食品葯品監督管理工作經驗材料
㈠ 怎樣才能寫好關於食品葯品監管方面的材料
基層食品葯品監管部門構建和諧社會
不斷提高構建和諧社會的能力,是我們黨更好地推進改革開放和社會主義現代化建設的有力保障。食品葯品監督部門,肩負著保障人民群眾飲食、用葯安全的重任,是構建和諧社會的重要組成部分。不斷提高食品葯監管水平,維護人民群眾健康權是構建社會主義和諧社會的必然要求。
一、以構建和諧社會理論為准繩,努力提高食品葯品監管工作水平
食品、葯品的管理是被稱之為「人命關天」的大事,搞好食品、葯品監督管理,有利於維護人民群眾健康權、生命權,促進和諧社會全面發展。我們要自覺地把行政執法工作與構建和諧社會緊密聯系起來,確立以和諧為特徵的執法新理念,推進依法行政的進程,促進依法管葯。
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要運用報刊、廣播、電視、黑板報等各種宣傳形式,開展葯事法規宣傳教育活動,普及法律知識;要經常組織執法人員深入到農村葯店、個體診所及衛生院相對集中的鄉鎮進行現場說法,提高人民群眾知法、懂法、學法意識和維權意識。
(二)加大監管力度,堅持依法行政。圍繞依法行政這一軸心,突出監管重點,加大葯品醫療器械違法行為查處力度。在實際工作中可在鄉鎮聘任具備一定專業知識的兼職葯品監督員、信息員或協管員,加強農村葯品質量檢查,強化農村葯品質量的監督。建立假劣葯品舉報箱,設置熱線電話,自覺接受社會和群眾的監督。要建立健全「辦、審、定」三分離制度、行政執法效績考評和責任追究制度,不斷完善葯品監督約束機制,規范葯品監督執法行為,推進依法行政。
(三)加強教育培訓,提高隊伍整體綜合素質。隊伍素質是成就事業的基礎,為此,要成立中心學習小組、普法小組,制定中心學習小組學習計劃和普法計劃。堅持每月組織一次領導和幹部學習專業法律法規知識及公共法規知識,提高隊伍的整體素質。
(四)強化制度建設,促進有效管理。要進一步建立健全《行政執法案件審核制度》、《行政案件檔案管理制度》、《罰繳分離制度》等基本制度;完善《行政處罰聽證程序》、行政執法案件辦理流程、行政執法案件審核流程等工作程序,規范工作行為。要全面推行政務公開制度和服務辦承諾制、首問負責制,自覺接受社會的監督。
二、以構建和諧社會的理論為基礎,不斷拓展「監、幫、促」的深刻內涵
基層食品葯品監督部門在開展食品、葯品監督工作中,要充分考慮到監督管理與構建和諧社會的關系,努力實現在監督管理工作中做到與構建和諧社會相統一。
堅持「以監督為中心,監、幫、促相結合」的葯監工作方針,就正確處理好監、幫、促的辯證關系。在這個問題上,一是要處理好監督執法與幫促指導的關系。葯品監督執法的目的是為了保證葯品質量和人體用葯安全有效,維護用葯者的合法權益,實施行政處罰僅僅是葯品監督管理的一種手段,因此,葯品監督管理部門在監管工作中發現問題時,要根據目前農村醫療機構從業人員水平偏低,醫療設施條件有限等實際情況,在正確運用行政執法手段的同時,應著眼於加強對管理相對人的幫促指導,這樣才有利於從根本上解決問題;二是要處理好教育與處罰的關系。法律賦予我們行政執法機關自由裁量權,如何把握好處罰尺度,達到教育與處罰相結合的最佳效果,是葯監部門樹立執法權威的關鍵所在,因此,所實施的行政處罰必須與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相適應,對於一般違法行為與嚴重違法行為,初犯與重犯,有證與無證在處罰尺度上應有所區別。在執法過程中既要堅持實現公正、平等地原則,又要充分體現原則性與靈活性的統一。既要樹立執法權威,又要根據管理相對人的實際,提倡人性執法,充分尊重相對人的知情權和申辯權,做到以理服人,以情動人,樹立文明執法、公正執法的良好形象。
三、以構建和諧社會理論為指導,深入開展農村兩網建設
加強葯品監管網路與供應網路建設是治理農村葯品市場秩序的根本舉措,對構建和諧社會是重要的現實意義和深遠的影響。葯品監督網路建設和葯品供應網路建設是從屬葯品管理系統的兩個子系統,偏廢任何一方,都達不到保障人民群眾用葯安全、有效、方便、及時的目的。因此,要切實認清農村葯品供應網路建設和農村監管網路建設的辯證關系,提高農村葯品供應網路建設的主動性。
一是要加強指導和溝通。派專人定期巡訪,重點對葯店葯品分類擺放、購進記錄等業務進行指導,使葯店堅持標准,服務百姓。每季召開一次葯品社會監督員、葯品信息員、葯品監督協管員工作會,通報監管成果和監管重點,每月進行一次電話聯系,使他們及時了解監管工作動態;二要廣泛是徵求意見。要定期發放轄區農村葯品「兩網」建設徵求意見表,廣泛徵求葯品監督部門在農村葯品「兩網」建設中存在的問題並及時改正;三是要加大打擊違法經營力度。要組織衛生、物價、工商等部門深入農村開展執法檢查,從而加大對無證經營、違法葯品廣告、游醫葯販等的打擊力度,維護了葯店合法權益;四是要建立對葯品使用單位、葯房以及葯店的激勵機制。與配送企業協商,在使用經營上由配送企業給予一定優惠政策,加大扶持力度;五是要充分整合和利用各種資源。加快農村葯品「兩網」建設關鍵是要求整體優化醫葯衛生資源,充分利用三級衛生保健體系和計劃生育網路,搭建農村葯品供應平台,促進農村葯品供應網路建設
開發食品葯品監管軟體的實踐與思考
基層局成立三年來,圍繞「堅持以監督為中心,監幫促相結合」的工作方針和「爭創五個一流」的要求,通過大力整治葯械市場,嚴格推行GSP、GMP認證,創新建立長效監管機制,努力創建「合格葯房」,切實加強日常監管,積極實施「兩網」建設,廣泛開展安全用葯宣傳服務活動……取得了社會各界的一致肯定和贊揚。但是,隨著監管工作的日益深入,工作職能的不斷擴大,基層局又面臨著新的困難和問題。主要有:一是葯械監管長效機制建立後如何鞏固工作成果?二是隨著日常監管工作的不斷推進,原始的監管資料積累越來越多,如何對它進行有效利用?三是如何在機關內部建立科學的運行機制,進一步提高服務效能?四是如何及時和正確評估日常監管過程中,監管相對人在其個體和整體中存在的主要問題,使監管工作做到有的放矢?五是如何扎實、有效地推進誠信機制建設?六是新職能到位後如何解決信息不對稱及快速傳遞的問題?七是如何運用科學的手段搞好廉政建設?等等。所有這些問題的核心是在新的形勢下,基層局如何實現新的轉變,來一次質的提高。即:在整體工作上實現從原來的初創走向成熟的轉變,在工作理念上如何由表及裡、由點到面、由分散到集中、由單純的只注重數據統計到綜合評估、由憑經驗操作到運用科學方法的轉變,使其真正建立「集中統一、權責明確、運轉協調、廉潔高效的行政管理體系;行為規范、公平公正、紀律嚴明、行動快捷的執法監督體系;裝備精良、科學公正的技術監督體系」。而要解決這些問題當前最有效的手段就是通過利用科學的信息化手段來實現。
為此,我局從2003年底起就著手探索如何利用信息化手段來提升我們的工作水平,通過整整一年多的努力,終於在浙大網新易盛的合作下,開發出「象山縣食品葯品監督管理局網路信息管理系統」。這套軟體全面覆蓋了基層局食品葯品監管的法定職能,具有普遍實用性。它包括行政執法、日常監管、內部辦公三大方面,分行政處罰、專項檢查、稽查、日常監管、相對人誠信檔案和教育培訓、監管網路、行政審批、信息公告、內部郵箱、政策法規、公文管理、信訪管理、車輛管理、工作安排、舉報電話自動接收等內容。上可以與縣政府、上級局網站連接;下可與監管相對人計算機聯網,實現網上監督檢查;對內可以實施有效的監督管理;對外可供社會各界查詢,全套軟體共有程序性的文件達2100多個。具體功能有:1、強大的辦公自動化系統。實現了無紙辦公。內有:法律法規的查詢,文件的流轉,內部運轉規程(管理),實時信息及視頻會議,網上調查等。2、有自動提醒功能。只要打開電腦你就可隨時知道一天要做的工作,大大提高了工作效率。3、操作簡便、快捷---「只要你會用滑鼠就行」。4、可升級和維護。整套軟體有強大的模塊組成,可以根據不同的要求進行修改和更新。5、具有綜合統計和評價功能。全面提供綜合性的分析數據。能夠做到一句話---「只要你想要的它都能辦到」。通過從不同角度的綜合評價,既可掌握各單位的工作情況,又可以全面分析,找出監管工作中存在的主要問題,做到有的放矢。6、具有安全性。通過防火牆及物理割離的辦法確保系統的安全性。7、具有96311舉報自動接收功能,簡訊服務,廣告視頻採集功能。8、可以對各個環節的運作進行實時監控。使權力在公開透明的環境下運作,對廉政建設具有重要意義。
開發軟體是一項十分艱苦的工作,它必須要具有創造性的工作思路。它一方面要有平時規范化管理工作為基礎,並且要對整個工作進行理性的深入的分析和思考,直至理出整體脈絡來,可以說軟體中每個欄目都可以寫成一篇論文。比如,日常監管應包含那些內容?稽查工作主要做什麼?它與日常監管如何區分?日常監管所獲得的數據如何進行分析評價?等等;另一方面要實現我們平時的工作流程與電子交換流程的對結。可以說我們日常在做的工作流程在電子交換中很多是不相同的,如:文件的流轉,資料庫的建立與數據的獲得等等,電子交換更直接更快捷。為了開發出我們基層局合身的監管軟體,我們群策群力發揮全體幹部的聰明才智,在短短的三個月內拿出需求欄目,有時為了一個欄目的設置我們會爭得面紅耳赤。事實證明:只有充分發揚民主,才能使我們開發的軟體更符合工作實際;只有讓幹部直接參與,才能在實際工作中更能體現出它的價值。選擇良好的合作夥伴也十分重要,在跟浙大網新易盛合作之前,我們曾跟二家軟體製作公司合作過,最終都因技術問題而半途而廢。
通過軟體開發和應用,我們還取得了以下成效。一是培養和鍛煉了一批幹部。軟體給幹部的思想觀念帶來了解放,並充滿成就感,通過參與軟體開發使他們都成了軟體應用的「行家」; 二是進一步理清了監管工作的內含,規范了工作程序;三是大大提高了工作效率,增強了監管工作的針對性和有效性;四是通過對每個監管相對人進行持續的監控和評估,促進了誠信機制的建設;五是大大提高了辦事的透明度,所有工作環節都處於實時監控之中,一切都在陽光下操作,從軟硬體上促進了廉政建設。
利用信息化的手段來提升我們的工作效能是所有行政執法部門的發展方向,隨著信息技術的廣泛應用,它的潛在作用必將會越來越顯示出來。盡管我們在信息化應用上取得了一些階段性的成果,但是,在以下方面值得進一步進行深入的思考:如何使監管數據綜合評價更具有科學性?如何解決與上級局和監管相對人聯網使其發揮更大效能?如何高質量地開展為社會、為相對人服務?
㈡ 如何做好基層食品葯品監管工作的幾點感受
雖然沒有舒適的辦公環境、沒有耀眼的光環,但憑著滿腔熱血和強烈的責任感,擔任著食品葯你們肩負著成千上萬人「舌尖上的安全」,這就是基層食品葯品監督管理所的工作人員,是百姓食品安全最直接的守護者。
我個人認為要做好基層的食葯監管工作有以下幾點:
加強基層監管隊伍建設。
加強監管制度建設。
加強基層硬體設施建設。
除此之外還有
一是打造應急管理平台。修訂完善應急預案,成立突發事件應急處置隊伍,制定事故報告、調查處理和信息發布等配套制度,加快應急科技支撐體系建設。
二是打造信息化監管平台。做到現場監管、現場錄入,執法辦案網上流程,推進權力網上公開。
三是打造投訴舉報平台。通過各種途徑,大力宣傳這一投訴舉報平台,力爭把「12331」提升到和「110」、「12315」等一樣的公眾知曉度;同時,要切實加大對鄉鎮(街道)和村(社區)食品葯品監管、協管人員維權調解和監管知識的培訓,提高其監管協管能力和水平。
㈢ 如何加強食品葯品安全監管工作
(一)堅持全程監管,嚴格執法。一是加強對生產加工環節的監管。要嚴格食品葯品生產、加工、經營准入制度,不能隨意降低標准和門檻,從源頭上把好關。對不符合規定和違反程序的廠商要嚴查重罰,堅決整治和依法取締,真正起到震懾作用。二是加強對流通環節的監管。嚴格執行索證索票制度,加大產品抽查力度和抽檢批次,堅決銷毀過期和變質的食品葯品,確保進入流通領域的食品葯品安全。三是加強對餐飲業的監管。重點對經營場所環境衛生、原輔材料進行整治和規范,禁止不安全和不衛生的肉、菜上桌入口。特別要下決心綜合整治市場的餐飲點,符合條件的,核發《餐飲服務許可證》,不符合條件的,堅決予以取締。同時,要加大投入,改善條件,徹底改變「臟、亂、差」的面貌,讓老百姓吃得安全,吃得放心。
(二)採取有力措施,強化工作保障。要進一步健全和完善食品葯品監管保障機制。在現有基礎上,適當增加監管部門執法人員編制,加強工作力量,保證工作的需要。加大財政投入,將食品葯品監管專項經費納入各級政府財政預算,並隨著財力增長逐年增加。進一步改善食品葯品安全執法交通工具、檢驗檢測裝備、取證工具和信息化設備,解決檢不了、檢不出、檢不準、檢的慢等問題。加大對市場建設投入,改善硬體,完善設施,提升水平,為人民群眾提供方便、安全、放心、滿意的購物消費場所。
(三)加強隊伍建設,提高執法水平。加強對食品葯品安全監管執法人員的思想教育、道德教育和法制教育,增強貫徹執行法律法規的自覺性,強化工作責任感和使命感。強化業務技能培訓,不斷提高工作能力和執法水平,培育和建設一支有責任、肯吃苦、講奉獻的高素質執法隊伍。加強執法人員行為自律教育和廉政建設,既要嚴格執法,更要文明執法,進一步規范執法行為,樹立良好的執法形象。
(四)深入宣傳,形成人人關心食品葯品安全的良好社會氛圍。食品葯品安全涉及千家萬戶,和每一個人都息息相關。只有加大宣傳力度,使廣大群眾知曉食品葯品安全常識,增強他們鑒別能力,自覺參與食品葯品的監督。積極舉報不法經營行為,大力支持執法部門嚴格執法,使偽劣食品葯品無市場,無藏身之處,造就食品葯品監管工作良好的社會環境
㈣ 食品葯品監督管理述職報告怎麼寫
述職,有著同總結相似、相近的內容和形式,其組成,一般包括這么幾個部分:一是工作開展、完成情況;二是能力、經驗提升積累情況;三是工作分析及個人分析;四是下一步工作打算、思路或者規劃。述職就是為了今後工作的更好開展,這個部分一般都應該有。
當然,述職和總結也有著一定的區別:總結是對一段時間內完成工作情況、存在問題、做得好的地方和做得不好的地方、下步打算等.述職除了有上述一些內容外,更多的是偏重個人能力、完成工作的願望、敬業精神等與崗位要求的對比,是否達到崗位要求是述職報告的重點。如果還不清楚或者沒時間寫的話,可找我們。
㈤ 鄉鎮食品葯品監督管理所如何做好食品葯品監管工作
一、充分認識加強鄉鎮食品葯品安全監管工作的重要意義
食品葯品安全事關人民群眾身體健康和社會和諧穩定,是重大的民生和公共安全問題。近年來,全縣上下積極探索長效機制,切實加強日常監督,深入開展專項整治,食品葯品市場秩序總體好轉。但是,由於我縣農村人口多、居住分散,基層監管力量薄弱、鄉村無專職監管人員,縣上監管機構力量不足,對鄉村監管的頻次較低,農村紅白喜事等集體聚餐基本失於監管,工作存在盲區和漏洞,安全隱患較大。隨著廣大群眾對食品葯品安全關注度的不斷提高,省、市、縣政府對食品葯品安全考核更加嚴格,從今年起實行兩個「一票否決」制。對此,各鄉(鎮)必須高度重視,充分認識加強鄉鎮食品葯品安全監管工作的重大意義,採取切實有效的措施,扎實做好鄉鎮食品葯品安全監管工作,確保人民群眾飲食用葯安全。
二、建立健全鄉鎮食品葯品安全監管組織機構
加強農村食品葯品安全監管,關鍵是落實機構隊伍。根據我縣鄉鎮機構設置情況,要求各鄉鎮組建專門的鄉鎮食品葯品監管辦公室,由1名副科級以上幹部兼任主任,確定1名專職副主任,並選調不少於4人的食品葯品安全專職監管員,人員從鄉鎮內部調劑解決,盡量做到專業對口或接近,工作積極主動,年富力強。各鄉鎮要結合本鄉實際,盡快確定人員並將花名冊(附後)於5月30日前送縣食品葯品監督管理局登記備案。縣食品葯品監管部門要會同縣法制辦對專職監管人員進行短期集中培訓,並立即開展工作。鄉鎮食品葯品監管辦公室要在鄉鎮人民政府的統一領導下,在縣食品葯品監督管理部門的具體指導下,制定和落實轄區內食品葯品安全工作計劃、目標任務和工作措施,負責轄區內食品葯品安全日常監督檢查;收集、匯總、分析和報告食品葯品安全信息;接受群眾投訴舉報,及時向上級食品葯品監管部門報告;要按照食品葯品安全突發事件應急預案要求,組織實施轄區內食品葯品突發事件應急處置和救援工作;要在本轄區內組織開展食品葯品安全知識和相關法律法規宣傳教育活動,努力使鄉鎮食品葯品安全監管工作常態化。鄉鎮食品葯品監管辦公室的年度考核由縣食品葯品監督管理局會同各鄉鎮人民政府進行,結果作為縣政府對鄉鎮食品葯品安全目標責任考核的重要依據。要通過加強鄉鎮食品葯品監管機構建設,使全縣形成「城鄉一體、縱橫輻射、上下聯動、齊抓共管」的農村食品葯品安全監管格局,為維護人民群眾飲食用葯安全提供有力保障。
三、全面落實鄉鎮食品葯品監督辦公室工作任務
鄉鎮食品葯品監督辦公室要認真貫徹落實《食品安全法》、《葯品管理法》及《實施條例》等法律法規,著力做好以下幾方面工作:
一是要對轄區內餐飲服務食品、保健食品、化妝品及葯品醫療器械等經營使用單位進行摸底建檔,建檔率達100%。二是要組織開展餐飲服務食品、保健食品、化妝品、葯品、醫療器械經營使用單位日常監督檢查,監督檢查覆蓋率達100%,監督頻次戶均達4次/年以上;三是對本鄉鎮農村紅白喜事聚餐5桌以上登記備案和監督檢查工作,做到每次檢查有檢查記錄,備案率達100%以上;四是年內組織開展食品葯品安全知識及相關法律法規宣傳活動不少於4次;五是配合縣食品葯品監督管理局完成本轄區內的餐飲服務單位、保健食品、化妝品、葯品、醫療器械經營使用單位的日常監督、專項整治和抽檢抽驗工作,使本轄區餐飲服務單位(含學校食堂、建築工地食堂)許可證持證率達100%,食品生產經營單位從業人員健康證持證率達100%,餐飲服務單位量化分級率達95%,葯品經營單位GSP通過率達100%,醫療機構規范葯房創建命名率達40%以上。索證索票及購進台賬登記率達85%以上。六是做好轄區村級信息員的培訓及指導工作,使鄉村信息員舉報案件逐年上升,案件查處率達100%。
四、切實保障鄉鎮食品葯品安全工作順利開展
縣財政要將鄉鎮食品葯品安全監管工作經費納入財政預算,研究建立食品葯品安全、協管員、信息員工作報酬補償機制,逐步配備執法交通工具、執法裝備和執法標志服裝,確保鄉鎮食品葯品安全監管工作正常開展。各鄉鎮要從實際出發,為食品葯品安全監管工作開展提供必要的辦公場所及設施設備,掛牌辦公,著力加強基層食品葯品安全監管能力建設。
五、強化鄉鎮食品葯品安全工作檢查考核
食品葯品安全工作已納入縣對鄉政府綜合目標考核內容,各鄉鎮要按照責任書要求,切實抓好工作落實。縣食品葯品監管部門要制定鄉鎮食品葯品安全監管工作考核細則,定期對各鄉鎮食品葯品安全監管工作進行檢查和考核,並加強對鄉鎮食品葯品安全監管工作人員的業務指導,協助鄉鎮建立健全食品葯品安全監管工作制度,切實完善激勵約束機制,促進各項工作有效落實。
㈥ 食品葯品監督管理所主要是做什麼工作的
你是學食品的嗎?食品監管員是監管上市食品的,不是加工的,他的工作職責是保證上市的食品安全衛生,當然包括你們鎮上所有上市的生豬肉。但不是殺而是監管。還有就是食品葯品監管所不會倒閉,而且越來越會受到重視。食品葯品監管所應該是事業單位有編制。
㈦ 食品葯品監督管理局的工作內容
負責起草食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、葯品(含中葯、民族葯,下同)、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規草案,擬訂政策規劃,制定部門規章,推動建立落實食品安全企業主體責任、地方人民政府負總責的機制,建立食品葯品重大信息直報制度,並組織實施和監督檢查,著力防範區域性、系統性食品葯品安全風險。
(7)食品葯品監督管理工作經驗材料擴展閱讀:
1998年3月份,根據人大決議,組建新的國家葯品監督管理局,將原國家醫葯管理局行使的葯品流通監管職能、衛生部行使的葯政葯檢職能、國家中醫葯管理局行使的中葯流通監管職能統一交由新組建的國家葯品監督管理局行使。
2003年,在原國家葯品監督管理局的基礎上成立國家食品葯品監督管理局,負責對葯品(包括中葯材、中葯飲片、中成葯、化學原料葯及其制劑、抗生素、生化葯品、生物製品、診斷葯品、放射性葯品、麻醉葯品、毒性葯品、精神葯品、醫療器械、衛生材料、醫葯包裝材料等)的研究、生產、流通、使用進行行政監督和技術監督;負責食品、保健品、化妝 品安全管理的綜合監督、組織協調和依法組織開展對重大事故查處;負責保健品的審批。