過普查，在這個地區既有可能發現礦，如果客觀上有礦的話;也有可能未發現礦。未發現礦又有兩種可能，一是該地區本來沒有礦存在，當然就不可能有發現;另一種情況是客觀上存在有礦，但由於工作不當而未發現。總之，普查這個階段工作的實質是「發現」，是發現礦床。普查階段的勘查工作結果有兩種可能，一是發現了礦產，一是沒有發現礦產。但不論是否有所發現，均應在工作末尾，提交相應的地質普查報告。對於有所發現的普查報告，可以作為下一階段即詳查階段工作的依據。對於沒有發現礦產的普查報告也可以加深對該普查區地質條件的認識，因而也應認真地進行總結經驗，以利於我們在其他地區開展普查工作時參考，使選擇普查靶區工作做得更好。「失敗是成功之母」的哲理也正在於此。
(2)詳查階段。這個階段地質勘查工作的目的是對經普查階段工作發現的礦床(點)，通過進一步野外勘查工作，包括進一步的直接觀察和較多的探礦工程，獲取關於該礦床(點)較豐富的認識，作出是否具有工業價值的評價。如沒有價值，這個點的整個勘查工作就此結束。如有價值，則為轉入下一階段勘探提供科學依據和指明方向。可見，這個階段的工作非常重要，它決定著這個礦床(點)的前途和命運，是實現由普查到勘探的中間過渡的關鍵環節。這個階段的風險性和隨機性雖有減少，是一種「點型調查」，但不確定性仍然存在。只不過它不是在「無礦」和「有礦」之間進行選擇，而是對已知礦床在「有工業價值」和「無工業價值」之間進行選擇。這個階段工作時間一般較普查為短，但花錢較普查為多。詳查階段工作的實質是「評價」，是按照主體的價值取向對礦床作出是否具有工業價值的評價結論。工作階段的末尾，要提交詳細普查報告，把這個階段所獲得的認識反映出來。詳查階段的勘查工作，無論成功與失敗，對於提高有關礦產客觀情況的認識都具有重要意義，都可以使我們認識上一個新的台階。因為通過詳查，可以使我們了解哪些礦產地有工業利用價值，以及為什麼有價值;哪些礦產地沒有價值，以及為什麼沒有價值，從而將有助於我們進一步認識與掌握這個地區這類礦床的客觀成礦地質規律，更有效地指導以後的找礦工作。
(3)勘探階段。這個階段的任務是在已初步確定為工業礦床的條件下，在初步圈定的有限范圍內進行旨在具體確定礦床的規模、形態、產狀、礦石質量、開采技術、經濟條件等工業經濟參數，並確定礦床開采最優方案。通過大量的野外勘探工程和細致的室內綜合分析工作，查明工業礦床的地質、經濟和技術特徵，為開采設計提供詳細的地質勘探報告資料。這個階段的最大特點，是在已知具有工業價值的礦床上進行的工作，沒有太大的風險。礦床勘探階段的實質是「探明」。
如果歸納一下，礦產勘查過程中普查、詳查、勘探這三個階段工作的實質就是:發現、評價、探明六個字。
從上述分析，可以看出，普查、詳查、勘探這三個階段之間的關系是辯證的統一。三者之間既有同一性，又有差異性。同一性表現在三者均為礦產勘查這一統一過程中的順序銜接的組成部分，三者同是圍繞一個目標，即找到可供工業建設利用的礦產地;差異性表現在具體任務不同，工作程序不同，損失風險不同，認識深化的程度也不同。